Auch wenn die Exportsituation zwischen Vietnam und China im Jahr 2023 zu Beginn des Jahres einige dunkle Flecken aufwies und das Wachstum nicht den Erwartungen entsprach, waren die Puzzleteile in den darauffolgenden Monaten heller und klarer. Das Wachstum der vietnamesischen Exporte nach China in den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 betrug 5,13 % und lag damit über dem Anstieg von 3,18 % im Vorjahr. Dies zeigt, dass die synchronen Lösungen der Regierung, der Ministerien und insbesondere des Ministeriums für Industrie und Handel bei den Bemühungen, den Import vietnamesischer Waren auf den chinesischen Markt auszuweiten, erfolgreich waren und eine solide Grundlage für die folgenden Jahre geschaffen haben.

Eine Reihe von Handelsförderungslösungen

Informationen der Abteilung für asiatisch-afrikanische Märkte des Ministeriums für Industrie und Handel zufolge erreichte der Import- und Exportumsatz zwischen Vietnam und China im Jahr 2022 laut Statistiken des vietnamesischen Zolls 175,56 Milliarden US-Dollar, was einem Anstieg von 5,47 % gegenüber 2021 entspricht und 24 % des gesamten Imports und Exports Vietnams entspricht.

Davon erreichten die Exporte nach China 57,7 Milliarden USD, ein Plus von 3,18 %; Die Importe aus China erreichten 117,8 Milliarden USD, ein Plus von 6,63 %; Das Handelsdefizit beträgt 60,1 Milliarden USD, ein Anstieg um 10,18 %. China ist weiterhin Vietnams größter Handelspartner, größter Importmarkt und zweitgrößter Exportmarkt nach den USA.

Im Jahr 2023 kehrte sich der Export unseres Landes nach China von einem Rückgang von 2,2 % zu Jahresbeginn in einen Anstieg von 6,2 % nach 11 Monaten um.

Im Jahr 2023 werden sich die Import- und Exportumsätze mit China insbesondere ab dem zweiten Quartal verbessern. In den ersten zehn Monaten des Jahres 2023 erreichte Vietnams Import-Export-Umsatz mit China 138,9 Milliarden USD. Davon erreichten die Exporte nach China 49,5 Milliarden USD (was 17 % des vietnamesischen Exportwerts entspricht), ein Anstieg von 5,13 %; Die Importe aus China erreichten 89,3 Milliarden USD (was 33,4 % des Importwerts Vietnams entspricht).

Mit einer Bevölkerung von 1,411 Milliarden Menschen ist China ein wichtiger Exportmarkt für Vietnam, insbesondere für landwirtschaftliche, forstwirtschaftliche und Fischereiprodukte. Bei Gemüse und Obst beispielsweise machen die Exporte nach China 53,7 % des gesamten ins Ausland exportierten Warenvolumens aus; Der Litschi-Export beträgt 90 %; Der Export von Drachenfrüchten beträgt mehr als 80 %. Auch bei Maniok macht dieser Markt 91,47 % des Exportanteils aus. Mit einem Kautschukanteil von 71 % ist China derzeit der drittgrößte Markt für Vietnams Meeresfrüchteexporte.

Die Vorteile des chinesischen Marktes für vietnamesische Exporte liegen hinsichtlich Marktgröße, Konsumtrends und geografischer Lage auf der Hand, doch diese Vorteile zu nutzen, ist nicht einfach. Die Geschäftsgewohnheit vieler Unternehmen und Landwirte bestand im Laufe der Jahre darin, „alles zu verkaufen, was verfügbar ist“, wobei sie informelle Exportmethoden bevorzugten und über Händler arbeiteten. Es fehlte also an Initiative und langfristiger Strategie, und man konnte leicht durch neue Vorschriften des Importlandes verwirrt werden. Dadurch wird China, ein naher Markt, manchmal „weit weg“. Manchmal müssen Exportgüter, die die Einfuhranforderungen nicht erfüllen, am Grenztor warten, weil die Gegenseite das Lebensmittelsicherheitsgesetz und die Vorschriften zur Einfuhr von Gütern ändert. Auch die Einfuhrverfahren werden hinsichtlich Herkunft, Etiketten usw. strenger geregelt.

Die Handelsförderungskonferenz mit den vietnamesischen Handelsbüros im Ausland im April 2023 mit dem Thema „Aussichten für den Export vietnamesischer Waren auf den chinesischen Markt im neuen Kontext“ schlug viele Lösungen vor und lieferte zahlreiche Marktinformationen für Exportunternehmen.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat in seiner Führungsrolle im Handelssektor im Jahr 2023 viele Lösungen umfassend umgesetzt und Unternehmen, Industrieverbände und Landwirte dabei unterstützt, Schwierigkeiten zu beseitigen und die Exporte auf den chinesischen Markt anzukurbeln.

Bei den 12 Handelstreffen des Jahres 2023 wurde die Lösung für die Einführung von Waren auf dem chinesischen Markt in einer separaten Sitzung im April 2023 mit dem Thema „Aussichten für den Export vietnamesischer Waren auf den chinesischen Markt im neuen Kontext“ erörtert. Dies ist das rechtzeitige Eingreifen des Ministeriums für Industrie und Handel, unmittelbar nachdem es erkannt hatte, dass der Exporttrend auf den chinesischen Markt in den ersten Monaten des Jahres tendenziell weniger positiv war. Im ersten Quartal 2023 erreichte der Exportumsatz Vietnams nach China 11,9 Milliarden USD, was einem Rückgang von 11,3 % im Vergleich zum gleichen Zeitraum im Jahr 2022 entspricht.

Auf dieser Konferenz wurden Exportmöglichkeiten, Schwierigkeiten und Lösungen zur Förderung des Imports und Exports auf dem chinesischen Markt ermittelt. Und in vielen nachfolgenden Geschäftstreffen positive Signale oder regulatorische Änderungen in diesem Markt; Die Schwierigkeiten von Unternehmen und bestimmten Branchen beim Export nach China werden weiterhin vom Handelsbüro und den Fachabteilungen des Ministeriums für Industrie und Handel beantwortet. Sammeln Sie Empfehlungen, um diese mit den relevanten Ministerien und Zweigstellen abzustimmen und der Regierung Bericht zu erstatten, damit Sie rechtzeitig angemessene politische Empfehlungen erhalten.

Darüber hinaus legt das Ministerium für Industrie und Handel auch Wert darauf, den Direkthandel auf dem chinesischen Markt durch die Teilnahme an Ausstellungen und Messen zu fördern. Auf der ASEAN-China-Expo (CAEXPO), die im September 2023 stattfindet, wird der Handelspavillon Vietnams mit der Teilnahme von 120 Unternehmen und mehr als 200 Ständen der größte unter den ASEAN-Ländern sein. Nach Angaben der Handelsförderungsagentur nahmen rund 100 vietnamesische Unternehmen an Handelsprogrammen und Seminaren auf der Messe teil. Der Gesamtwert der Handelstransaktionen und unterzeichneten Verträge sowie Investitions- und Geschäftskooperationsvereinbarungen auf der Messe erreichte durchschnittlich fast 100 Millionen US-Dollar. Darüber hinaus haben vietnamesische Unternehmen die Möglichkeit, mit etwa 50.000 chinesischen Händlern, großen Unternehmen der ASEAN-Länder und international zusammenzuarbeiten und Handel zu treiben.

Zuletzt organisierten das Ministerium für Industrie und Handel und die vietnamesische Botschaft in China im November 2023 in Abstimmung mit dem China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) die „Vietnam-China Trade and Trade Promotion Conference“. Unmittelbar nach der Konferenz führten vietnamesische Unternehmen direkte B2B-Handelsbeziehungen mit chinesischen Unternehmen durch; schätzungsweise fanden über 150 Transaktionen statt. Neben dieser Aktivität koordiniert die Handelsförderungsagentur aktiv mit der Botschaft, dem vietnamesischen Handelsbüro in China und dem chinesischen CCPIT auf zentraler und lokaler Ebene die Organisation vieler vietnamesischer Wirtschaftsdelegationen für den Handel und die Arbeit an Orten und auf Messen in China, um den direkten Handel mit chinesischen Unternehmen zu vernetzen und viele lokale Delegationen und chinesische Unternehmen zur Arbeit in Vietnam willkommen zu heißen.

Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel mit Grenzorten wie Lao Cai die Organisation internationaler Handelsmessen koordiniert, um den Handelsaustausch zwischen beiden Seiten zu verbessern, das Wachstum des Import-Export-Umsatzes über den internationalen Grenzübergang Lao Cai anzukurbeln, Unternehmen dabei zu helfen, den Yunnan-Markt kennenzulernen und in ihn einzudringen, und Impulse für die Expansion in andere Orte in China zu geben.

Hindernisse beim Export von Waren über Grenzübergänge proaktiv beseitigen

Um den Handelsfluss zwischen Vietnam und China im Jahr 2023 wieder zu öffnen, muss das Ministerium für Industrie und Handel außerdem proaktiv und direkt die Schwierigkeiten beseitigen und den Export von Waren über die Grenzübergänge erleichtern. Darüber hinaus wird die Förderung des Warenexports über Grenzübergänge in Form offizieller Kanäle gleichzeitig und aktiv umgesetzt.

Ende Mai und Anfang Juni 2023 kam es bei den Exportgütern an den Grenzübergängen in der Provinz Lang Son zu Staus. Das Ministerium für Industrie und Handel hat sich mit der chinesischen Seite abgestimmt, um Lösungen zur schnellen Entlastung der Staus bereitzustellen. Insbesondere schickte der Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, einen Brief an den Generaldirektor des chinesischen Zolls, Yu Jianhua, in dem er die chinesische Seite proaktiv dazu drängte, sich abzustimmen, um die Zollabfertigung zu erleichtern und einen Warenstau an den Grenzübergängen zu vermeiden. Gleichzeitig fand eine Arbeitssitzung des Ministeriums für Industrie und Handel mit dem Handelsberater der chinesischen Botschaft in Vietnam statt. Dabei wurde die chinesische Seite aufgefordert, sich bei der Verbesserung der Effizienz der Zollabfertigung an den Grenzübergängen abzustimmen, eine grüne Spur einzurichten, um die Zollabfertigung für Obst zu priorisieren, und Unternehmen beider Länder dabei zu unterstützen, die Grenzübergänge für die Lieferung von Import- und Exportgütern zu diversifizieren. Darüber hinaus pflegt das Ministerium weiterhin einen regelmäßigen Austausch mit der chinesischen Seite (Botschaft, Zoll) und weist die Zweigstelle des vietnamesischen Handelsbüros in Nanning, Guangxi, an, die chinesischen Grenzbehörden zu unterstützen.

Minister Nguyen Hong Dien besprach mit Botschafter Hung Ba die industrielle und handelspolitische Zusammenarbeit, insbesondere die grenzübergreifende Handelskooperation zwischen den beiden Ländern.

Im August 2023 nahm der Minister für Industrie und Handel, Nguyen Hong Dien, an einer Arbeitsdelegation unter der Leitung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong teil, die in Lang Son arbeitet und den Grenzübergang Huu Nghi besuchte und dort arbeitete. Er hatte einen kurzen Austausch mit dem chinesischen Botschafter in Vietnam, Hung Ba. Einer der vom Minister erwähnten Inhalte war die Förderung der Zusammenarbeit im Grenzhandel zwischen den beiden Ländern.

Neben direkten Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten beim Export von Waren über Grenzübergänge wies das Ministerium für Industrie und Handel die zuständigen Stellen auch an, die Ausstellung von C/O-Zertifikaten für Unternehmen zu erleichtern, die den Exportgrenzübergang wechseln. Gleichzeitig hat das Ministerium die offizielle Mitteilung Nr. 409/XNK-TMQT an die Industrie- und Handelsministerien der Provinzen und Städte sowie an die Wirtschaftsverbände herausgegeben, die Waren auf den chinesischen Markt exportieren. Darin werden sie aufgefordert, sich proaktiv über den Status der Zollabfertigung zu informieren, damit die Exportaktivitäten mit größtmöglicher Effizienz durchgeführt werden können.

Den Markt für nachhaltigen Export verstehen

In Auf der Konferenz zur Förderung der Wirtschafts- und Handelskooperation der nördlichen Grenzprovinzen mit China, die am vergangenen Wochenende stattfand, wies Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien offen auf die Beschränkungen des Grenzhandels zwischen Vietnam und China hin. Das heißt, der Handelsaustausch steht in keinem Verhältnis zum Potenzial und die Kapazität der Grenzinfrastruktur wurde nicht voll ausgeschöpft. Der Export landwirtschaftlicher und aquatischer Produkte erfolgt noch immer überwiegend informell und weist schwankende Mengen, Qualität und Preise auf. begrenzte Grenzinfrastruktur; Die Modernisierung und Eröffnung neuer Grenzübergänge konnte mit der Handelsnachfrage nicht Schritt halten. Der Einsatz neuer Technologien bei der Verwaltung von Grenzübergängen ist lediglich ein Pilotprojekt und an Grenzübergängen noch nicht weit verbreitet.

Die Konferenz zur Förderung der Wirtschafts- und Handelskooperation in den nördlichen Grenzprovinzen mit China wurde am Morgen des 9. Dezember 2023 vom Ministerium für Industrie und Handel sowohl in direkter als auch in Online-Form abgehalten.

Im Jahr 2023 werden Vietnams Exporte auf den chinesischen Markt weiterhin mit einer Reihe von Herausforderungen bei der Anpassung der Politik des Landes konfrontiert sein: Das Lebensmittelsicherheitsgesetz wurde zweimal geändert, wobei die Verordnung 248 über „Vorschriften zur Verwaltung der Registrierung importierter ausländischer Lebensmittelproduktionsunternehmen“ und die Verordnung 249 über „Maßnahmen zur Verwaltung der Lebensmittelsicherheit bei Import und Export“ erlassen wurden, wodurch Druck zur „Standardisierung“ exportierter Agrarprodukte entstand. Darüber hinaus verschärft China die Kontrolle über importierte landwirtschaftliche und aquatische Produkte, indem es Importe nur an dafür vorgesehenen Grenzübergängen zulässt und eine Registrierung der Importunternehmen verlangt.

Aufgrund dieser Tatsache hat das Ministerium für Industrie und Handel diesem Umstand kontinuierlich Beachtung geschenkt und Exportanweisungen für Unternehmen und Industriezweige nach China herausgegeben. Herr To Ngoc Son, stellvertretender Direktor der Abteilung für den asiatisch-afrikanischen Markt, äußerte sich wie folgt: „Die Sichtweise auf die Erschließung des chinesischen Marktes muss sich ändern. Dies ist ein Markt mit hohen und strengen Standards. Daher müssen die Unternehmen ihre Abhängigkeit verringern und sich auf die Beendigung von Exporten im „kleinen Maßstab“ konzentrieren.“ Es ist notwendig, schnell und stark auf den formellen Handel umzustellen, neue Markttrends zu berücksichtigen und auf die Herstellung qualitativ hochwertiger Produkte abzuzielen.

Um einen nachhaltigen Export auf den chinesischen Markt zu ermöglichen, hat das Ministerium für Industrie und Handel ein Dekret zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Regierungsdekrets Nr. 14/2018/ND-CP vom 23. Januar 2018 entwickelt, in dem die Grenzhandelsaktivitäten detailliert beschrieben werden, und bittet Behörden, Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen um Stellungnahmen zu diesem Dekret.

Der Fahrplan für die Umstellung von „informellen“ auf „offizielle“ Exporte wird konkret vorgeschlagen: Ab dem 1. Januar 2025 müssen vietnamesische Exportgüter die vom Importland geforderten Qualitätsstandards und Rückverfolgbarkeitsvorschriften vollständig erfüllen, einschließlich der von Grenzbewohnern ausgetauschten Güter.

Darüber hinaus müssen Managementagenturen und lokale Behörden in Produktionsorganisationen Branchenentwicklungsstrategien entwickeln und Marken aufbauen. Aufbau konzentrierter, großflächiger spezialisierter Produktions- und Landwirtschaftsgebiete; Ausrichtung der Produktion/Landwirtschaft an Marktsignalen.

Im Hinblick auf das Qualitätsmanagement ist es notwendig, die Verwaltung und Überwachung der Exportqualität vom Anbau bis zur Verarbeitung zu stärken. Intensivieren Sie die Schulung und replizieren Sie Produktionsmodelle gemäß den Standards GLOBAL GAP, VIETGAP und HACCP.

Was die Beseitigung technischer Hindernisse betrifft, ist es notwendig, den Kooperationsmechanismus zwischen den beiden Ländern wirksam zu nutzen, um technische Hindernisse zu beseitigen. Entwickeln Sie einen Fahrplan und einen Plan zur Öffnung des Marktes für Exportgüter und bewerten Sie sorgfältig die inländische Produktionskapazität und die Marktnachfrage.

Für Unternehmen ist es notwendig, die Vorschriften zu Qualitätsstandards, Tests, Quarantäne, Verpackung und Rückverfolgbarkeit des chinesischen Marktes zu recherchieren und einzuhalten. Konzentrieren Sie sich auf den Aufbau und Schutz der Marke. Nutzen Sie die Eisenbahnstrecke Vietnam-China.

Ein weiteres vom Ministerium für Industrie und Handel erwähntes Thema ist die Verbesserung des regionalen Zugangs. Neben traditionellen Märkten wie Yunnan, Guangdong und Guangxi müssen Exportunternehmen potenzielle Märkte im Westen, Osten und Südwesten Chinas in Betracht ziehen.