Gewährleistung der Bedingungen für einen fairen, öffentlichen und effektiven Zugang zu und die Nutzung von Land

Nachdem Vu Hong Thanh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses , den Bericht über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Resolutionsentwurfs zur „Weiteren Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung des Immobilienmarkts und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus“ vorgetragen hatte, stimmte die Nationalversammlung für die Verabschiedung dieser Resolution.

Schwerpunkt Grundstücksbewertung

Dementsprechend wird in der Entschließung der Nationalversammlung zur „Weiteren Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Verwaltung des Immobilienmarktes und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus“ die Regierung mit der sofortigen Umsetzung der folgenden Aufgaben und Lösungen beauftragt:

Bezüglich neu erlassener Gesetze zur Verwaltung des Immobilienmarktes und zur Entwicklung von Sozialwohnungen, wie etwa des Immobiliengeschäftsgesetzes 2023, des Wohnungsbaugesetzes 2023, des Ausschreibungsgesetzes 2023 und des Bodengesetzes 2024, wird empfohlen, die folgenden Aufgaben und Lösungen umgehend umzusetzen: Konzentrieren Sie sich darauf, Ministerien, Behörden auf Ministerebene und Kommunen anzuweisen, die Veröffentlichung detaillierter Vorschriften und Durchführungsanweisungen entsprechend der zugewiesenen Befugnisse abzuschließen. Setzen Sie die Überprüfung und Fertigstellung detaillierter Vorschriften und Durchführungsrichtlinien fort, um sicherzustellen, dass im Zeitraum 2015–2023 bestehende Mängel und Einschränkungen sowie bei der Umsetzung neuer Vorschriften auftretende Probleme behoben werden, und schaffen Sie einen sicheren, vollständigen, günstigen, stabilen und praktikablen Rechtskorridor für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen sowie für das Leben der Menschen, insbesondere Übergangsvorschriften, und stellen Sie sicher, dass die Bedingungen für den Zugang zu und die Nutzung von Grundstücken und anderen Ressourcen auf faire, öffentliche und wirksame Weise gewährleistet sind.

Gleichzeitig muss der Schwerpunkt auf der Leitung und Umsetzung von Gesetzen zur Grundstücksfinanzierung liegen, wobei der Schwerpunkt auf der Bewertung von Grundstücken, dem Bauwesen, der Anpassung von Grundstückspreislisten und anderen damit verbundenen Richtlinien liegt, um die Aufrechterhaltung eines angemessenen Niveaus der grundstücksbezogenen Kosten als Inputkosten der Wirtschaft sicherzustellen und die Harmonie der Interessen des Staates, der Landnutzer und der Investoren im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 16. Juni 2022, der 5. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei, zur weiteren Innovation und Vervollkommnung von Institutionen und Richtlinien, zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung sicherzustellen und eine Dynamik zu schaffen, die unser Land in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen verwandelt.

Darüber hinaus müssen nach der Verabschiedung durch die Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung umgehend umfassende und detaillierte Vorschriften erlassen und die Umsetzung von Gesetzen und Beschlüssen im Zusammenhang mit der Verwaltung des Immobilienmarkts und der Entwicklung von Sozialwohnungen wirksam organisiert werden, wie etwa das Gesetz über Stadt- und Landplanung; das Gesetz über Geologie und Mineralien; das Gesetz über Brandschutz, Brandbekämpfung und Rettung; das Gesetz über notarielle Beglaubigung (geändert); das Gesetz über das kulturelle Erbe (geändert); das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes; der Beschluss zur Pilotierung der Umsetzung von kommerziellen Wohnungsbauprojekten durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten und der Beschluss über spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für Projekte und Grundstücke im Ergebnis von Inspektionen, Untersuchungen und Urteilen in Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang und der Provinz Khanh Hoa.

Immobilienprojekte mit Schwierigkeiten und rechtlichen Problemen entschlossen angehen

Für Gesetzentwürfe, die der Nationalversammlung in der 8. Sitzung zur Stellungnahme vorgelegt werden und sich auf die Verwaltung des Immobilienmarkts und die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus beziehen, wie etwa das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über technische Normen und Vorschriften, das der Nationalversammlung in der 9. Sitzung vorgelegt wird, wie etwa das Gesetz über das Stadtentwicklungsmanagement: Es wird empfohlen, einen Mechanismus zur Lösung von Schwierigkeiten und Hindernissen in der Praxis zu untersuchen, der auf einer objektiven Bewertung des Umsetzungsprozesses der gesetzlichen Bestimmungen im Laufe der Zeit basiert; die Ursachen der Schwierigkeiten aufgrund der Bestimmungen des Gesetzes, der detaillierten Vorschriften, der Umsetzungsanweisungen oder der Umsetzungsorganisation klar zu identifizieren, um angemessene und umsetzbare Lösungen vorzuschlagen.

Gleichzeitig müssen geeignete Lösungen gefunden werden, um Immobilienprojekte, die aufgrund langwieriger Umsetzung und Gesetzesänderungen mit Schwierigkeiten, rechtlichen Problemen und Stagnation konfrontiert sind, umfassend zu handhaben. Diese Lösungen müssen auf einer umfassenden Berücksichtigung objektiver praktischer Faktoren, spezifischer historischer Umstände und einer vollständigen Bewertung von Nutzen, Kosten und Durchführbarkeit basieren. Ziel ist es, die legitimen Rechte des Staates, der Bevölkerung und der Unternehmen zum gemeinsamen und allgemeinen Nutzen zu sichern, Ressourcen für den Immobilienmarkt freizusetzen und Impulse für die sozioökonomische Entwicklung zu setzen. Dabei dürfen die wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Beziehungen nicht „kriminalisiert“ werden. Die Konnotation der „Nichtlegalisierung von Verstößen“ muss klargestellt werden.

Darüber hinaus gibt es spezifische Lösungen und Anweisungen für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Landverwaltung und -nutzung im Prozess der Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz und der Veräußerung staatlichen Kapitals aus Unternehmen zu beseitigen. Es gibt Mechanismen und Richtlinien für den Umgang mit Fällen, in denen der Landnutzungsplan nach der Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz und der Veräußerung staatlichen Kapitals aus Unternehmen nicht mehr mit der Planung übereinstimmt. Es gibt spezifische Lösungen, um Schwierigkeiten bei der Umsetzung unterzeichneter Build-Transfer-Verträge (BT) zu beseitigen, die 2025 abgeschlossen sein sollen.

Propaganda und Verbreitung von Gesetzen im Bereich der Immobilienmarktverwaltung und des sozialen Wohnungsbaus

Die Resolution beauftragt die Regierung, Ministerien, Zweigstellen und Kommunen anzuweisen, weiterhin die folgenden Aufgaben zu erfüllen: Verbesserung der Wirksamkeit von Propaganda, Verbreitung, Beratung und Schulung zu Richtlinien und Gesetzen im Bereich der Verwaltung des Immobilienmarkts und der Entwicklung von Sozialwohnungen, insbesondere für neu herausgegebene Rechtsdokumente. Bereitstellung geeigneter Formen der Propaganda und Verbreitung für im Ausland lebende Vietnamesen.

Gleichzeitig müssen unter ihrer Autorität proaktiv Rechtsdokumente geprüft, geändert, ergänzt und neue herausgegeben werden oder den zuständigen Behörden Vorschläge zur Vervollkommnung der Vorschriften in Bezug auf Grundstücke, Investitionen, Planung, Bau und Immobiliengeschäfte unterbreitet werden, um Konsistenz, Synchronisierung, Konnektivität und Einfachheit in Bezug auf die Verfahren sicherzustellen; unnötige, sich überschneidende und unangemessene Vorschriften müssen abgeschafft werden; und die Gesamtverfahren für die Umsetzung von Immobilienprojekten müssen klar festgelegt werden.