Heute Morgen (9. November) leitete der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh in der Stadt Pleiku in der Provinz Gia Lai eine Konferenz zur Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete, Phase I (von 2021 bis 2025) in der Region Zentral-Zentrales Hochland und schlug den Inhalt des Programms, Phase II (von 2026 bis 2030), vor.

An der Konferenz nahmen der Vorsitzende des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Do Van Chien, teil; Minister, Vorsitzender des Ethnischen Komitees Hau A Lenh; Vorsitzender des Nationalitätenrates der Nationalversammlung, Y Thanh Ha Nie Kdam; Leiter und Vertreter mehrerer zentraler Ministerien und Zweigstellen sowie Leiter von 16 Provinzen in den Regionen Central und Central Highlands.

Das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen wird seit fast vier Jahren in 49 Provinzen und zentral verwalteten Städten umgesetzt, darunter 16 Provinzen in den Regionen Zentral- und Zentralhochland.

Dabei handelt es sich um ein völlig neues nationales Zielprogramm, das auf der Integration von 118 ethnischen Richtlinien basiert und landesweit umgesetzt wird, um neun spezifische Zielgruppen und 24 Hauptziele zu erreichen, wobei der Schwerpunkt auf den „armen Kernen“, also Gebieten mit schwierigen und besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen liegt, und um die dringendsten und drängendsten Probleme der Menschen zu lösen.

Tragen Sie maßgeblich zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungspläne der Standorte bei.

In seinem Bericht auf der Konferenz sagte der stellvertretende Minister und stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Komitees, Y Vinh Tor, dass dem Plan zufolge für den gesamten Zeitraum von 2021 bis 2025 Mittel in Höhe von 22.564,237 Milliarden VND zur Umsetzung des Programms für die Provinzen Zentralvietnam und Zentrales Hochland vorgesehen seien. Davon entfallen 20.529,413 Milliarden VND auf das Investitionsunterstützungskapital des Zentralhaushalts, 1.707,723 Milliarden VND auf das Kapital des lokalen Haushalts und 327,102 Milliarden VND auf sonstiges gesetzlich mobilisiertes Kapital.

Ergebnisse der Auszahlung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Bergregionen: Das für den Zeitraum 2021–2024 bis zum 30. September 2024 an 16 Provinzen in den Regionen Zentral und Zentrales Hochland zugewiesene Kapital liegt über dem landesweiten Durchschnitt. Die aktuelle Auszahlungsrate des Investitionskapitals des Programms beträgt 74,3 % und ist damit fast 1,3-mal höher als die allgemeine Auszahlungsrate des Investitionskapitals des ganzen Landes, die bei 57,7 % liegt. Konkret beträgt das ausgezahlte Kapital der 16 Provinzen in den Regionen Central und Central Highland 12.933.999 Milliarden VND, was 60,6 % entspricht. Davon entfallen 8.560.613 Milliarden VND auf Entwicklungsinvestitionen, was 74,3 % entspricht, und 4.373.386 Milliarden VND auf Karrierekapital, was 44,5 % entspricht.

Der stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Komitees, Y Vinh Tor, bekräftigte, dass das Nationale Zielprogramm für ethnische Minderheiten und Bergregionen einen wichtigen Beitrag zur Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungspläne der Orte geleistet habe, die das Programm im Allgemeinen umsetzen, insbesondere der Provinzen in den Regionen Central und Central Highlands.

Die Ressourcen und Strategien des Programms konzentrieren sich auf Investitionen in die Entwicklung wichtiger Infrastrukturmaßnahmen zum Wohle der Menschen, wobei der Schwerpunkt auf besonders schwierigen Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen liegt.

Unter der starken Führung und Leitung der Regierung, des Premierministers und des Vorsitzenden des zentralen Lenkungsausschusses hat die Zentralebene die Aufgabe der Entwicklung und Veröffentlichung von Dokumenten zur Regelung und Anleitung der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für ethnische Minderheiten und Bergregionen bislang im Wesentlichen abgeschlossen. Insbesondere wurden 74 Dokumente im Zusammenhang mit dem Programm herausgegeben, darunter: 3 Resolutionen der Nationalversammlung; 4 Regierungsverordnungen; 27 Entscheidungen des Premierministers; 40 Rundschreiben und Leitfäden. Das System der Leitdokumente hat viele Schwierigkeiten und Hindernisse in den politischen Mechanismen beseitigt und sichergestellt, dass die Kommunen über eine umfassende Rechtsgrundlage und günstige Bedingungen für die Organisation und Umsetzung des Programms verfügen.

Darüber hinaus haben die Gemeinden höchste politische Entschlossenheit und größte Anstrengungen unternommen, um den Rechtsrahmen in ihrem Zuständigkeitsbereich zu perfektionieren, den Verwaltungsapparat zu konsolidieren, die Umsetzung des Programms zu organisieren und aktiv Kapital für die Umsetzung des Programms bereitzustellen, um die Politik und Richtlinien von Partei und Staat in das praktische Leben der Bevölkerung zu integrieren.

Dank der Bemühungen und Eigeninitiative vieler Gemeinden in der Region bei der Organisation der Umsetzung und der Integration von Ressourcen aus anderen Programmen und Projekten in der Provinz werden einige Ziele voraussichtlich bis zum 31. Dezember 2024 erreicht und damit die zugewiesenen Planziele übertroffen, wie beispielsweise: Armutsreduzierungsrate in Gebieten mit ethnischen Minderheiten in 16 Provinzen im zentralen Hochland – Zentralregion, in denen einige Gemeinden die vom Premierminister auf hoher Ebene zugewiesenen Ziele übertroffen haben, wie beispielsweise: Thua Thien – Hue, Quang Nam, Khanh Hoa, Dak Nong … Die frühzeitige Erreichung einiger Ziele ist eine treibende Kraft zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, der Beseitigung des Hungers und der Armutsreduzierung für die Menschen und hilft den Gemeinden gleichzeitig dabei, Ressourcen für andere, schwierigere Ziele bereitzustellen, die ein höheres Maß an Konzentration und eine längere Umsetzungszeit erfordern.

Zusätzlich zu der Gruppe von Indikatoren, die vorzeitig abgeschlossen wurden, gibt es auch eine Gruppe von Indikatoren, die eine hohe Abschlussrate erreicht haben und voraussichtlich bald planmäßig das Ziel erreichen werden, wie etwa: Der Anteil der Gemeinden mit Asphalt- oder Betonstraßen zum Gemeindezentrum; Anteil der Schulen, Klassenzimmer und Krankenstationen, die solide gebaut sind; Prozentsatz der Haushalte, die Strom aus dem öffentlichen Stromnetz und anderen Stromquellen nutzen …

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten, die Leiter von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen sind, auf die Erörterung und Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025, insbesondere der Erfolge, Einschränkungen und Mängel bei der Umsetzung der einzelnen Projekte, Unterprojekte und Komponenteninhalte. Geben Sie die langsamen oder festgefahrenen Inhalte an, auf die Sie sich konzentrieren müssen, um sie zu lösen. in der kommenden Zeit Schlüsselaufgaben und -lösungen vorschlagen, um die Ziele, Vorgaben und Aufgaben des Programms in Phase I zu erfüllen, sowie spezifische Inhalte des Programms in Phase II vorschlagen, insbesondere die allgemeinen Ziele und spezifischen Ziele und Vorgaben des Programms festlegen; Struktur, Inhalt der Teilprojekte und Finanzierungsquellen des Programms vorschlagen; spezifische Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung des Programms für Phase II; …

Bekräftigung großer Anstrengungen und starker Entschlossenheit der Gemeinden

In seiner Abschlussrede zur Konferenz würdigte der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh die Entschlossenheit, die Bemühungen und die Beteiligung des gesamten politischen Systems sowie die Unterstützung der Bevölkerung der 16 Provinzen bei der Umsetzung des Programms und würdigte diese. Er bekräftigte, dass ethnische Minderheiten dank praktischer und wirksamer Unterstützungspolitiken zunehmend Vertrauen in die Führung von Partei und Staat gewinnen, sich aktiv an sozioökonomischen Entwicklungsprogrammen und Gemeinschaftsaktivitäten beteiligen und zur Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung vor Ort beitragen.

Laut dem ständigen stellvertretenden Ministerpräsidenten haben wir ein sehr korrektes und genaues Programm herausgegeben, das die tiefe Sorge der Partei und des Staates um ethnische Minderheiten und Bergregionen zeigt. Das Programm wurde umgesetzt und zeigte erste Erfolge.

Durch die Umsetzung des Programms hat sich das Leben der Menschen deutlich verbessert, die Zahl armer Haushalte ist zurückgegangen, die Infrastruktur hat sich entwickelt und das Erscheinungsbild ethnischer und bergiger Gebiete hat sich stark verändert. viele humane Maßnahmen für die Bevölkerung. Viele Gemeinden haben wirksame Maßnahmen zur Unterstützung des Lebensunterhalts umgesetzt, die dazu beitragen, das Einkommen zu erhöhen und das Leben der Menschen zu verbessern. Das Durchschnittseinkommen stieg deutlich an und erreichte durchschnittlich 34,5 Millionen VND/Person/Jahr, 2,5-mal mehr als im Jahr 2019.

Traditionelle Feste werden wiederbelebt und regelmäßig abgehalten, was dazu beiträgt, die kulturelle Identität zu bewahren und den Nationalstolz zu fördern. Viele Orte haben kulturelle, künstlerische und sportliche Austauschaktivitäten organisiert, gesunde Spielplätze geschaffen und die Gemeinschaft vernetzt. Dadurch wurde der Geist der Eigenständigkeit und die Entschlossenheit ethnischer Minderheiten geweckt, der Armut zu entkommen.

Von 2021 bis heute wurden aus dem Zentralhaushalt den 16 Provinzen in den Regionen Zentral- und Zentralhochland mehr als 21.000 Milliarden VND zur Umsetzung des Programms zugewiesen, was etwa 31,09 % des Gesamtkapitals des Landes entspricht.

Bislang haben die Gemeinden mehr als 60 % dieses Kapitals ausgezahlt, was über dem nationalen Durchschnitt (57,6 %) liegt. Dabei erzielten einige Orte gute Auszahlungsergebnisse, wie beispielsweise Ninh Thuan (76,5 %), Khanh Hoa (76,3 %) und Binh Dinh (69,5 %). Dies ist eine großartige Leistung der Kommunen und zeigt die drastische und enge Führung, die reibungslose und wirksame Koordination, die starke Entschlossenheit und das hohe Verantwortungsbewusstsein der Kommunen, Ebenen und Behörden bei der Einführung und Umsetzung des Programms.

„Im Namen des Premierministers und des zentralen Lenkungsausschusses für nationale Zielprogramme möchte ich die Entschlossenheit, die Bemühungen und die Beteiligung des gesamten politischen Systems sowie die Unterstützung der Bevölkerung der 16 Provinzen bei der Umsetzung des Programms anerkennen und würdigen“, sagte der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh.

Neben den erzielten positiven Ergebnissen betonte der Erste Stellvertretende Ministerpräsident auch, dass es noch einige Zielgruppen und spezifische Ziele gebe, die nicht erreicht worden seien. Gleichzeitig zeigt der Implementierungsprozess des Programms, dass noch einige Mängel und Einschränkungen bestehen, die weiter überwunden werden müssen, um die Wirksamkeit der Programmimplementierung im Jahr 2025 sowie in der nächsten Phase zu verbessern.

Zahlreiche Mechanismen und Richtlinien sind noch immer unzureichend und unvernünftig und wurden nicht rechtzeitig geändert oder ergänzt. Die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel ist noch immer gering. Die Koordination zwischen Ministerien, Behörden und Kommunen ist manchmal nicht synchron und eng. Die Umsetzung von Infrastrukturprojekten gestaltet sich nach wie vor schwierig. Neben objektiven, gebietsbedingten Gründen gibt es auch Gründe, die auf Vermeidung, Verantwortungslosigkeit, Gleichgültigkeit und Fehlerangst eines Teils des Personals sowie auf unvollständige Arbeit zurückzuführen sind. Die Qualität der lokalen Humanressourcen ist noch immer begrenzt …

Konzentrieren Sie sich auf wirkungsvolle Projekte

Um der Nationalversammlung umgehend Bericht über die Umsetzung der zweiten Programmphase von 2026 bis 2030 erstatten und diese zur Prüfung und Entscheidung vorlegen zu können, forderte der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh die Zentralministerien, Zweigstellen und insbesondere die Verantwortlichen der Zentralprovinzen und der Provinzen des zentralen Hochlandes auf, auf der Grundlage einer umfassenden und allgemeinen Bewertung der in Phase I umgesetzten Projekte des Programms den rechtlichen Korridor weiterhin zu überprüfen, praktische Projekte für Phase II vorzuschlagen und zu identifizieren, wobei der Schwerpunkt auf Projekten mit fördernder Wirkung liegen und Projekte priorisiert werden sollten, um gezielte, wichtige und „produktive“ Investitionen sicherzustellen.

Darüber hinaus muss besonderes Augenmerk auf die Stärkung der Dezentralisierung und die Übertragung von Befugnissen an die Kommunen bei der Verwaltung, Überwachung und Umsetzung von Projekten gelegt werden. Außerdem muss proaktiv über konkrete Maßnahmen entschieden werden, um den praktischen Umsetzungsanforderungen gerecht zu werden und die Übereinstimmung mit den allgemeinen Zielen des Programms und den praktischen Bedingungen sicherzustellen.

Organisieren Sie weiterhin regionale und nationale Programmzusammenfassungskonferenzen in geeigneter Form und Größenordnung, um Einsparungen und Effizienz zu gewährleisten. Nutzen Sie die Erfahrungen aus dem Entwurfs- und Konstruktionsprozess des Phase-I-Programms, um ein Phase-II-Programm vorzuschlagen und so Fortschritt, Qualität, Realitätsnähe und Konsistenz im Rechtssystem sicherzustellen.

In Bezug auf die wichtigsten Aufgaben und Lösungen von jetzt bis Ende 2024 erklärte der stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh, dass Ministerien, zentrale Behörden und Kommunen weiterhin ihrem Verantwortungsbewusstsein gerecht werden und die Umsetzung und Auszahlung von Kapital zur Umsetzung des Programms fördern müssen. Überprüfen und erkennen Sie proaktiv Schwierigkeiten und Probleme im Implementierungsprozess, um Lösungen zu finden oder den zuständigen Behörden zur Prüfung, Anleitung und rechtzeitigen Bearbeitung gemäß den geltenden Vorschriften und der praktischen Situation angemessen zu melden.

Konzentrieren Sie sich auf die Perfektionierung des Apparats und die Verbesserung der Qualität des Umsetzungspersonals, insbesondere des Teams, das ethnische Arbeit und ethnische Politik auf der Basisebene umsetzt. Stärkung der Dezentralisierung und Ermächtigung auf der Basisebene, kombiniert mit Schulungen und Kapazitätsaufbau zur Umsetzung und Überwachung des Programms.

„Achten Sie besonders auf die Ausbildung Ihres Personals. Diejenigen, die an der Umsetzung des Programms mitwirken, müssen wirklich diejenigen auswählen, die über Erfahrung, Wissen, Enthusiasmus, Verantwortungsbewusstsein und Leidenschaft für ihre Landsleute und die Regionen ethnischer Minderheiten verfügen“, bemerkte der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh.

* Zuvor, am Morgen des 9. November, besuchten der ständige stellvertretende Premierminister Nguyen Hoa Binh und der Vorsitzende des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front Do Van Chien Präsident Ho Chi Minh und legten Blumen zum Gedenken an die Statue von Präsident Ho Chi Minh auf dem Platz der Großen Einheit in der Stadt Pleiku in der Provinz Gia Lai nieder.