I en rapport om accept, forklaring, revision og færdiggørelse af lovudkastet inden Nationalforsamlingens afstemning udtalte justitsminister Hoang Thanh Tung, at lovudkastet efter accept og revision bevarer sin oprindelige struktur på 9 kapitler og 36 artikler; 26 ud af 36 artikler er blevet revideret; og det giver bystyret 199 særlige og overordnede beføjelser (Folkerådet: 127; Folkeudvalget: 56; Formanden for Folkeudvalget: 16), hvilket skaber et omfattende og synkroniseret juridisk grundlag for byens evne til at maksimere sit potentiale, sin position og sin proaktive og kreative rolle i opbygningen og udviklingen af hovedstaden i henhold til mottoet "Lokale myndigheder beslutter, lokale myndigheder handler, lokale myndigheder er ansvarlige".
Hvad angår udarbejdelse og offentliggørelse af juridiske dokumenter; pilotmekanismer og -politikker; og kontrolbeføjelser (artikel 8 og 9), er lovudkastet, der inkorporerer udtalelser fra Nationalforsamlingens medlemmer, blevet revideret for at bekræfte Hanoi-regeringens proaktive rolle i udformningen, organisering, implementering og afprøvning af politikker.
Samtidig blev der tilføjet yderligere regler for at sikre streng kontrol, herunder: forbud mod anvendelse af forenklede procedurer ved udarbejdelse af juridiske dokumenter; præcisering af formandens beføjelse til at udstede dokumenter; tilføjelse af krav om etablering af mekanismer for inspektion, tilsyn, ansvarlighed ved udstedelse af dokumenter, ansvar for evaluering af dokumenters effektivitet efter udstedelse og opsummering af praktiske erfaringer. Omfanget af pilotprogrammer blev udvidet til at omfatte "andre mekanismer og politikker som anvist af kompetente myndigheder" for at sikre omfattende dækning; pilotperioden for nye politikker blev begrænset til højst 5 år, og der blev etableret en mekanisme for midlertidig suspension, når risiciene oversteg det forudsagte niveau.
luat-thu-do.jpg
Vedrørende de specifikke mekanismer og politikker for hovedstadens udvikling udtalte hr. Hoang Thanh Tung, at reglerne for specifikke mekanismer og politikker er blevet gennemgået og forbedret for at være strenge, gennemførlige, sikre kontrol og være i overensstemmelse med virkeligheden. Fokus er på at præcisere bystyrets myndighed i planlægning og forvaltning af udviklingsarealer og kræve koordinering med relevante ministerier, især for højhuse.
Samtidig giver den byrådet beføjelse til at beslutte politikker og kriterier for byrenovering, opgradering og genopbygning for at løse problemer med befolkningstæthed, miljø og byudvikling; den arver hovedstadsloven fra 2024 og bevarer specifikke regler for tilfælde af suspendering af el- og vandforsyning for at sikre sikkerhed og orden.
De reviderede regler giver byens folkeudvalg mulighed for at supplere lokale uddannelsesprogrammer uden at ændre de centrale mål og indholdet af det nationale uddannelsesprogram; og forfine specifikke politikker i sundhedssektoren for klart at definere sundhedsfaciliteternes ansvar i området for at støtte hovedstadens sundhedssystem, især inden for præhospital akutbehandling og koordineret sundhedspleje.
Byrådet har beføjelse til at træffe beslutning om anvendelse af særlige mekanismer og politikker for store og vigtige projekter, baseret på godkendelse fra den kompetente myndighed og efter høring af relevante ministerier og sektorer, og til at træffe beslutning om forlængelse af tiden for færdiggørelse af byggebetingelserne for projekter implementeret i henhold til Nationalforsamlingens resolution nr. 258 med højst 6 måneder for at opfylde de nødvendige betingelser for påbegyndelse af byggeriet.
Hvad angår økonomisk forvaltning, budget og skatteincitamenter (artikel 21), er lovudkastet blevet revideret for at overtage gældende regler, undgå udstedelsen af skatteincitamentspolitikker, der går ud over den generelle juridiske ramme, sikre sammenhængen i retssystemet og det centrale budgets ledende rolle. Det tilføjer selektivt modtagere af incitamenter og støtte for at fremme prioriterede sektorer; og det inkluderer fleksible budgetforvaltningsmekanismer for at opfylde kravene til udvikling og makroøkonomisk stabilitet.
Hvad angår udelukkelse og fritagelse for juridisk ansvar (artikel 34), er lovudkastet blevet forfinet for klart at fastsætte princippet om udelukkelse og fritagelse for juridisk ansvar i tilfælde, hvor handlinger udføres inden for den rette myndighed, procedurer og uden egeninteresse, men stadig resulterer i skade. Samtidig præciseres det, at dette ikke er den eneste betingelse, men er placeret inden for den overordnede mekanisme for magtkontrol og ansvarlighedstilsyn.
Loven om hovedstaden (ændret) træder i kraft fra den 1. juli 2026. Bestemmelserne i artikel 8, stk. 4, og artikel 36, stk. 6, i denne lov træder i kraft fra den dato, hvor denne lov vedtages.
Ifølge nhandan.vn
https://nhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi-post957833.html
Kilde: https://sovhtt.hanoi.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi/
