Udvikling af den private sektor - en løftestang for et velstående Vietnam.

Trods sit stigende bidrag står den private sektor dog stadig over for mange hindringer, der hindrer dens udvikling og forhindrer den i at opnå gennembrud i skala og konkurrenceevne. Mange individuelle virksomheder følger stadig gamle forretningsmetoder og mangler motivationen til at udvikle sig til virksomheder, og nogle "ønsker endda ikke at vokse". Størstedelen af ​​de vietnamesiske private virksomheder er små og mikrovirksomheder med begrænsede økonomiske ressourcer og ledelsesekspertise, der mangler forbindelser til hinanden og til sektoren for udenlandske direkte investeringer. De har ikke fuldt ud udnyttet de muligheder, som den fjerde industrielle revolution tilbyder, er langsomme til at implementere digital transformation, og meget få investerer i forskning og udvikling (F&U). De lægger kun ringe vægt på at innovere forretningsmodeller, teknologi eller skabe nye produkter. Derfor er det vanskeligt at øge merværdien, styrke konkurrenceevnen, hæve virksomhedsværdien og nå internationale standarder.

Udover iboende begrænsninger står private virksomheder over for adskillige barrierer for adgang til ressourcer, især kredit, jord, naturressourcer og menneskelige ressourcer af høj kvalitet, især inden for teknologi-, ingeniør- og finanssektoren. Samtidig besidder nogle statsejede virksomheder betydelige ressourcer, jord, kapital og kvalificerede menneskelige ressourcer, men formår ikke at udnytte dem effektivt og tillader endda, at de går til spilde. Desuden er retssystemet utilstrækkeligt og overlappende, erhvervsklimaet er fyldt med hindringer, og de administrative procedurer er komplekse, tidskrævende, dyre og risikable. I mange tilfælde krænkes erhvervsfriheden og ejendomsretten på grund af inkompetence eller magtmisbrug hos nogle offentlige embedsmænd i udførelsen af ​​deres pligter.

På den anden side er statslige incitamenter og støttepolitikker ikke virkelig effektive og retfærdige på tværs af økonomiske sektorer og er ikke let tilgængelige for den private sektor. I mange tilfælde modtager statsejede virksomheder og udenlandske virksomheder stadig mere præferencebehandling end den private sektor. Statsejede virksomheder har ofte lettere adgang til jord, kapital og kredit, mens udenlandske virksomheder ofte modtager bedre støtte med hensyn til skatter, toldprocedurer og endda adgang til jord. Derudover eksisterer der stadig korruption og uofficielle omkostninger, hvilket skaber en usynlig byrde for private virksomheder, reducerer produktion og forretningseffektivitet og skaber en modvilje mod at udvide investeringer.

Begrænsningerne for udviklingen af ​​private virksomheder stammer tydeligvis delvist fra mangler i det institutionelle system, den økonomiske politik og erhvervsklimaet. Disse flaskehalse hæmmer ikke blot vækstraten i den private sektor, hvilket får dens bidrag til BNP til at forblive næsten uændret i over et årti, men hindrer også økonomien i at øge værditilvæksten, undslippe mellemindkomstfælden og bremse Vietnams fremskridt mod at blive et udviklet højindkomstland inden 2045, som forudset i partiets resolution og folkets forhåbninger.

I retning af nationens fælles vision skal den private sektor også definere sin mission og vision tydeligere. Den private sektor skal være en banebrydende kraft i den nye æra, implementere industrialisering og modernisering af økonomien med succes, styrke den nationale konkurrenceevne, udvise socialt ansvar, bidrage til at forbedre folks liv, deltage i opbygningen af ​​et civiliseret og moderne samfund og bidrage til opbygningen af ​​et dynamisk og internationalt integreret Vietnam. Den private sektor skal stræbe efter at blive den førende kraft, i spidsen for teknologisk anvendelse og innovation, med det formål at bidrage med ca. 70 % af BNP inden 2030; stadig flere private virksomheder vil have global konkurrenceevne, mestre teknologi og integrere sig dybt i internationale værdikæder og forsyningskæder; og sammen med hele landet opbygge et dynamisk, uafhængigt, selvstændigt, stærkt og velstående Vietnam.

For at den private sektor kan opfylde sin mission og realisere sin ambitiøse vision, er den vigtigste faktor behovet for fortsatte banebrydende reformer i institutioner, politikker og erhvervsmiljøet. Dette vil sætte den private sektor i stand til at maksimere sit potentiale og blive drivkraften bag økonomiens ekspansion på det internationale marked. En blomstrende økonomi kan ikke udelukkende stole på den statslige sektor eller udenlandske investeringer; den skal stole på styrken af ​​sine interne ressourcer - en robust privat sektor, der spiller en banebrydende rolle i national innovation og udvikling. En national økonomi kan kun virkelig trives, når alle borgere deltager i arbejdet for at skabe materiel velstand, i et samfund, hvor alle, i enhver husstand, er begejstrede for at arbejde.

Som svar på dette behov skal vi grundigt revurdere det politiske systems perspektiv og forståelse af den private sektors rolle som landets førende vækstmotor. Dette kræver en fundamental ændring i den politiske planlægning, overvindelse af begrænsninger og udnyttelse af markedsmekanismens fordele til at støtte den private sektor i at forbedre arbejdsproduktiviteten og innovationen. Staten skal anvende ledelsesmetoder, der er i overensstemmelse med markedsmekanismen, sikre erhvervsfrihed, ejendomsrettigheder og lige konkurrence for den private sektor; fjerne alle barrierer, sikre politisk gennemsigtighed, fjerne særinteresser i politisk planlægning og ressourceallokering og undgå forskelsbehandling mellem den private sektor og statsejede virksomheder og udenlandsk investerede virksomheder i alle politikker. Samtidig er det nødvendigt at skabe stærkere tillid mellem staten og den private sektor, idet man konsekvent opretholder synspunktet om, at "enhver har ret til erhvervsfrihed i sektorer, der ikke er forbudt ved lov", og opbygger politikker, der beroliger investorer, virksomheder og iværksættere. Dermed er det nødvendigt at skabe stærkere tillid mellem staten og den private sektor og derved tilskynde virksomheder til modigt at investere, innovere og deltage i strategiske økonomiske sektorer.

Politbureauets kommende resolution om den private økonomi skal fremme, støtte og vejlede udviklingen af ​​den private økonomi, skabe et banebrydende momentum og indlede en æra med vækst for vietnamesiske private virksomheder. Udvikling af den private økonomi skal identificeres som en langsigtet national strategi og politik. Den private økonomi danner sammen med de statsejede og kollektive økonomier kernen i opbygningen af ​​en selvstændig, uafhængig og stærk økonomi. Dette bør fokusere på implementeringen af ​​følgende nøgleløsninger:

For det første er det nødvendigt at fortsætte med at fremskynde færdiggørelsen af ​​en fuldt udviklet, socialistisk orienteret, moderne, dynamisk og integreret markedsøkonomi. Dette er en forudsætning for en hurtig og bæredygtig udvikling af den private sektor. For at opnå dette skal staten fokusere på makroøkonomisk stabilitet, institutionel forbedring, sikre, at økonomien fungerer i henhold til markedsprincipper, minimere intervention og fjerne administrative barrierer samt "anmodning-og-tilskuds"-mekanismen, reelt styre økonomien i henhold til markedsprincipper og bruge markedsværktøjer til at regulere økonomien. Det er især nødvendigt strengt at kontrollere monopoler og politisk manipulation, beskytte fair konkurrence og sikre, at private virksomheder har lige muligheder for udvikling. Kernen i at perfektionere det markedsøkonomiske system er en klar definition af statens rolle i økonomien. Derfor fokuserer staten på makroøkonomisk regulering, skabe et gunstigt erhvervsklima, sikre en effektiv drift af markedsmekanismen og garantere social retfærdighed. At fremme udviklingen af ​​den private økonomi skal betragtes som vores centrale opgave i øjeblikket.

For det andet er det afgørende effektivt at beskytte ejendomsrettigheder, ejerskabsrettigheder og forretningsfrihed samt sikre håndhævelse af kontrakter for private virksomheder. En af statens funktioner i en moderne markedsøkonomi er at beskytte investorers ejendomsrettigheder. Derfor er staten nødt til at opbygge og implementere en streng juridisk mekanisme til beskyttelse af ejendomsrettigheder, herunder intellektuel ejendom og immaterielle aktiver; minimere juridiske risici og begrænse pludselige politiske ændringer, der forårsager tab for virksomheder. Den bør etablere en mekanisme til at støtte og beskytte private investorer, især startups og innovative virksomheder, og hjælpe dem med at føle sig trygge og udvikle sig gnidningsløst. Desuden kræver en moderne socialistisk orienteret markedsøkonomi et gennemsigtigt, effektivt og virkningsfuldt kontrakthåndhævelsessystem, der giver virksomheder ro i sindet i kommercielle og investeringstransaktioner. For at opnå dette er staten nødt til at reformere det kommercielle retssystem, forkorte den tid, det tager at løse kontrakttvister, minimere omkostninger og risici for virksomheder og reducere antallet af kontraktbrud uden effektive sanktioner; forbedre gennemsigtigheden og effektiviteten af ​​økonomiske domstole og kommerciel voldgift, sikre retfærdige og objektive domme og hjælpe virksomheder med at beskytte deres legitime rettigheder; styrke tilsynet med retshåndhævelse og overvinde uoverensstemmelser mellem det centrale og lokale niveau; håndhæve misbrug af inspektioner for at chikanere og hindre virksomheder strengt og øge investeringer og støtte til udviklingen af ​​den private økonomi. Samtidig skal virksomheder resolut adressere lovovertrædelser; kræve, at virksomheder forbedrer deres bevidsthed om lovoverholdelse, opbygge forretningsværdier og etik for at fremme en sund udvikling af den private økonomi.

For det tredje bør der, udover en stærk konsolidering af den statsejede virksomhedssektor, især de statsejede økonomiske grupper, prioriteres opbygningen af ​​regionale og globale private økonomiske grupper, aktiv støtte til små og mellemstore virksomheder og samtidig støtte til husholdnings- og kooperativøkonomiske sektorer; opmuntre private virksomheder til at deltage i landets strategiske sektorer; praktisere synspunktet om, at den private økonomi spiller en vigtig rolle i strukturen af ​​den socialistisk orienterede markedsøkonomi; eliminere ideologien om at "prioritere det offentlige frem for det private" og "monopolet" for statsejede virksomheder i visse sektorer. Målet er at danne og udvikle store, stærke private økonomiske grupper med international konkurrenceevne, hvis mission er at lede og støtte andre indenlandske virksomheder i at deltage dybt i den globale værdikæde. Samtidig skal der være specifikke politikker til at støtte udviklingen af ​​små og mellemstore virksomheder (SMV'er) samt husholdnings- og kooperativøkonomiske sektorer, der opmuntrer husholdningsvirksomheder til at omdanne sig til virksomheder og udvikle nye, effektive kooperative modeller. For at sikre, at den private sektor ikke blot vokser i skala, men også bidrager positivt til landets langsigtede udvikling, er det nødvendigt at tilskynde private virksomheder til at deltage i strategiske sektorer, udvikle kritisk infrastruktur, højteknologi, nøgleindustrier og energisikkerhed. Mulighederne bør udvides for private virksomheder i vigtige nationale projekter, samarbejde med staten i nogle strategiske industrier og særlige sektorer og styrke forsknings- og teknologiske innovationskapaciteter. Staten bør have mekanismer og politikker til at bemyndige den private sektor til at deltage i nogle centrale nationale projekter og presserende opgaver såsom opførelse af højhastighedsjernbaner, bybaner, energiinfrastruktur, digital infrastruktur, forsvarsindustri og sikkerheds...

For det fjerde skal vi fremme bølgen af ​​iværksætteri, innovation, digital transformation og anvendelsen af ​​nye teknologier. Dette er en nøglefaktor i at hjælpe den private økonomi med at bryde igennem og nå internationale standarder. Der er behov for stærke og effektive støttepolitikker for at tilskynde private virksomheder til at anvende teknologi, innovere produkter og øge merværdien. Staten skal skabe en juridisk ramme for afprøvning (sandbox) af nye teknologiområder og tilskynde private virksomheder til at investere i banebrydende områder som kunstig intelligens, blockchain, big data, e-handel, finansiel teknologi (fintech) og smart sundhedspleje. Implementere økonomiske støttepolitikker og skatteincitamenter for virksomheder, der investerer i forskning og udvikling (F&U). Danne et stærkt startup-økosystem, der skaber betingelser for, at vietnamesiske startups og "teknologi-enhjørninger" kan nå internationale niveauer.

For det femte er der behov for institutionel reform for at skabe en administration, der "tjener virksomheder og tjener nationen": En afgørende institutionel reform er nødvendig, baseret på innovativ tænkning i en kraftig reform af administrationen for at tjene befolkningen og virksomhederne; afgørende i at skære i administrative procedurer og forretningsvilkår, accelerere digitaliseringsprocessen og anvende teknologi i statsforvaltningen for at reducere tid, compliance-omkostninger og uformelle omkostninger; etablering af en effektiv politisk dialog- og kritikmekanisme, skabelse af betingelser for, at det private erhvervsliv kan deltage i at bidrage til den økonomiske politikudformningsproces og sikre høj praktisk gennemførlighed og gennemførlighed. Målet er at få Vietnams erhvervsmiljø rangeret blandt de 3 bedste i ASEAN inden for de næste 3 år.

For det sjette er det afgørende at maksimere udviklingen af ​​ressourcer til den private sektor og skabe muligheder for effektiv adgang til vitale ressourcer såsom kapital, jord, menneskelige ressourcer og teknologi. Dette omfatter at fremme en dybere integration af den private sektor i den globale økonomi, forbedre Vietnams økonomiske status internationalt og beskytte virksomheder mod økonomiske risici. Der er behov for mere effektive støttepolitikker for at sikre, at private virksomheder har bekvem, fair, retfærdig, gennemsigtig og effektiv adgang til ressourcer, så de kan udnytte disse ressourcer optimalt. Det er også vigtigt at udvikle kapitalmobiliseringskanaler for private virksomheder, herunder aktiemarkedet, virksomhedsobligationer, venturekapitalfonde, kreditgarantifonde og moderne finansielle former såsom fintech og crowdfunding. Derudover bør der etableres en stabil og gennemsigtig jordpolitik for at lette private virksomheders adgang til jord til rimelige priser.

Regeringen skal effektivt vejlede og støtte vietnamesiske private virksomheder i at deltage i globale forsyningskæder, tiltrække investeringskapital og avanceret teknologi kraftigt og fremme et team af iværksættere med en global tankegang. Især er der behov for politikker, der tilskynder og vejleder private virksomheder til at investere i forarbejdnings- og fremstillingsindustrier, støtteindustrier, landbrugsindustrialisering og højteknologi, i stedet for at fokusere for meget på fast ejendom og kortsigtede spekulative sektorer. Der bør udvikles mekanismer og politikker for at beskytte private virksomheder mod økonomiske chok, især i forbindelse med global ustabilitet, økonomisk recession og markedsvolatilitet.

For det syvende bør udviklingen af ​​den private økonomi være baseret på bæredygtighed, etiske forretningspraksisser og socialt ansvar: Staten fremmer udviklingen af ​​den private økonomi på grundlag af makroøkonomisk stabilitet, tæt forbundet med den grønne udviklingsstrategi, cirkulær økonomi, ressourcebevarelse, emissionsreduktion og miljøbeskyttelse. Private virksomheder skal proaktivt opfylde deres sociale ansvar, ikke kun gennem økonomiske bidrag eller velgørenhed, men også gennem ansvarlige forretningspolitikker, omsorg for medarbejdernes liv, støtte til samfundsudvikling og praktisere transparent og effektiv forvaltning, opbygge en forretningskultur baseret på etik, bekæmpe svig og sikre retfærdighed over for kunder, partnere og medarbejdere. Desuden bør private virksomheder proaktivt deltage i sociale velfærdsprogrammer sammen med staten, bidrage til at forbedre den sociale velfærd, mindske kløften mellem rig og fattig og bidrage til at opbygge et civiliseret, humant og velstående samfund, hvor forretningsinteresser er knyttet til landets samlede velstand.

Den private sektor spiller en afgørende rolle i at forme fremtiden for Vietnams økonomi. Vi tror alle på, at den private sektor med passende institutioner, sund politik og et gunstigt erhvervsklima vil blive plejet, så den kan vokse sig stærk og opnå betydelige gennembrud, ikke blot bidrage til høj økonomisk vækst, men også omdanne vores land til en højindkomstøkonomi inden for de næste to årtier. Det er tid til at handle, til at opbygge et velstående, dynamisk Vietnam, der i stigende grad rækker ud efter international anerkendelse.

Vi lever i en historisk tid, hvor vi oplever hidtil usete fremskridt inden for videnskab og teknologi og et ustabilt internationalt miljø, et sted med både samarbejde og kamp, ​​hvor muligheder og udfordringer altid går hånd i hånd. Men med urokkelig modstandsdygtighed, urokkelig beslutsomhed og brændende ambitioner kan Vietnam absolut skabe nye mirakler inden for socioøkonomisk udvikling! En stærk økonomi tager form, en generation af vietnamesiske iværksættere, der er modige, innovative, kreative, fulde af forretningsentusiasme og patriotisme, fortsætter succeshistorien, og en lys fremtid - et socialistisk Vietnam skulder ved skulder med verdens førende magter, som forestillet af præsident Ho Chi Minh - bliver gradvist en realitet i den nærmeste fremtid.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-161472.html