Alt aluminium og stål, der sælges til USA, vil blive pålagt en told på 25%, hvilket vil have en betydelig indvirkning på det globale stålmarked, inklusive Vietnam. - Foto: N.NGHI
Selvom mange vietnamesiske stål- og aluminiumsvirksomheder og brancheforeninger anerkender, at der stadig er muligheder midt i virkningerne af denne toldpolitik, holder de vejret og venter på uforudsigelig udvikling fra USA og andre store aktører, der vil påvirke den globale handel.
Stålindustrien: står over for kædereaktionsvanskeligheder.
Hr. Dinh Quoc Thai, generalsekretær for Vietnam Steel Association (VSA), sagde, at da foreningen informerede ministeriet for industri og handel om situationen, oplyste den, at det globale stålmarked fortsat oplever tilbagegang og negativ vækst på grund af strategisk konkurrence mellem store lande og forstyrrelser i forsyningskæden.
Dette har påvirket det vietnamesiske marked, på trods af stærk støtte fra den stigende indenlandske efterspørgsel.
"Genopretningen i stålindustrien er stadig ret langsom og har endnu ikke nået sit højdepunkt i 2021; yderligere fremskridt er fortsat usikkert. Specifikt vil industrien fortsat stå over for udfordringer såsom den fortsatte stigning i kinesisk ståleksport til Vietnam, risikoen for, at indenlandske producenter mister deres hjemmemarked, og situationen med overudbud."
"Derudover er der ustabiliteten på det globale marked, forstyrrelser i forsyningskæden, stigende transport- og råvarepriser samt ændringer i de store landes handelspolitikker," analyserede hr. Thai.
For det amerikanske marked rangerede Vietnam i 2024 som nummer 8 inden for eksport af stålprodukter til landet med 938 millioner dollars - en stigning på næsten 159 % sammenlignet med 2023, men som kun tegnede sig for 3,1 % af den samlede eksportværdi.
Med hensyn til den 25%-told, der er pålagt af andre lande, mener hr. Thai, at vietnamesisk stål på kort sigt stadig har muligheder for at eksportere til dette marked, fordi den indenlandske forsyningskapacitet (i USA) ikke umiddelbart kan imødekomme efterspørgslen, og siden 2018 har det meste vietnamesiske stål, der kommer ind på dette marked, været pålagt en told på 25%.
Hr. Thai bemærkede dog, at denne fordel hurtigt kunne forsvinde på grund af amerikanske beslutninger om handelsbeskyttelsesundersøgelser. I 2024 indledte USA en dobbelt antidumping- og antisubsidieundersøgelse af korrosionsbestandigt stål, mens vietnamesiske stålvirksomheder også står over for adskillige andre retssager.
Stålvirksomheder mener, at der er muligheder på kort sigt, men vil stå over for vanskeligheder på lang sigt - Foto: N.NGHI
Aluminiumindustrien: der er både muligheder og udfordringer.
For aluminiumsvirksomheder giver indførelsen af told også anledning til betydelig bekymring i en situation, hvor markedet endnu ikke er helt klart. En repræsentant for Vietnam Aluminum Association (VAA) sagde, at aluminiumsindustrien i 2018 kun stod over for en told på 10 %, men at denne sats nu er steget til 25 %.
Med eksportindtægter på cirka 479 millioner dollars skaber stigningen i amerikanske importtoldsatser bekymring blandt aluminiumsvirksomheder om deres fremtidige eksportmuligheder, da USA tegner sig for omkring 60 % af industriens samlede eksportværdi.
I overensstemmelse hermed påpegede denne person udfordringerne. Specifikt vil virksomheder, der er direkte berørt af politikken, stå over for risikoen for reducerede eksportordrer og faldende overskud. Faktisk er virksomhedernes ordreindgang midlertidigt aftaget siden februar 2025, mens de vurderer situationen.
Derudover svinger prisen på råaluminium på verdensmarkedet konstant og "danser" som reaktion på politikker, hvilket gør det vanskeligt for vietnamesiske aluminiumsproducenter at planlægge deres råvareforsyning.
VAA-repræsentanter bemærkede dog også muligheder. Virkningen af denne politik er ens på tværs af de fleste eksportmarkeder, bortset fra kinesiske varer, som er underlagt en yderligere told på 10%, og russisk aluminium, som er underlagt en told på 200%.
Med undtagelse af eventuelle undtagelser forbliver vietnamesiske aluminiumsprodukters konkurrenceevne på de internationale markeder derfor stort set uændret, men de har en fordel i forhold til kinesiske produkter på grund af risikoen for en fortsat eskalering af handelskrigen mellem USA og Kina.
En anden risiko er muligheden for, at kinesiske aluminium- og stålprodukter omgår oprindelsesreglerne ved at passere gennem Vietnam eller ASEAN for at undgå amerikanske toldsatser. En VAA-repræsentant advarede om, at vietnamesiske virksomheder uden ordentlig kontrol kunne blive trukket ind i handelstvister.
Når eksportmarkedet falder, bliver de vietnamesiske aluminiumsværker, der opererer med overkapacitet, nødt til at flytte deres fokus tilbage til hjemmemarkedet, hvilket lægger pres på hjemmemarkedet. For ikke at nævne den betydelige overkapacitet hos kinesiske værker, hvilket vil føre til en endnu større tilstrømning af varer og hård konkurrence.
Kilde: U.S. International Trade Commission (USITC). Udarbejdet af: N.AN
Bestræbelser på at omforme produktet og markedet.
Som reaktion på denne situation har mange virksomheder proaktivt implementeret løsninger. Ifølge Dong Duc Trong, vicedirektør for Chinh Dai Industrial Co., Ltd., arbejder virksomheden sammen med sine juridiske afdelinger i USA og Vietnam for at vurdere, hvilke HS-koder der vil blive berørt.
Dette giver også en ny mulighed: I stedet for at bruge en masse tid på råvarer kan vi flytte vores fokus til produkter med høj værdi og færdigvarer til internationale kunder.
Virksomheder udnytter også proaktivt nichemarkedsmuligheder, når skattekagen "fordeles ligeligt" mellem alle lande. En stålvirksomhed udtalte, at USA's ensartede skattepolitik kunne forstyrre forsyningskæden for billigt stål fra andre lande, mens den indenlandske amerikanske produktion ville have svært ved at udfylde hullet med det samme.
"Dette er en mulighed for Vietnam til at forhandle skattefritagelser og dermed udnytte sin position som en omfattende strategisk partner med USA, svarende til perioden i 2018," kommenterede denne person.
En repræsentant for en stor virksomhed i Vietnams stålindustri kommenterede, at USA's indførelse af en told på 25 % uden undtagelse er med til at skabe mere retfærdige spilleregler og mere lige konkurrencemuligheder end før.
"Set i det større billede kan vi nu konkurrere på lige fod med konkurrenter, der tidligere nød godt af skattefritagelser. Vietnamesisk ståleksport til USA har været underlagt en told på 25 % siden 2018, så vi er ret vant til det nu," delte denne person.
Da virksomheden blev spurgt, om eksportplanerne til USA ville blive forstyrret, udtalte den, at "alt kører glat uden væsentlige ændringer." Virksomheden bekræftede også sin intention om at udvide sin forretning og fokusere sin indsats på at erobre nøglemarkeder som ASEAN og EU, hvor efterspørgslen på stål er stigende.
Ifølge virksomheder kan de i den nuværende situation stadig have høje forventninger til hjemmemarkedet, hvis de kan drage fordel af den bølge af offentlige investeringer i infrastrukturudvikling, sociale boliger , højhastighedstog og lufthavne, der er ved at blive lanceret.
Dette kunne være en "guldmine" for det indenlandske stålforbrug. Samtidig vil regeringens aktive støtte til genopretningen af ejendoms-, bygge- og forbrugermarkederne bidrage til at stimulere den indenlandske efterspørgsel og hjælpe virksomheder med at øge deres markedsandel på hjemmefronten.
En repræsentant fra Hoa Phat Group udtalte, at virksomheden altid prioriterer hjemmemarkedet og opretholder cirka 70% af sit stålsalg på hjemmemarkedet. Derudover har virksomheden for at afbøde risici diversificeret sine eksportmarkeder til 40 lande og territorier.
Diversificering af sine markeder hjælper Hoa Phat med at undgå overafhængighed af et enkelt marked og begrænser dermed virkningen af negative udsving.
Samtidig med at virksomheden står over for et stigende antal handelsbeskyttelsessager, implementerer den foranstaltninger som f.eks. uddannelse af sine medarbejdere, undersøgelse af eksportmarkeder og opretholdelse af gennemsigtige økonomiske optegnelser, og forbereder sig på at reagere, hvis den bliver sagsøgt...
Bekymringer om billigt stål fra Kina.
Der er bekymring for, at stål fra markeder, der tidligere var fritaget for told, vil strømme ind i Vietnam på grund af overudbud. En virksomhedsleder mener dog, at dette er usandsynligt i betragtning af de højere omkostninger ved forsendelse til Vietnam.
Den massive tilstrømning af billigt stål fra Kina har imidlertid sat virksomheder inden for galvaniseret stål på nerverne, da de ivrigt afventer toldbeskyttelsesforanstaltninger fra Vietnam, såsom AD19 - antidumpingundersøgelsen af galvaniseret stål og A20 - antidumpingundersøgelsen af varmtvalset stål.
A19-taskforcen har hidtil ikke modtaget specifikke oplysninger fra myndighederne vedrørende anvendelsen af antidumpingtold, hvilket gør det endnu vanskeligere at håndtere kinesisk stål i den nuværende situation.
"Angriber" importerede stålvirksomheder hjemmemarkedet?
Mange store økonomier med avanceret stålproduktionsteknologi, såsom Japan, Sydkorea, Mexico og Canada, er underlagt en told på 25 %, som fortsat vil påvirke den globale stålhandel.
Ifølge virksomheder har den amerikanske skattepolitik ikke kun en direkte indvirkning, men skaber også en dominoeffekt. Lande, der tidligere var fritaget for told, såsom Canada, Mexico eller Brasilien, kan flytte deres konkurrence til andre vietnamesiske markeder såsom Europa, Japan, Sydkorea eller endda målrette sig mod det indenlandske marked. Dette øger presset på indenlandske virksomheder.
Faktisk oversvømmer kinesisk stål også det vietnamesiske marked efter at USA har indført told. Midt i overkapacitet vil landene også øge protektionistiske foranstaltninger, og vietnamesisk stål vil have flere vanskeligheder med at eksportere til andre lande.
Ifølge virksomheder er der stadig håb for det indenlandske marked, hvis de kan drage fordel af bølgen af offentlige investeringer i infrastrukturudvikling - Foto: QUANG DINH
Regeringen og virksomhederne skal handle sammen.
Ifølge Vietnams råvarebørs er markedet stadig i stand til at absorbere stålforsyningen på trods af dominoeffekten af amerikanske toldsatser på den globale forsyningskæde. Virksomheder bør ikke være alt for bekymrede, men bør proaktivt forbedre deres interne kapacitet, innovere teknologi, producere produkter af høj kvalitet og optimere omkostningerne for at øge profitmarginerne.
I andre nyheder, ifølge avisen Tuoi Tre, ledte industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien en delegation fra sit ministerium til USA for at arbejde med spørgsmål relateret til handelsudveksling og økonomisk samarbejde mellem de to lande fra den 12. marts.
Tidligere, som svar på et spørgsmål fra avisen Tuoi Tre om virkningen af amerikansk handelspolitik på Vietnam, sagde viceminister for industri og handel Nguyen Sinh Nhat Tan, at minister Dien ville mødes direkte med chefen for den amerikanske handelsrepræsentant (USTR) for at "udveksle synspunkter og fortsætte det meget gode forhold mellem Vietnam og USA."
Ifølge kilder vil industri- og handelsministeren, udover drøftelser med USTR's ledende repræsentant, også samarbejde med forskellige relevante agenturer i USA for at fortsætte drøftelserne om spørgsmål, som den vietnamesiske ambassade i USA og det vietnamesiske handelskontor i USA løbende har arbejdet med, og dermed formidle ønsket om at opretholde og opbygge et harmonisk, bæredygtigt og gensidigt fordelagtigt økonomisk og handelsmæssigt forhold til USA.
Vietnam har ingen politikker, der kan skade amerikanske arbejdere eller den nationale sikkerhed.
Mange virksomheder og foreninger forventer, at industri- og handelsministerens besøg vil bringe positive resultater for den amerikanske skatte- og handelspolitik over for Vietnam og fremme bilaterale handelsforbindelser og dermed udnytte de komplementære fordele ved de to økonomier.
Denne forventning stammer fra det faktum, at vietnamesiske varer, der eksporteres til USA, primært konkurrerer med varer fra tredjelande, ikke direkte med amerikanske virksomheder, og også skaber muligheder for amerikanske forbrugere til at bruge billigere vietnamesiske varer.
Tidligere, i en advarsel sendt til foreninger og virksomheder, udtalte det vietnamesiske handelskontor i USA, at USA's kommende indførelse af en yderligere told på 25% på importeret aluminium og stål ville have en negativ indvirkning på lande, der eksporterer aluminium og stål til USA i den nærmeste fremtid.
I øjeblikket er USA stærkt afhængig af importeret stål (12-15%) og aluminium (40-45%). Hvis USA derfor indfører told på alle importerede varer, vil Vietnam stadig have mange muligheder for at fortsætte med at eksportere, fordi produktionskapaciteten hos amerikanske stål- og aluminiumsproducenter i realiteten ikke umiddelbart kan imødekomme den indenlandske efterspørgsel.
Eksportvirksomhedernes profitmarginer vil dog falde.
Ifølge eksperter blev beslutningen om at indføre en told på 25 % på import af aluminium og stål til USA truffet under præsident Donald Trumps første embedsperiode i 2018, men denne gang er den mere drastisk og fjerner al præferencebehandling, der tidligere var givet til partnere som Canada, Mexico, EU og Japan.
Mange virksomheder, der eksporterer stål til USA, siger, at selvom der er udfordringer, ser de dette også som en mulighed for at fokusere på produkter af højere værdi og kvalitet for at imødekomme det internationale markeds efterspørgsel efter stålprodukter.
Viceminister Nguyen Sinh Nhat Tan fortalte også, at ministeriet for industri og handel proaktivt har koordineret med forskellige sektorer for at forberede sig på forskellige scenarier.
For at håndtere udsving og vanskeligheder skal ministerier og styrelser dog, udover regeringens, regeringens og myndighedernes indsats, også stole på markedets følsomhed og proaktive overvågning samt virksomhedernes evne til at tilpasse sig, udforske og udvikle deres konkurrenceevne.
Derfor anbefalede han, at virksomheder fortsat proaktivt skulle udvikle køreplaner og løsninger for at diversificere eksportmarkederne, forbedre produktkvaliteten og sikre tekniske, arbejdsmæssige og miljømæssige standarder.
Der bør lægges særlig vægt på at kontrollere oprindelsen af de råvarer, der anvendes i produktionen, samt nøje at evaluere investeringssamarbejde med virksomheder fra lande, der har handelsspændinger med USA.
Hvordan reagerede andre lande?
Ifølge CNN vil denne toldforanstaltning hjælpe Washington med at skabe mere lige vilkår for indenlandsk produktion, men den risikerer at presse priserne på mange forbrugs- og industrivarer op.
Ethvert produkt, der indeholder aluminium eller stål, vil blive påvirket.
Reuters rapporterede, at den amerikanske præsident Donald Trumps nye toldsatser vil påvirke en bred vifte af aluminium- og stålprodukter, hvor den samlede importværdi når op på 147,3 milliarder dollars. Heraf vil aluminiumskomponenter til biler, lastbiler, busser, traktorer og andre specialkøretøjer være underlagt toldsatser på i alt 25 milliarder dollars.
Toldsatser er også rettet mod metalmøbler med en samlet importværdi på 15 milliarder dollars, sammen med mange andre vigtige bygge- og mekaniske materialer .
Derudover er husholdningsapparater såsom rustfri stålvaske, aluminiumspander og gaskomfurer også på listen over varer, der er underlagt afgift. Nogle andre specifikke produkter såsom nitter, bolte og hestesko er heller ikke fritaget for 25%-afgiften.
Ifølge data fra det amerikanske handelsministerium importerede landet i 2024 jern og stål til en værdi af i alt 31,3 milliarder dollars samt andre metaller til en værdi af 27,4 milliarder dollars.
En arbejder i Canada inspicerer en stålrulle, inden den kommende canadiske premierminister Mark Carney besøger fabrikken - Foto: Reuters
Canada og EU indfører andre toldsatser som gengældelse.
Canada var den største eksportør af stål, aluminium og andre metaller til USA sidste år, med en samlet eksport på 11,4 milliarder dollars for aluminium og 7,6 milliarder dollars for jern og stål.
Hvad angår aluminium, omfatter andre store leverandører til USA Kina, Mexico og De Forenede Arabiske Emirater (UAE). For stål er USA's største handelspartnere Brasilien, Mexico og Sydkorea.
Umiddelbart efter at den amerikanske told på 25 % officielt trådte i kraft, udsendte mange lande kraftige erklæringer og iværksatte gengældelsesforanstaltninger mod Washingtons eksport.
Den 12. marts annoncerede Canada, at det ville indføre en gengældelsestold på 25% på varer importeret fra USA til en værdi af mere end 20 milliarder dollars, herunder stål, aluminium og andre varer såsom computere, sportsudstyr, vandvarmere og støbejernsprodukter fra USA.
Ifølge den canadiske finansminister, Dominic LeBlanc, træder denne skat i kraft fra den 13. marts.
Det er værd at bemærke, at disse nye toldsatser kommer oven i den told på 25 %, som Ottawa indførte på amerikanske varer til en værdi af 30 milliarder dollars den 4. marts som gengældelse for Trumps tidligere toldpolitik.
De produkter, der er underlagt told, omfatter appelsinjuice, jordnøddesmør, vin, øl, kaffe, husholdningsartikler, tøj, sko, motorcykler, kosmetik, træmasse, papir osv.
Udover Canada kritiserede Den Europæiske Union (EU) også Trumps nye toldsatser og beskyldte politikken for at være "uberettiget" og annoncerede straks gengældelsestold på amerikansk eksport til en værdi af 28 milliarder dollars, herunder bourbonwhisky, motorcykler og yachter. Disse foranstaltninger træder i kraft i begyndelsen af april.
"Vi beklager at måtte træffe denne foranstaltning. Toldsatser er i bund og grund blot skatter. De er skadelige for virksomheder og endnu værre for forbrugerne. De forstyrrer forsyningskæderne og destabiliserer økonomien," sagde Europa-Kommissionens formand, Ursula der Leyen.
Mexico venter til den 2. april.
Den mexicanske præsident Claudia Sheinbaum sagde, at landet ville vente til den 2. april med at beslutte, om det skal gengælde amerikanske toldsatser på stål og aluminium.
Angiveligt er dette også datoen, hvor den 25%-told, som Washington annoncerede, at de ville indføre på al import fra Canada og Mexico, forventes at træde i kraft, efter to forsinkelser siden den oprindelige plan den 1. februar.
Den australske premierminister Anthony Albanese kritiserede tolden som "fuldstændig urimelig" og "imod venskabets ånd mellem de to lande", men bekræftede, at hans land ikke ville indføre gengældelsestold.
Kilde: https://tuoitre.vn/my-danh-thue-25-nganh-nhom-thep-viet-nam-lam-gi-de-vuot-kho-20250314084440525.htm
