Universitetsgebyrerne er stadig for lave til at dække uddannelsesomkostningerne.

Oplysninger præsenteret på konferencen om videregående uddannelser i 2024, arrangeret af Undervisningsministeriet den 9. august, afslørede følgende studieafgifter for studieåret 2023-2024 for en række studieretninger: humaniora, samfundsvidenskab , journalistik og turisme/hoteladministration: 12 millioner VND/år; informationsteknologi, arkitektur og byggeri: 14,5 millioner VND/år; og sundhedsvidenskab: 18,5 millioner VND/år. Studieafgifterne for de efterfølgende år vil stige efter en tidsplan for at sikre, at uddannelsesomkostningerne er dækket af studieåret 2026-2027. For universiteter med autonome tilbagevendende udgifter eller autonome tilbagevendende udgifter og investeringsudgifter vil der blive anvendt en multiplikator på 2 eller 2,5 gange.

For programmer, der opfylder kvalitetsakkrediteringsstandarder fastsat af Undervisningsministeriet eller udenlandske standarder, har videregående uddannelsesinstitutioner lov til at fastsætte studieafgifterne for disse programmer baseret på økonomiske og tekniske normer udstedt af institutionen, og skal offentligt forklare og begrunde disse for studerende og offentligheden.

For privatskoler har de ret til proaktivt at fastsætte studieafgifter, der sikrer dækning af omkostninger og rimelig akkumulering, og de er ansvarlige for offentligt at oplyse og forklare de studieafgifter, de fastsætter, til elever og samfundet (som fastsat i uddannelsesloven).

I forbindelse med evalueringen af ​​køreplanen for studieafgifter i forhold til uddannelsesomkostninger mener Undervisningsministeriet, at selvom studieafgifter implementeres i henhold til den prismekanisme, der er fastsat i prisloven, uddannelsesloven og resolution nr. 19-NQ/TW, skal køreplanen for beregning af prisen på offentlige servicegebyrer (herunder lønninger, direkte omkostninger, administrationsomkostninger og afskrivninger på aktiver) for nogle grundlæggende områder såsom sundhed, uddannelse og erhvervsuddannelse være færdiggjort inden 2021.

Den nuværende studieafgiftsordning opfylder dog ikke kravene i resolution 19-NQ/TW, fordi rammerne og satserne for studieafgifter stadig er for lave og utilstrækkelige til at dække uddannelsesomkostningerne. Baseret på studieafgiftsordningen for offentlige videregående uddannelsesinstitutioner som fastsat af regeringen i dekret 97/2023/ND-CP (ændring af dekret 81/2021 om mekanismen til opkrævning og forvaltning af studieafgifter), vil studieafgifterne fra studieåret 2023-2024 stige i henhold til ordningen for at sikre, at uddannelsesomkostningerne vil være dækket inden studieåret 2026-2027.

Regeringen anmodede om, at studieafgifterne for studieåret 2022-2023 forbliver stabile på samme niveau som studieåret 2021-2022. Studieafgifterne på offentlige videregående uddannelsesinstitutioner har således været stabile i de seneste tre studieår (fra 2020-2021 til 2022-2023) for at dele byrden med forældre og studerende, der er berørt af Covid-19-pandemien. Indtil videre er den studieafgiftsplan, der er beskrevet i dekret nr. 81/2021/ND-CP (om mekanismen til opkrævning og forvaltning af studieafgifter), ikke blevet implementeret.

Derudover vil beslutningen om at hæve grundlønnen fra 1,8 millioner VND til 2,34 millioner VND (en stigning på 30%) fra 1. juli 2024 øge enhedernes årlige lønbudget betydeligt, hvilket gør det vanskeligt at afbalancere indtægtskilderne for at opretholde den regelmæssige drift og forbedre uddannelseskvaliteten.

Hvad angår indtægtsautonomi, har studieafgifterne endnu ikke været i stand til fuldt ud at dække uddannelsesomkostningerne på grund af konkurrencepræget tilmelding og den potentielle indvirkning af øgede studieafgifter på den sociale velfærd. Derfor fortsætter skolerne med at opkræve studieafgifter, der ikke fuldt ud afspejler omkostningerne. Dette påvirker også institutionernes indtægter. De er stadig forpligtet til at opkræve studieafgifter i henhold til statslige regler, og disse lave gebyrer skaber betydelige vanskeligheder for institutionerne.

Hvert år reducerer statsbudgettet de løbende udgifter med 2,5%-5% i henhold til en planlagt tidsplan, hvilket gør tingene meget vanskelige. Indtægter fra uddannelsestjenester bruges primært til at udligne omkostningerne ved at generere indtægter, hvilket efterlader et lille overskud til at supplere udviklingsfonden til forbedring af faciliteter og indkøb af undervisningsudstyr. Udgifterne skal nøje overholde statens regler, hvilket begrænser enhedernes autonomi. Lønningerne skal stadig være baseret på fastsatte karakterer og stillinger, mens skolerne har ringe eller ingen indtægter, hvilket resulterer i meget begrænsede midler til yderligere indtægter, hvilket gør livet meget vanskeligt for personale og undervisere.

Ifølge Undervisningsministeriet har det været langsomt at justere studieafgifterne på offentlige videregående uddannelsesinstitutioner for at sikre tilstrækkelig dækning af omkostningerne i henhold til den fastsatte køreplan, hvilket påvirker disse institutioners økonomiske autonomi.

PHAN THAO