Mange projekter er bagud i forhold til tidsplanen.

Ud over at justere projektets investeringspolitik afventer boligfonden til genbosættelse også en beslutning fra relevante afdelinger og agenturer i samarbejde med Distrikt 8. "I øjeblikket stræber Infrastrukturprojektledelsen efter at fremskynde relaterede procedurer for at opnå godkendelse af forundersøgelsesrapporten i tredje kvartal af 2024 som grundlag for implementering af udarbejdelsen af ​​byggetegninger og omkostningsestimater; udførelse af kompensation og genbosættelsesstøtte; og påbegyndelse af byggeriet i 2025 som planlagt," udtalte en repræsentant fra Infrastrukturprojektledelsen.

Hvad angår renoveringsprojektet for Xuyen Tam-kanalen, stammer den største vanskelighed fra den enorme mængde jordrydning, der kræves. I øjeblikket er Go Vap- og Binh Thanh-distrikterne i gang med hastende procedurer for at fuldføre overdragelsen af ​​jord til Infrastructure Project Management Board med henblik på påbegyndelse af byggeriet som planlagt. Go Vap-distriktet forventer at overdrage hele jordruten i december 2024.

Specifikt i Binh Thanh-distriktet forventes det, på grund af den meget store mængde jordrydning, at distriktet først vil afslutte procedurerne for overdragelse af jorden til investoren med henblik på iværksættelsen af ​​XL-01- og XL-02-pakkerne inden april 2025.

Udover de to ovennævnte projekter er flere udbudspakker under komponent 1 af Ho Chi Minh City Ring Road 3-projektet også bagud i forhold til tidsplanen. For eksempel er mange sektioner i området, der går gennem Binh Chanh-distriktet, færdigbehandlet, men byggeriet er ikke påbegyndt på grund af mangel på sand, hvilket udgør en udfordring for målet om at færdiggøre hele projektet inden 2026.

Renoveringsprojektet for Tham Luong-Ben Cat-Nuoc Len-kanalen har 9 ud af 10 byggepakker, der i øjeblikket gennemgår prøveinstallation af armerede betonpæle. Byggeriet står dog over for visse vanskeligheder, da 54 husstande og virksomheder har genoptaget jord, der tidligere blev overdraget til projektet i fase 1; nogle dele af kanalbredderne forurenes også af dumpet affald, hvilket hindrer byggeriet.

I Dong Nai-provinsen har en række vigtige transportprojekter, såsom todelte projekter vedrørende Bien Hoa - Vung Tau-motorvejen, Ho Chi Minh City Ring Road 3, flodbredsvejen og -parken, Dong Nai-floddæmningen og Cai-flodbredsvejen, ikke nået deres udbetalingsmål, på trods af de relevante myndigheders og lokalsamfunds ihærdige bestræbelser på at fremskynde rydningen af ​​jord. Repræsentanter fra flere projektejere udtalte, at den største hindring for udbetalingen af ​​offentlige investeringsmidler i provinsen fortsat er rydningsprocessen for projektbyggeri.

Vanskelighederne ligger ikke kun i jordrydning.

Den fungerende formand for Folkeudvalget i Dong Nai-provinsen, Vo Tan Duc, erkendte, at rydningen af ​​jord til projekter i provinsen stadig er langsom, hvilket fører til, at udbetalingen af ​​offentlige investeringsmidler ikke lever op til forventningerne. "I begyndelsen af ​​året forpligtede enhederne sig til at udbetale 50 % af den planlagte kapital inden udgangen af ​​juni. Ved udgangen af ​​juli havde provinsen dog kun udbetalt over 5.400 milliarder VND, hvilket svarer til over 28 % af den planlagte kapital," påpegede Vo Tan Duc under et nyligt møde, der rapporterede om den socioøkonomiske situation i begyndelsen af ​​august.

Hr. Le Ngoc Linh, direktør for afdelingen for planlægning og investering i Ba Ria - Vung Tau-provinsen, påpegede også, at den lave udbetaling af offentlig investeringskapital i provinsen skyldes vanskeligheder og hindringer i forbindelse med kompensation og rydning af jord; vanskeligheder med at gennemføre investeringsprocedurer og i forbindelse med projektimplementeringsprocessen. Specifikt har provinsen til dato stadig 62 projekter, der ikke har afsluttet kompensations- og rydningsarbejde, og nogle projekter står over for hindringer i forbindelse med nationalt forsvarsjord og skovarealer.

Ud over de førnævnte hindringer bidrager manglen på tæt, beslutsom og proaktiv koordinering mellem investoren og de lokale myndigheder, kombineret med ledernes manglende evne til endeligt at løse problemerne, også til problemet. Desuden er entreprenørens begrænsede byggekapacitet også en medvirkende faktor.

Formanden for Ho Chi Minh Citys folkekomité, Phan Van Mai, påpegede, at vanskelighederne ligger i faser som planlægning, rydning af jord og procedurer. Mange projekter må vente på nye love såsom jordloven fra 2024, der træder i kraft den 1. august 2024, og udbudsloven fra 2023, der træder i kraft den 1. januar 2024. De vejledende dokumenter blev dog først fuldt ud udstedt i slutningen af ​​april, hvilket delvist forlængede tiden for udvælgelse af entreprenører til at gennemføre projekterne og tiden for at udføre de efterfølgende trin.

Derudover står nogle store investeringsprojekter i byen over for vanskeligheder og proceduremæssige hindringer, og de er i gang med at koordinere dem med centrale ministerier og agenturer for at løse dem, hvilket forhindrer øjeblikkelig udbetaling af tildelte midler. Derudover er koordineringen mellem relevante agenturer, herunder projektudviklingspartnere, i forbindelse med udbetaling af ODA-midler og præferencelån fra udenlandske donorer langsom, hvilket påvirker projekternes fremskridt og færdiggørelse ...

En embedsmand med ansvar for offentlige investeringer i et statsligt organ i Ho Chi Minh City påpegede flere yderligere årsager til den langsomme udbetalingshastighed for offentlige investeringer. For eksempel har projekter, der bruger overgangsbudgetmidler, muligvis ikke afsluttet det nødvendige arbejde til at udbetale yderligere midler, hvilket fører til forsinkelser. Dette skyldes, at projektejerne (afdelinger, sektorer, distrikter og amter) typisk allerede har udbetalt midler til entreprenører efter udbudsprocessen er afsluttet ved udgangen af ​​det foregående år. Nu er der enten intet eller utilstrækkeligt arbejde afsluttet til at udbetale yderligere midler. Derfor er de første par måneder af året normalt begrænset til at færdiggøre det nødvendige papirarbejde. For projekter i forberedelsesfasen kan der forekomme forsinkelser i projektvurderings- og godkendelsesfaserne eller i entreprenørudvælgelsesprocessen.

Derudover skaber nogle nye regler i udbudsloven fra 2023 også hindringer, der påvirker fremskridtet i udbudsfasen og projektgodkendelsen i lokale afdelinger, distrikter og amter. For eksempel fastsatte cirkulære 08/2022/TT-BKHĐT, som beskriver levering og offentliggørelse af oplysninger om udbud og entreprenørudvælgelse på det nationale online udbudssystem, at selvom kun én tilbudsgiver deltog i en konkurrencepræget online udbudspakke, kunne investoren straks åbne buddene for at foretage evalueringen.

(Fortsættes)

(*) Se avisen Nguoi Lao Dong fra udgaven dateret 13. august.