Bør brændstofdistributører forbydes at købe brændstof fra hinanden?

I virkeligheden underskriver brændstofdistributører kun kontrakter; brændstoffet transporteres ikke rent faktisk mellem distributører, men forbliver på de vigtigste distributørers lagre. Det transporteres kun til tankstationer, når det er nødvendigt. I mellemtiden skal alle de vigtigste distributørers lagre være tilsluttet Ministeriet for Industri og Handels netværk, så hele brændstofforsyningen rapporteres online i sin helhed. Derfor er der ingen grund til at bekymre sig om manglende kontrol over brændstofforsyningen.

Tidligere fastsatte dekretet om olievirksomhed, at distributører skulle sikre et minimumssalgsvolumen. Udkastet til dekret om olievirksomhed har nu fjernet dette krav; kun primære distributører skal opfylde minimumssalgsvolumenet. Sikring af minimumssalgsvolumen for primære distributører overvåges nu på deres lagre med en minimumsforsyning til samlet forsyning. Dette sikrer en tilstrækkelig forsyning af olieprodukter til markedet.

Med hensyn til bekymringer om stigende priser og reducerede rabatter anerkendte ekspert Nguyen Minh Duc, at denne situation er opstået før. Årsagen er, at benzinforhandlere kun må købe fra én distributør, så uanset hvilken rabat der reduceres, skal køberen acceptere den. De har ingen mulighed for at skifte til at købe fra en anden leverandør, og selvom de finder et andet sted, der sælger billigere, må de ikke købe fra dem.

"Udkastet til dekret tillader nu benzinforhandlere at importere varer fra flere kilder, så distributører ikke længere vilkårligt kan reducere rabatter under påskud af øgede omkostninger. Hvis en distributør engagerer sig i cirkulær handel, der fører til øgede omkostninger, vil de ikke være i stand til at overleve, fordi ingen længere vil købe deres produkter," understregede hr. Duc.

I forbindelse med gennemgangen af ​​udkastet til dekret påpegede Justitsministeriet også en mangel i udkastets bestemmelse om, at oliedistributører ikke må købe eller sælge olieprodukter indbyrdes.

"Ovenstående begrænsninger ville i princippet begrænse brændstofleverandørernes valgmuligheder for brændstofdistributører og er muligvis ikke i overensstemmelse med statens konkurrencepolitik som fastsat i paragraf 2, artikel 6, i konkurrenceloven fra 2018," udtalte Justitsministeriet i sin vurdering.

Artikel 6, paragraf 2, i konkurrenceloven fra 2018, fastslår: "Fremme af konkurrence og sikring af virksomheders ret til fri konkurrence i erhvervslivet i overensstemmelse med loven."

Justitsministeriet er bekymret over, at forslaget i petroleumdekretet vedrørende de førnævnte distributionsvirksomheder kan identificeres som en handling, der hæmmer konkurrencen på markedet, hvilket er strengt forbudt i henhold til artikel 8, litra a, paragraf 1, i konkurrenceloven, nemlig "at tvinge, kræve eller anbefale, at virksomheder ... udfører eller undlader at udføre produktion, køb eller salg af specifikke varer, levering eller brug af specifikke tjenester eller køb, salg, levering eller brug af varer med en bestemt virksomhed."

På et nyligt seminar med titlen "For en stabil, gennemsigtig og effektiv udvikling af oliemarkedet" understregede Bui Ngoc Bao, formand for Vietnam Petroleum Association, også, at distributører på et marked bør bestemme, hvor de køber og sælger deres produkter, og at der ikke bør være nogen restriktioner. Desuden har engrosvirksomheder ikke altid tilstrækkeligt udbud eller rimelige priser i alle regioner og til enhver tid.

Hr. Bao foreslog, at der skulle indføres regler, der tillader handlende at købe og sælge fra hinanden med specifikke forhold. For eksempel kunne 50-70% frit købes fra en central distributør, mens de resterende 30% kunne købes og sælges indbyrdes. Dette betragtes som en markedsreguleringsmekanisme.

"Når markedet oplever usædvanlige udsving, bør udbuddet af varer omfordeles mellem distributører med store mængder og dem med mindre mængder. Derfor kræver forslaget om, at distributører ikke skal købe varer fra hinanden, nøje overvejelse og evaluering," kommenterede hr. Bao.

Repræsentanter for udkastudvalget til dekretet om olievirksomhed udtalte, at de har indarbejdet feedback og rapporteret de foreslåede muligheder til regeringen. I det næste udkast vil udkastudvalget fremlægge en yderligere mulighed, der giver oliedistributører mulighed for at købe og sælge fra hinanden, så regeringen kan overveje og beslutte en metode, der er passende i den praktiske situation, samtidig med at objektivitet og videnskabelig stringens sikres.

Der opstår bekymringer vedrørende forslaget om at forbyde benzin- og dieseldistributører at købe og sælge varer indbyrdes. Vietnams handels- og industrikammer (VCCI) understreger, at dette forslag er ubegrundet og strider mod markedsprincipper.