 |
| Personlig indkomstskat er ikke kun et redskab til at regulere indkomst, men også en vigtig indtægtskilde for statsbudgettet. |
Afsløring af flere begrænsninger på samme tid.
I sin åbningstale på workshoppen udtalte vicechefredaktør for Lao Dong-avisen Nguyen Duc Thanh, at den personlige indkomstskat ikke kun er et værktøj til at regulere indkomst og bidrage til omfordeling af velstand, men også en vigtig indtægtskilde for statsbudgettet til at investere i udvikling, sikre social sikkerhed og nationalt forsvar ...
Lektor Phan Huu Nghi, vicedirektør for Instituttet for Bankvirksomhed og Finans ved National Economics University, udtalte, at personlig indkomstskat er en af de ni typer skatter, der i øjeblikket opkræves i Vietnam. I 2024 bidrog denne skat med over 198 billioner VND (ca. 10%) til de samlede statsbudgetindtægter. Den stigende andel af skatteindtægterne i forhold til de samlede indtægter har bidraget til indkomstregulering og retfærdighed.
Under implementeringen har den personlige indkomstskat dog, sammen med ændringer i det socioøkonomiske landskab, afsløret begrænsninger, der skal justeres og suppleres med henblik på at sikre social lighed, øge budgetindtægterne og tilpasse sig den skiftende økonomi med en tocifret vækststrategi fra 2026 og fremefter.
Ifølge gældende regler er den betalende enhed ikke forpligtet til at fratrække 10% skat, hvis indkomsten fra en specifik kilde ikke overstiger 2 millioner VND pr. transaktion. Imidlertid oplyser mange betalende enheder i øjeblikket denne indkomst fuldt ud, mens andre ikke oplyser den i deres selvangivelse. Dette tvinger enkeltpersoner til selv at oplyse, selvom indkomsten kun er mellem 500.000 og under 2 millioner VND. Personer, der ikke selv oplyser deres indkomst til skatteformål, vil blive straffet for blot dette lille indkomstbeløb.
Selvom Etax-systemet er blevet opgraderet flere gange og stort set har opfyldt kravene, har det ikke sikret retfærdighed eller løst manglerne. Dette sker for mange personer, som, selvom de ikke har til hensigt at undgå skat, stadig bliver klassificeret som skattefrie og straffet.
Det er, hvad reglerne siger skriftligt, men i virkeligheden er erklæringerne anderledes, hvilket skaber unødvendige administrative skattebyrder for arbejdstagere med flere indtægtskilder.
Desuden udtalte lektor Dr. Le Xuan Truong – leder af Skatte- og Toldafdelingen ved Finansakademiet, at reglerne om personlige fradrag ikke er helt fleksible og ikke nøjagtigt afspejler den virkelige situation. Det nuværende niveau for personlige fradrag er ret højt sammenlignet med BNP pr. indbygger, men sammenlignet med andre lande i regionen står Vietnam stadig over for højere skattebyrder. For eksempel steg den samlede personlige indkomstskatteindtægt med 72 % fra 2020 til 2024, mens den gennemsnitlige indkomst pr. indbygger kun steg med 30,2 %. Dette fører til en situation, hvor det beløb, der skal betales, i stigende grad er højere end befolkningens faktiske indkomst.
I forbindelse med en analyse af manglerne i skatteberegningsmetoden påpegede fru Nguyen Thi Cuc – formand for Vietnam Tax Consulting Association – følgende: Forskellen mellem skatteklasserne er for lille, hvilket medfører, at højtlønnede beskattes hårdere og ikke skaber incitamenter til at fremme højt kvalificeret arbejdskraft. Samtidig er det nødvendigt at undersøge mulighederne for at reducere skatterne for visse specifikke erhverv for at tiltrække menneskelige ressourcer af høj kvalitet.
"Derudover står politikken for fastlæggelse af forsørgelsesberettigede også over for mange problemer. Ifølge gældende lov er forsørgelsesberettigede med en indkomst på over 1 million VND/måned ikke berettiget til skattefradrag. Dette er urimeligt, når levestandarden stiger, og leveomkostningerne stiger," sagde fru Nguyen Thi Cuc.
 |
| Oversigt over konferencen |
Mod bedste praksis og praktisk anvendelighed.
I lyset af de førnævnte mangler har eksperter foreslået adskillige løsninger til reformering af den personlige indkomstskat. Ifølge lektor Dr. Le Xuan Truong bør det personlige fradrag øges. Dette beløb bør justeres i henhold til den økonomiske vækstrate for at sikre en grundlæggende levestandard for arbejdstagere.
"Det personlige fradrag kunne øges til, hvad der svarer til 1,5 gange det gennemsnitlige BNP pr. indbygger, hvilket ville hjælpe arbejdstagere med at få højere realindkomster," sagde lektor Dr. Le Xuan Truong.
Baseret på hendes mere end 50 års erfaring inden for skatteområdet mener skatteekspert Nguyen Thi Cuc, at skattesatsen på 35% bør afskaffes, og skattesatserne bør udvides for at reducere skattebyrden og skabe større retfærdighed mellem indkomstgrupper. I øjeblikket når den højeste skattesats op på 35%, hvilket skaber en betydelig økonomisk byrde for højtlønnede.
Samtidig bør reglerne vedrørende forsørgelsesberettigede personer gennemgås, da det er urimeligt at fastsætte forsørgelsesberettigede personer udelukkende baseret på en indkomst på 1 million VND om måneden. Der er behov for en mere fleksibel politik for at sikre retfærdighed i skatteberegningen.
Udover at justere skattesatser og personlige fradrag er gennemsigtighed og modernisering af skatteforvaltningen også afgørende. Månedlig opkrævning af personlig indkomstskat, men afregning ved årets udgang, skaber mange problemer. En mere rimelig opkrævningsmetode skal undersøges for at undgå at stille arbejdstagere dårligere.
Fra et ekspertperspektiv anbefaler lektor Phan Huu Nghi, at den nuværende tendens til reformer af den personlige indkomstskatteordning i forskellige lande fokuserer på følgende hovedmål: for det første at reducere skattebyrden for arbejdstagere, der primært er afhængige af lønninger, arbejdsgiverlønninger og aflønning; for det andet at forbedre skattemæssig retfærdighed, især vertikal lighed; og for det tredje at udvide skattegrundlaget for at tilpasse sig ændringerne i den digitale økonomi og globaliseringen.
Derfor er forbedring af skatteangivelsesmetoder, anvendelse af teknologi til at synkronisere indkomstdata og opbygning af et gennemsigtigt skatterefusionssystem nødvendige løsninger for at sikre retfærdighed i den personlige indkomstskat, hvilket bidrager til at øge effektiviteten af budgetindtægterne uden at skabe en unødvendig byrde for arbejdstagerne.
Kilde: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-thue-phai-dam-bao-cong-bang-khuyen-khich-lao-dong-161416.html
