Antallet af kostskoler er stadig lille.
Med partiets og statens særlige opmærksomhed har uddannelses- og erhvervsuddannelsesområdet i etniske minoritets- og bjergområder gennemgået store ændringer. Omfanget af skoler i bjergområder og regioner med etniske minoriteter er i vækst. Ifølge data fra Undervisningsministeriet er der i øjeblikket 20.495 skoler (førskole, grundskole, ungdomsuddannelse og gymnasium) i etniske minoritets- og bjergområder.
Med investeringspolitikker og økonomisk udviklingsstøtte er levestandarden forbedret, og sammen med direkte uddannelsesstøtte fra staten har etniske minoritetssamfund flere muligheder for at tage sig af deres børns uddannelse. Data fra "Statistisk Årbog 2023" fra General Statistics Office – Ministeriet for Planlægning og Investering (nu Statistisk Afdeling – Finansministeriet ) viser, at der i skoleåret 2023-2024 var næsten 3,29 millioner etniske minoritetselever på alle niveauer på landsplan. Dette står i kontrast til kun omkring 2,5 millioner etniske minoritetselever på alle niveauer på landsplan for ti år siden (skoleåret 2014-2015).
Stigningen i antallet af studerende fra etniske minoriteter er et bevis på effektiviteten af investerings- og støttepolitikker til socioøkonomisk udvikling i etniske minoriteter og bjergområder generelt, og politikker, der støtter etnisk uddannelse i særdeleshed. I betragtning af det begrænsede statsbudget lever de ressourcer, der er afsat til at implementere investerings- og støttepolitikker til uddannelsesudvikling i etniske minoriteter og bjergområder, dog stadig ikke op til forventningerne på trods af prioriteringer, hvilket fører til, at nogle politikker ikke når deres mål som forventet.
For eksempel var målet med implementeringen af projektet til konsolidering og udvikling af systemet for kostskoler for etniske minoriteter (PTDTNT), godkendt af premierministeren i beslutning nr. 1640/QD-TTg dateret 21. september 2011, at der skulle være 317 kostskoler for etniske minoriteter på landsplan inden 2015. Dette mål blev dog kun nået på 318 kostskoler for etniske minoriteter over hele landet inden skoleåret 2023-2024.
Ifølge en rapport fra Undervisningsministeriet var der i skoleåret 2023-2024 næsten 104.000 etniske minoritetselever på 318 kostskoler. Derudover gik cirka 300.000 etniske minoritetselever på landsplan på 1.213 etniske minoritets-delskoler.
En sammenligning af antallet af kost- og halvkostelever med det samlede antal etniske minoritetselever i den almene uddannelse i skoleåret 2023-2024 viser, at et betydeligt antal etniske minoritetselever i fjerntliggende områder, bortset fra dem, hvis hjem er i nærheden af skolen, stadig er nødt til at bestige bjerge og krydse vandløb for at komme i skole hver dag. På grund af det fragmenterede terræn, den spredte befolkning og manglen på kostfaciliteter er vejen til skole fortsat meget vanskelig for disse børn.
Studerende i boligområdet Lung Pu, landsbyen Na Lan, Hiep Luc kommune, Ngan Son-distriktet, Bac Kan-provinsen, krydser bjergpas to gange om dagen for at gå i skole - Foto: VGP
Boligklyngen Lung Pu, Na Lan-landsbyen i Hiep Luc kommune (Ngan Son-distriktet, Bac Kan-provinsen), ligger usikkert på en bjergtop og er hjemsted for 35 husstande, som alle er af den etniske gruppe Mong. For at nå Lung Pu skal man krydse næsten 3 km af en faretruende bjergsti fra National Highway 279, som er ufremkommelig for motorcykler i regntiden. På trods af dette skal mere end 20 elever fra 1. til 5. klasse på Hiep Luc Primary School stadig vågne tidligt op og gå ned ad bjerget til skole, uanset om det er i den iskolde vinter eller den kvælende sommer. Der er ingen kostskoler eller dagskoler, så eleverne pakker deres egne madpakker og vender tilbage til Lung Pu via stien efter skole.
Ifølge vores reporters undersøgelse pendler mange elever i Ngan Son-distriktet stadig to gange om dagen for at kunne fortsætte deres uddannelse, fra hjemmet til skolen og fra skolen og hjem. Hele distriktet har i øjeblikket kun én kostskole for etniske minoriteter, mens antallet af elever er meget stort. I skoleåret 2024-2025 vil Ngan Son-distriktet have i alt 6.253 elever, herunder 2.756 folkeskoleelever og 1.786 gymnasieelever.
Der er stadig mange bekymringer…
Ikke kun i bjergområder, men også på sletterne, er skolevejen fortsat meget vanskelig for mange etniske minoritetselever. For eksempel på Dat Mui 2 Primary School i Dat Mui kommune - et område med en stor etnisk khmer-minoritetsbefolkning i Ngoc Hien-distriktet (Ca Mau-provinsen) - rejser omkring 75-80 % ud af 350 elever i skoleåret 2024-2025 primært til skole med båd.
De vakkelvorne både transporterer studerende i Dat Mui kommune, Ngoc Hien-distriktet, Ca Mau-provinsen, mens de fortsætter deres uddannelse - Foto: VGP
Ifølge hr. Ly Van Quy, en lærer på Dat Mui 2 Primary School, transporterer familier, der ejer både eller kanoer, deres børn dagligt. Den vanskeligste situation oplever familier, der bor langt fra skolen i tyndt befolkede områder, hvor der ikke sejler færger. For at få deres børn i skole skal forældrene gå flere kilometer til hovedvejen ved daggry hver dag for at vente på en færge.
Skolevejen for elever på Dat Mui 2 Primary School, såvel som for mere end 20 elever i boligområdet Lung Pu (Bac Kan-provinsen), er også rejsen for mange etniske minoritetselever, hvis hjem er langt fra skolen.
Data fra den anden socioøkonomiske undersøgelse af 53 etniske minoritetsgrupper i 2019 viser, at folkeskoleelever skal tilbagelægge en gennemsnitlig afstand på 2,2 km for at komme i skole (specifikt skal elever af Mang- og La Ha-afstamningen henholdsvis 5,2 km og 3,8 km). På ungdomsuddannelsesniveau skal eleverne tilbagelægge en gennemsnitlig afstand på 3,7 km (specifikt skal elever af Mang-afstamningen i gennemsnit tilbagelægge 12,6 km; La Ha 8,2 km; Khơ Mú 8,2 km; La Hủ 7,8 km). For gymnasieelever er den gennemsnitlige afstand til skole 10,9 km; hvor elever af O Du-afstamningen skal tilbagelægge op til 52,2 km; Rơ Măm 44,3 km; Mang 30,2 km; Cống 29,5 km; La Hủ 27,8 km;...
Selvom disse tal blev indsamlet for seks år siden (resultaterne af den tredje undersøgelse af den socioøkonomiske situation for 53 etniske minoritetsgrupper i 2024 er i øjeblikket ved at blive udarbejdet og forventes offentliggjort i juli 2025), forbliver den grundlæggende situation stort set uændret. Dette skyldes, at antallet af skoler i etniske minoritets- og bjergområder ikke har ændret sig væsentligt i forhold til undersøgelsen i 2019 (i 2019 var der næsten 21.600 skoler på landsplan; nu, efter skolefusioner, er der cirka 20.495 skoler).
I betragtning af manglen på kostskoler, som vist i ovenstående tal, er mange etniske minoritetsstuderende i fjerntliggende områder stadig nødt til at rejse lange og besværlige afstande fra hjemmet til skolen hver dag, hvilket udgør en konstant sikkerhedsrisiko for dem.
Ved ceremonien, der annoncerede Nationalforsamlingens resolution om oprettelsen af Ministeriet for Etniske Minoriteter og Religioner den 1. marts 2025, efter Politbureauets beslutning om at fritage alle elever fra førskole til gymnasium på landsdækkende plan fra skoleåret 2025-2026, udtrykte premierminister Pham Minh Chinh sin bekymring over kostskoler for elever i fjerntliggende områder. Regeringslederen anmodede ministeren for etniske minoriteter og religioner og ministeren for uddannelse og erhvervsuddannelse om hurtigst muligt at udvikle en plan for at bygge kostskoler på landsdækkende plan i år, så eleverne kan få adgang til kostfaciliteter "uden at skulle rejse langt eller gå ti kilometer til skole", samtidig med at deres indkvartering og måltider sikres.
(fortsættes) Del 2: Modeller, der skal replikeres
Søn Hao
Kilde: https://baochinhphu.vn/cap-bach-xay-dung-truong-noi-tru-cho-hoc-sinh-dtts-bai-1-chong-chenh-duong-toi-truong-10225031509120614.htm
