কৃষি পণ্যের জন্য খাদ্য নিরাপত্তা বিধিমালা কঠোর করছে ইইউ: ইভিএফটিএ ‘রাজপথের’ ‘ফাঁক’ এড়াতে কী সমাধান করা যেতে পারে?

সেই অনুযায়ী, পণ্যের উপর নির্ভর করে, ইইউ নির্দিষ্ট কিছু সক্রিয় উপাদানের জন্য সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশ সীমা (এমআরএল) বাড়ানো বা কমানোর প্রস্তাব করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, ইইউ ভিয়েতনামের অনেক কৃষি রপ্তানি পণ্যের বেশ কিছু সক্রিয় উপাদানের এমআরএল পরিবর্তনের প্রস্তাব করেছে, যেমন: অ্যাভোকাডো, কলা, আম, পেঁপে, ডুরিয়ান, ঢেঁড়স, চা, কফি, গোলমরিচ, চাল, কাজু, ম্যাকাডামিয়া বাদাম ইত্যাদি। কিছু কৃষি পণ্যের এমআরএল-এর এই পরিবর্তন অনিবার্যভাবে ইইউ-তে ভিয়েতনামের রপ্তানিকে কিছুটা প্রভাবিত করবে।

এই ঘটনা থেকে বোঝা যায় যে আমদানি বাজারের চাহিদা বাড়ার প্রবণতা থাকবে। বিশেষ করে ইউরোপীয় ইউনিয়নের মতো যেসব বাজারে ভিয়েতনাম মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (এফটিএ) স্বাক্ষর করেছে, সেখানে দেশীয় পণ্য সুরক্ষার জন্য অশুল্ক বাধার ব্যবহার আরও বাড়বে।

ইউরোপীয় ইউনিয়ন ভিয়েতনামের পণ্যের অন্যতম বৃহত্তম বাজার এবং এমন একটি বাজার যেখানে ভিয়েতনাম ইভিএফটিএ চুক্তির সুবিধাগুলো তুলনামূলকভাবে কার্যকরভাবে কাজে লাগিয়েছে। শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বহুপাক্ষিক বাণিজ্য নীতি বিভাগের পরিচালক জনাব লুয়ং হোয়াং থাই বলেছেন যে, ভিয়েতনাম যেসব নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে অংশগ্রহণ করেছে, তার মধ্যে ইভিএফটিএ-ই সবচেয়ে ইতিবাচক ফল দিয়েছে।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুযায়ী, ইভিএফটিএ চুক্তি কার্যকর হওয়ার ৪ বছর পর রপ্তানি আয়ের পরিমাণ আনুমানিক ২০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে বলে ধারণা করা হচ্ছে। গত ৪ বছরে ইউরোপীয় ইউনিয়নে ভিয়েতনামের রপ্তানি প্রতি বছর ১২-১৫% হারে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং দেশটি ধারাবাহিকভাবে ইইউ-এর সাথে বাণিজ্য উদ্বৃত্ত বজায় রেখেছে।

তবে, এই বাজারের চাহিদাও বাড়ছে। কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের গুণমান, প্রক্রিয়াকরণ ও বাজার উন্নয়ন বিভাগের উপ-পরিচালক জনাব লে থান হোয়ার মতে, রপ্তানি করার জন্য ভিয়েতনামের পণ্যকে অবশ্যই বিভিন্ন বাজার বিভাগের জন্য উপযুক্ত হতে হবে এবং খাদ্য নিরাপত্তা, উদ্ভিদ ও প্রাণী সঙ্গরোধ ইত্যাদি বিষয়ে অনেক নিয়মকানুন মেনে চলতে হবে। বিশেষ করে, প্রযুক্তিগত বিষয়গুলোও রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলোর জন্য একটি বড় বাধা। বাজারের নিয়মকানুন এবং আমদানি/রপ্তানি পদ্ধতি সম্পর্কে ভালো ধারণা রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলোকে সুবিধা দেবে। বাস্তবে, ভিয়েতনামের উৎপাদন ক্ষমতা তুলনামূলকভাবে ভালো, বিশেষ করে চাল, গোলমরিচ, কফি, কাজুবাদাম এবং রাবারের ক্ষেত্রে।

নির্দিষ্ট খাতগুলোর বিষয়ে, ভিয়েতনাম পেপার অ্যান্ড স্পাইস অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মিসেস হোয়াং থি লিয়েন স্বীকার করেছেন যে, ক্ষুদ্র পরিসরের উৎপাদন এবং কৃষক ও ব্যবসায়ীরা আমদানি বাজারের মানদণ্ড পুরোপুরি আয়ত্ত করতে না পারার কারণে মরিচ ও মশলা শিল্প এখনও কিছু সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হচ্ছে। সম্প্রতি, কীটনাশকের অবশিষ্টাংশ, অণুজীব, ভারী ধাতু ইত্যাদি সম্পর্কিত বিভিন্ন সূচকের বিষয়ে ব্যবসায়ীরা ইউরোপীয় ইউনিয়ন থেকে সতর্কবার্তা পেয়েছে।

বাস্তবে, অতীতে রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলো আমদানিকারক দেশগুলোর নিয়মকানুন পুরোপুরি মেনে চলেনি, কারণ প্রতিটি সক্রিয় উপাদানের জন্য এমআরএল (সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশ সীমা) দেশভেদে ভিন্ন হয়। এর জন্য গভীর গবেষণা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সম্পর্কে পুঙ্খানুপুঙ্খ ধারণা থাকা প্রয়োজন। উপরন্তু, দীর্ঘদিনের অভ্যাসের কারণে কিছু এলাকার উৎপাদকদের মধ্যে কীটনাশক, অ্যান্টিবায়োটিক এবং সার ব্যবহারের জন্য এখনও সঠিক পরিকল্পনা ও পদ্ধতির অভাব রয়েছে এবং তারা প্রায়শই নির্দেশনা অনুসরণ করতে ব্যর্থ হয়। উদাহরণস্বরূপ, ২০২০ সালে থুয়া থিয়েন হুয়ে-তে পরিচালিত একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে ৯৫% চিংড়ি চাষী অ্যান্টিবায়োটিক ব্যবহার করেছেন।

আমাদের যেকোনো উপায়ে বাজারের চাহিদা মেটাতে হবে।

কর্তৃপক্ষের মতে, একটি মাত্র লঙ্ঘনের কারণেও ভিয়েতনামের রপ্তানি পণ্যের ওপর অত্যন্ত কঠোর বাজার পরিদর্শন করা হতে পারে। কিছু ক্ষেত্রে, ইউরোপীয় ইউনিয়নে রপ্তানি করা ৩৮ কেজি ওজনের মরিচের একটি চালান নিম্নমানের বলে প্রমাণিত হওয়ায়, ভিয়েতনামের মোট মরিচের প্রায় ৫০ শতাংশ পর্যন্ত ইউরোপীয় ইউনিয়নের সীমান্ত পরিদর্শনের আওতায় আসে।

উদাহরণস্বরূপ, যদি ৪০০-১,৮০০ কেজি ওজনের ড্রাগন ফলের মাত্র ৭টি চালান নিম্নমানের বলে প্রমাণিত হয়, তবে এই পণ্যের জন্য সীমান্ত পরিদর্শনের হার ২০% থেকে বেড়ে ৩০% হবে। এছাড়াও, সাথে থাকা সনদপত্র সাপেক্ষে ঢেঁড়সের ওপর ৫০% এবং কাঁঠালের ওপর ১০% সীমান্ত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা প্রযোজ্য হবে...

ভিয়েতনাম ফল ও সবজি সমিতির সাধারণ সম্পাদক জনাব ডাং ফুক নগুয়েন মনে করেন যে, আমদানিকারক দেশগুলোর আরোপিত কারিগরি বাধাগুলো যদি পুরোপুরি বোঝা ও মেনে চলা না হয়, তবে তা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর রপ্তানি যাত্রাপথে ‘বাধা’ হয়ে দাঁড়াতে পারে, যা বাজার উন্মুক্ত করার ক্ষেত্রে কষ্টার্জিত সমস্ত প্রচেষ্টাকে ব্যর্থ করে দিতে পারে। সুতরাং, প্রতিটি বাজারের নিয়মকানুন বোঝা এবং তা মেনে চলাই হলো পণ্য নির্বিঘ্নে রপ্তানি করার একমাত্র উপায়।

সাম্প্রতিক সময়ে, ভিয়েতনামের অনেক কৃষক ও ব্যবসায়ী প্রতিষ্ঠান ক্রমাগত উন্নত মানের ও নিরাপত্তা মানসম্পন্ন পণ্য উৎপাদনের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। তবে, কিছু ব্যবসার এখনও পর্যাপ্ত সচেতনতার অভাব রয়েছে এবং তারা রপ্তানি মান পূরণে ব্যর্থ হয়। তাই, আগামী সময়ে শিল্প সমিতি ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির নিয়মকানুন এবং সাধারণভাবে কৃষি, বনজ ও জলজ পণ্যের রপ্তানি সর্বোত্তমভাবে পূরণের জন্য পণ্যের মান ও নিরাপত্তা উন্নত করা অব্যাহত রাখতে হবে।

অতএব, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় সুপারিশ করছে যে, কৃষি পণ্য ও খাদ্যদ্রব্য উৎপাদনকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো যেন ইইউ-এর শর্তাবলী পূরণের জন্য তাদের পণ্যের মান ব্যবস্থাপনা উন্নত করে এবং এই বাজারে স্থিতিশীলভাবে রপ্তানি অব্যাহত রাখে।