ين باي: التغلب على الصعوبات لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية بفعالية

حضر المؤتمر: ممثلو المجلس العرقي للجمعية الوطنية؛ وممثلو قادة الإدارات المركزية والوزارات والفروع؛ والسيد ها فيت كوان - رئيس مكتب تنسيق برنامج الهدف الوطني 1719؛ والسيد دانج دوك ثانج - مدير إدارة الائتمان في بنك السياسة الاجتماعية؛ وممثلو الإدارات والوحدات التابعة للجنة العرقية؛ وممثلو قادة الإدارات والفروع وفروع مقاطعة ين باي .

وفقًا لتقرير تنفيذ برامج الأهداف الوطنية للفترة 2021-2025 لمقاطعة ين باي، من المتوقع أن يبلغ إجمالي خطة رأس المال في الموازنة العامة للدولة للفترة 2021-2025 مبلغ 5,085.98 مليار دونج. منها 3,036.5 مليار دونج استثمارات تنموية، و2,049.4 مليار دونج استثمارات في الخدمات العامة. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع حشد مصادر رأس مال أخرى لدمج وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية بمبلغ 18,744.9 مليار دونج.

تبلغ خطة رأس المال السنوية المخصصة (2021-2024) 3,612.2 مليار دونج، أي ما يعادل 71% من خطة الفترة 2021-2025. منها رأس مال استثماري تنموي: 2,236.5 مليار دونج (مخصص بالكامل لمشاريع الاستثمار)، أي ما يعادل 73.7% من خطة الفترة 2021-2025 (رأس مال الميزانية المركزية 1,909.3 مليار دونج؛ رأس مال الميزانية المحلية 327.2 مليار دونج)؛ رأس مال التوظيف 1,375.763 مليار دونج (رأس مال الميزانية المركزية). حتى الآن، تم تخصيص 914.37 مليار دونج، أي ما يعادل 66.4% من الخطة. ويبلغ رأس المال غير المخصص المتبقي 461.39 مليار دونج.

فيما يتعلق بنتائج تنفيذ خطة رأس المال 2024 (بما في ذلك خطة رأس المال لعامي 2022 و2023 الممتدة إلى عام 2024)، بلغ رأس مال الاستثمار التنموي المصروف 468.6 مليار دونج/خطة 788.4 مليار دونج، أي ما يعادل 59.4٪ من الخطة؛ بلغ رأس المال المهني المصروف 32.9 مليار دونج/خطة رأس المال خصصت المقاطعة 560.1 مليار دونج (بما في ذلك المبلغ الممتد من عامي 2022 و2023 إلى عام 2024)، أي ما يعادل 5.9٪.

من عام 2021 إلى الوقت الحاضر، دعمت مقاطعة ين باي تجديد وإصلاح 3954 منزلاً للأسر الفقيرة وشبه الفقيرة، حيث دعم برنامج الهدف الوطني 1719 تجديد 1172 منزلاً للأسر الفقيرة (653 منزلاً في عام 2023، و519 منزلاً في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024) واستثمر في 220 مشروعًا أساسيًا للبنية التحتية، تخدم الإنتاج والحياة في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، بما في ذلك: 72 مشروعًا مروريًا (حوالي 130 كم)؛ 36 مشروعًا للجسور والمترو والجسور؛ 22 مشروعًا للري؛ 37 مشروعًا مدرسيًا؛ 21 مشروعًا للمياه النظيفة؛ مشروعان للكهرباء الريفية (حوالي 18500 متر مربع)، و10 مشاريع سوقية و20 مشروعًا ثقافيًا ورياضيًا ...

من المتوقع أن يبلغ معدل الفقر في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في عام 2023 نسبة 12.14% (بانخفاض متوسط قدره 4.93% مقارنة بعام 2022، وهو ما يتجاوز هدف البرنامج البالغ 3% بنسبة 1.93%)، ومن المتوقع أن ينخفض معدل الفقر في منطقة مو كانج تشاي بنسبة 9.83% وفي منطقة ترام تاو بنسبة 6.95%.

في عام 2023، ستعترف المقاطعة بأكملها بمنطقة ريفية جديدة واحدة، و7 بلديات ريفية جديدة؛ و10 بلديات ريفية جديدة متقدمة؛ و5 بلديات نموذجية. وبحلول نهاية عام 2023، سيكون لدى مقاطعة ين باي 106 بلديات تلبي المعايير الريفية الجديدة، أي ما يعادل 70.7% من إجمالي عدد البلديات في المقاطعة (بما في ذلك 17 بلدية في المنطقة الثالثة)، محققةً 84.1% من الهدف المركزي؛ و37 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، محققةً 82.2% من الهدف المركزي؛ و11 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة النموذجية، محققةً 61% من الهدف المركزي؛ و4 وحدات على مستوى المقاطعة تلبي المعايير، محققةً مهمة بناء مناطق ريفية جديدة، محققةً 80% من الهدف المركزي (منطقة تران ين؛ مدينة ين باي؛ مدينة نجيا لو؛ منطقة ين بينه).

حتى الآن، وبشكل أساسي، أحاطت الوزارات والهيئات الحكومية ورئيس الوزراء علمًا بالصعوبات والعقبات التي تعترض عملية تنفيذ برامج الأهداف الوطنية لضمان تطبيق اللوائح؛ كما أصدر مجلس الأمة القرار رقم 111/2024/QH15 بشأن عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنفيذ برامج الأهداف الوطنية. ومع ذلك، لا تزال بعض البنود غير مُوَجَّهة. وتحديدًا، فيما يتعلق ببرنامج الأهداف الوطنية للحد من الفقر المستدام، لا توجد توجيهات بشأن معايير تعريف "الدخل المنخفض".

يواجه برنامج الهدف الوطني 1719 صعوبات في تنفيذ المشروع الفرعي 1، المشروع 3 بشأن التنمية الاقتصادية الزراعية والغابات المستدامة المرتبطة بحماية الغابات وزيادة دخل الناس؛ والمشروع الفرعي 3، المشروع 5 بشأن تطوير التعليم المهني وخلق فرص العمل للعمال في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ والمشروع الفرعي 1، المشروع 9 بشأن الاستثمار في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمجموعات العرقية التي لا تزال تواجه العديد من الصعوبات، والمجموعات العرقية التي تعاني من صعوبات محددة...

وفي المؤتمر ناقش المشاركون العديد من المحتويات حول النتائج المحققة والنقائص والقيود؛ وفي الوقت نفسه، اقترحوا العديد من الحلول لإزالة الصعوبات التي تواجهها المحافظة في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية المتعلقة بالآليات والسياسات والعقبات في بعض المشاريع والمشاريع الفرعية المحددة.

وفي كلمته في المؤتمر، قال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ين باي، تران هوي توان، إنه بفضل اهتمام وتصميم النظام السياسي بأكمله في تنفيذ محتويات ومشاريع ومشاريع فرعية لبرامج الأهداف الوطنية، فقد ساهم ذلك في تحسين الحياة المادية والروحية ومؤشر السعادة للشعب، وخاصة الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

من خلال الأخذ بآراء المندوبين في المؤتمر، ستقوم مقاطعة ين باي بتعديل محتويات التنفيذ بشكل أكثر ملاءمة، مع الاهتمام باللامركزية وتفويض السلطة، وضمان تنفيذ برامج الأهداف الوطنية بطريقة مبدئية وفعالة.

في كلمته خلال المؤتمر، قال الوزير ورئيس لجنة الأقليات العرقية، هاو أ لينه، إن لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية لمقاطعة ين باي دأبت على متابعة أعمال التنفيذ عن كثب وتوجيهها بجدية وشمولية، مع الاهتمام بحياة الناس، وخاصة الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. ورغم أن تنفيذ المشاريع والمشاريع الفرعية ومكونات برامج الأهداف الوطنية لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والعقبات، إلا أن المنطقة قد اتبعت أساليب عمل جيدة ومبتكرة، وطبقت نماذج فعّالة، مما ساهم في تحسين الحياة المادية والروحية للناس.

وأكد الوزير والرئيس هاو أ لينه أن ين باي هي واحدة من المحافظات الرائدة التي لديها العديد من السياسات المحددة للأقليات العرقية، مثل: سياسات دعم الإسكان، ودعم تطوير التعليم والتدريب، وتحسين نوعية الموارد البشرية، وتعزيز منع زواج الأطفال والزواج بين الأقارب، ودعم الحفاظ على الهوية الثقافية المرتبطة بتنمية السياحة مع العديد من النماذج الجيدة والفعالة والتي تستحق التعلم؛ عمل الرعاية الصحية للشعب، مع العديد من أساليب الدعاية الفعالة، وإثارة روح الاعتماد على الذات والاعتماد على الذات للأقليات العرقية.

وأكد الوزير والرئيس هاو أ لينه أن "مقاطعة ين باي تحتاج إلى اتباع توجيهات الحكومة المركزية وقرار الجمعية الوطنية والوزارات والفروع عن كثب لتنفيذ برامج الهدف الوطني بشكل فعال؛ والاهتمام بالتخطيط وتدريب كوادر الأقليات العرقية؛ وتعزيز العلاقة بين الحكومة والشعب، وخاصة الأقليات العرقية، مع التركيز على فريق من الأشخاص المرموقين؛ وتعزيز أعمال الاتصال، ورفع مستوى الوعي والاعتماد على الذات والاعتماد على الذات للأقليات العرقية ...".