رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ لي ثي لان: إلهام التفكير المبتكر في التعامل مع الإشراف وتنظيمه

على هامش منتدى الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية، أشارت رئيسة وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ، لي ثي لان، إلى أهمية هذا المنتدى من جوانب عديدة، سياسية وقانونية وعملية. فهو فرصة للجمعية الوطنية لتلخيص وإعادة تقييم وظيفة الرقابة، إحدى الوظائف الدستورية الثلاث المهمة للجمعية الوطنية، بشكل منهجي. كما أنه يُلهم التفكير الإبداعي في مقاربة وتنظيم تطبيق الرقابة.

إن موضوع "رقابة المجلس الوطني من أجل التنمية" ليس نظريًا فحسب، بل عمليًا أيضًا. فنحن نواجه متطلبًا لبناء حوكمة وطنية حديثة، حيث لا يقتصر دور الرقابة على كشف القيود أو الانتهاكات، بل يجب أن تصبح أداةً لصياغة السياسات، وكشف العوائق، وتيسير الموارد، وخاصةً حماية الحقوق والمصالح المشروعة للشعب.

ومن خلال أنشطة الإشراف العملي التي قام بها وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ، يمكن ملاحظة أن هذا المنتدى عكس بشكل دقيق وفعال القضايا التي أثيرت في المنطقة؛ مؤكدًا أن العديد من مشاكل الحياة لا يمكن حلها إلا عندما يكون هناك إشراف وثيق، وفي العنوان الصحيح، ومساءلة محددة.

في الواقع، في الآونة الأخيرة، أجرت وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة توين كوانغ العديد من الرقابة على تنفيذ السياسات العرقية، أو صرف الاستثمارات العامة، أو جودة التعليم في المناطق الجبلية، أو تنفيذ السياسات المتعلقة بالأراضي والإسكان الاجتماعي... ومن خلال الرقابة، كانت هناك توصيات للنظر في اللوائح القانونية وتعديلها واستكمالها لتكون أكثر عملية.

مع ذلك، يجب الإقرار أيضًا بأن بعض أنشطة الرصد لا تزال تعتمد على تقارير الجهات الخاضعة للرصد، ولا تتعمق في العمل الميداني، ولا تتوفر لديها بيانات مستقلة كافية للنقد. ولم تتمكن بعض أنشطة الرصد من رصد نتائج تنفيذ التوصيات لاحقًا، مما أدى إلى عدم تحقيق الفعالية المرجوة. لذلك، فإنّ المواضيع التي عُرضت في المنتدى، مثل تطبيق التكنولوجيا الرقمية في الرصد، وابتكار أساليب جديدة، وتعزيز آلية الرصد بعد كل رصد، وغيرها، جميعها عملية للغاية وتحتاج إلى إضفاء طابع مؤسسي عليها قريبًا.

كما أتفق تمامًا مع ما قاله رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، بشأن ضرورة أن تكون أنشطة الرقابة التي تقوم بها الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، وأجهزة الجمعية الوطنية، جوهرية لضمان إصدار القوانين والمراسيم والتعميمات في الوقت المناسب، وتوافقها مع أحكام القانون. وفي الفترة المقبلة، من الضروري التركيز على الرقابة الدورية والرقابة غير المجدولة للكشف الفوري عن الصعوبات والعقبات وإزالتها.

في ظل تطبيق نموذج الحكم المحلي الجديد ذي المستويين، أرى ضرورة إجراء إصلاحات مؤسسية متزامنة تتناسب مع خصائص كل منطقة ومستوى حكومي. أولًا، من الضروري مراجعة النظام القانوني المتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات، بما يضمن الوضوح وعدم التداخل في الوظائف والمهام بين المستويين الإقليمي والبلدي. وبشكل خاص، من الضروري تحديد جهة المسؤولية بوضوح لضمان فعالية الرقابة، وتجنب التهرب والتسويف في أداء المهام.

علاوةً على ذلك، من الضروري بناء آلية رصد معمقة، تستهدف الجودة لا الكم. يجب أن تكون كل عملية رصد عملية تحليل ونقد وتوصيات سياسية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تطوير آلية الرصد والحثّ والتغذية الراجعة بعد كل عملية رصد، مع وضع لوائح محددة بشأن مسؤولية الإبلاغ عن تنفيذ التوصيات وعقوبات عدم التنفيذ.

ومن ناحية أخرى، من الضروري تحسين قدرة الوفد، وخاصة على المستوى المحلي، من خلال زيادة التدريب المتعمق في القانون ومهارات الإشراف واستخدام الأدوات الرقمية، للتكيف مع متطلبات الإشراف في الفترة الجديدة.

وفقًا لـ Daibieunhandan

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202508/truong-doan-dbqh-tinh-tuyen-quang-ly-thi-lan-khoi-nguon-tu-duy-doi-moi-trong-tiep-can-to-chuc-thuc-hien-giam-sat-3a02b7e/