مؤتمر لنشر مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من الأرز في دلتا ميكونج. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في فترة ما بعد الظهر من يوم 15 أكتوبر/تشرين الأول، في مدينة كان ثو، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه مؤتمرا لمناقشة الحلول لتعزيز تنفيذ مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030، وطلب تطوير سياسات وآليات تفضيلية وتحديد الأشخاص كموضوعات رئيسية في تنفيذ المشروع.

نتائج إيجابية، لكن التنفيذ لا يزال يعاني من مشاكل

وفي كلمته في المؤتمر، قال ممثل وزارة الزراعة والتنمية الريفية إنه في 27 نوفمبر 2023، وقع رئيس الوزراء القرار رقم 1490/QD-TTg بالموافقة على مشروع "التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030".

بعد مرور ما يقرب من عام على موافقة رئيس الوزراء على المشروع، قامت الوزارات والفروع والمحليات في منطقة دلتا ميكونج بالتنسيق والتركيز على تطوير وإصدار الوثائق القانونية لتنفيذ المشروع؛ اختيار وتطوير المناطق للمشاركة في المشروع؛ مراجعة وتطبيق الحزم الفنية لضمان معايير التنمية المستدامة؛ التدريب لتحسين القدرات وإعادة تنظيم الإنتاج وتعزيز روابط سلسلة القيمة.

وبالإضافة إلى ذلك، التنسيق لتطوير برنامج تجريبي لدفع أرصدة الكربون على أساس النتائج لمليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات المرتبط بالنمو الأخضر في دلتا نهر ميكونج؛ مراجعة وتطوير المشاريع والاستثمار في تطوير البنية التحتية في المجالات المتخصصة؛ اقتراح حلول لتعبئة الموارد والدعم الفني والمالي من صناديق تمويل الكربون وصناديق الدعم في جميع أنحاء العالم للمشروع.

وقد قامت الوزارات والقطاعات والمحليات في منطقة دلتا ميكونج بنشر نماذج تجريبية لزراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات في خمس مقاطعات ومدن: كان ثو، ودونج ثاب، وكييان جيانج، وترا فينه، وسوك ترانج. وبحسب التقييم الأولي، فإن نموذج زراعة الأرز في إطار المشروع في المحليات حقق نتائج إيجابية.

انخفاض إجمالي تكاليف المدخلات بنسبة 10-15٪؛ بلغت إنتاجية الأرز في النموذج التجريبي 6.13-6.51 طن/هكتار مقارنة بـ 5.89 طن/هكتار في النموذج الضابط؛ بلغت أرباح نموذج زراعة الأرز التجريبي في المشروع 21-25.8 مليون دونج/هكتار، أي أعلى بمقدار 1.3-6.2 مليون دونج/هكتار من نموذج التحكم.

وعلى وجه الخصوص، ساعد النموذج التجريبي على خفض 2 طن من ثاني أكسيد الكربون/هكتار مقارنة بنموذج التحكم بإزالة القش من الحقل، وخفض 12 طن من ثاني أكسيد الكربون/هكتار مقارنة بنموذج التحكم بالفيضانات المستمرة وتطبيق طريقة دفن القش بعد الحصاد.

وفي المؤتمر، أكد رؤساء الوزارات والفروع والمحليات أن إنتاج الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في دلتا ميكونج حقق نتائج إيجابية. ومع ذلك، لا يزال تنفيذ المشروع يواجه صعوبات، أولا وقبل كل شيء لأن فيتنام هي الدولة الأولى في العالم التي تنفذ خفض الانبعاثات على نطاق واسع فيما يتصل بالأرز؛ وتأتي بعد ذلك الأنشطة والمحتوى الجديد كليًا، والذي لا توجد له أي سابقة للرجوع إليها. ولذلك، فإن المزارعين والشركات والتعاونيات والمجموعات التعاونية غير مهتمين بالمشاركة في المشروع؛ لا تزال العلاقة بين الأطراف المشاركة في المشروع محدودة؛ إن البنية الأساسية اللازمة لإنتاج الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في المحليات ليست متزامنة بعد؛ إن الاستثمار وتنظيم الإنتاج واستهلاك المنتج غير مؤكد.

واقترح المندوبون آليات وسياسات لتعبئة الموارد بما في ذلك الدولة والمؤسسات والقروض التفضيلية والتمويل الدولي لتنفيذ المشروع؛ بناء مناطق المواد الخام المستدامة؛ العلامة التجارية؛ الدعوة إلى مشاركة العلماء وتطبيق العلم والتكنولوجيا في التنفيذ والبحث عن السوق من أجل تطوير مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات بشكل فعال ومستقر ومستدام مرتبط بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج.

وفي المؤتمر، أكد ممثل البنك الدولي أن البنك الدولي ملتزم بقوة بهذا البرنامج؛ - اقتراح أن تولي الحكومة اهتماما وتنشئ فريق عمل متعدد التخصصات للتعامل مع القضايا ذات الصلة، وتوحيد الإجراءات بين الجانبين، مع آلية تنفيذ واضحة وقابلة للتنفيذ وفعالة، والتوقيع قريبا على اتفاقية قرض، وتعزيز الموارد المالية من البنك الدولي للمشروع.

اختتام المؤتمر بتكريم الوزارات والفروع والمحليات والأشخاص الذين ساهموا بشكل فعال في تنفيذ المشروع؛ وأعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن تقديره للآراء المخلصة والجيدة للوفود، مؤكدا على 5 توجهات رئيسية و11 مهمة أساسية في تنفيذ مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في منطقة دلتا ميكونج بحلول عام 2030.

بناء آليات وسياسات تفضيلية للأرز

ويعتقد أنه يتعين علينا أن نعيد الحياة إلى نباتات الأرز باستخدام التكنولوجيا الرقمية والعلم والتكنولوجيا والمعرفة والابتكار؛ علينا أن نحب الأرز كما نحب أنفسنا، ومن هنا نستطيع أن نخلق ثورة للأرز. وطلب رئيس الوزراء تعبئة كافة الموارد وتنويعها بما في ذلك الموارد المركزية والمحلية والشراكات بين القطاعين العام والخاص والقروض وإصدار السندات وموارد الشعب للمشروع؛ وفي الوقت نفسه، يتعين علينا استخدام الموارد بفعالية، والقضاء على آلية طلب المنح، والقضاء على الإجراءات الإدارية المعقدة؛ ضمان وصول الموارد إلى المحليات ومرافق الإنتاج والمزارعين.

ولتنفيذ المشروع بشكل فعال، طلب رئيس الوزراء تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي، وفي مقدمتها الاعتماد على الذات والاعتماد على الذات للمحليات؛ حشد قوة الشعب، وصنع التاريخ للشعب؛ تسريع واختراق وتحقيق هدف مليون هكتار من الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات لتحقيق 14-15 مليون طن من الأرز، 9-10 مليون طن من الأرز من هذا المشروع قبل عام 2030 في أقرب وقت ممكن.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه المؤتمر لنشر المشروع الهادف إلى تنمية مليون هكتار من الأرز بشكل مستدام في دلتا نهر ميكونج. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وطلب رئيس الوزراء إعداد خطة مستقرة وطويلة الأمد لمناطق المواد الخام بمبادئ الجودة العالية والانبعاثات المنخفضة؛ - تكليف المحليات بالتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة التخطيط والاستثمار ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة للانتهاء منها في الربع الثاني من عام 2025.

وطالب رئيس الوزراء المنظمات بتطبيق العلم والتكنولوجيا في تطوير الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات، مشيرا إلى أنه من الضروري بناء علامة تجارية للأرز عالي الجودة، وتكليف المحليات والشركات ووزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة الزراعة والتنمية الريفية ببناء علامات تجارية إقليمية وعالمية المستوى؛ إلى جانب ذلك هناك التصميم والتغليف ورمز منطقة النمو والمؤشر الجغرافي.

ستعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية، بالتعاون مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة العدل والمحليات، على تطوير الآليات والسياسات التفضيلية والمؤسسات ذات الأولوية لتنفيذ المشروع؛ نقترح بشكل عاجل أن تقوم الجمعية الوطنية بإدراجه في القرار المشترك بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية، بروح "حل المشكلة حيث توجد".

توجيه البنك لدعم حزم الائتمان للمواد الضرورية؛ ومن الآن وحتى نهاية العام، من الضروري دراسة واقتراح سياسات ائتمانية تفضيلية للأرز. بحلول عام 2025، سيتم تعبئة حزمة ائتمانية تبلغ حوالي 30 مليار دونج. وشدد رئيس الوزراء على أهمية إقراض رأس المال للشركات والأفراد لدعم المواد والبذور والإنتاج والأعمال.

وفيما يتعلق بالقروض من شركاء التنمية، كلف رئيس الوزراء وزارة الزراعة والتنمية الريفية بالمسؤولية عن الاقتراض والصرف؛ وأكد على ضرورة إنشاء صندوق لدعم مليون هكتار من الأرز، بما في ذلك رأس مال الدولة، ورأس المال من بيع أرصدة الكربون، ورأس المال الاجتماعي.

وكلف رئيس الوزراء وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الخارجية بربط الأسواق المحلية والأجنبية، وربط الشركات لتنويع الأسواق، وتنويع الإنتاج، وتنويع المنتجات، حتى يتمكن الأرز عالي الجودة من الوصول إلى المستهلكين على نطاق واسع.

تقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة بتطوير مشروع شامل يتضمن مراحل استثمارية وتخصيص الموارد للمناطق لمكافحة تغير المناخ والتغلب على الانهيارات الأرضية والجفاف؛ ومن المقترح تلخيص هذا النموذج في كا ماو لاستكمال هذا المشروع الشامل في الربع الأول من عام 2025.

وتعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة المالية على التنسيق لوضع وتنفيذ برنامج لضمان انخفاض الانبعاثات وتقليل غاز الميثان في الزراعة وزيادة بيع أرصدة الكربون، على أن يكتمل قبل الربع الثاني من عام 2025.

وأشار رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري تطوير الأعمال التجارية، وربط الشركات بالمحليات والتعاونيات والأسر الزراعية لإنتاج الأرز ومعالجته واستهلاكه؛ تطوير العديد من منتجات الأرز. وأكد رئيس الوزراء على قوة الشعب في صنع التاريخ، وطلب حشد وتجميع قوى الشعب للمشاركة في التعاونيات والتحالفات التعاونية... حتى يتمكن المزارعون من الاعتماد على أنفسهم، والاعتماد على أنفسهم، والنهوض من أيديهم وعقولهم.

أشار رئيس الوزراء إلى أن "ثورة الأرز لا يمكن أن تتحقق دون قوة الشعب. الهدف هو تحقيق منافع مادية وروحية للشعب؛ العمل معًا، والاستمتاع معًا".

ودعا رئيس الوزراء المنظمات الدولية وشركاء التنمية إلى التعاون مع فيتنام لتنفيذ المشروع بالخبرة والعلم والتكنولوجيا والمالية والإدارة وتحسين المؤسسات وما إلى ذلك، ووجه الوزارات والفروع والمحليات للتعاون مع بعضها البعض ومع الشركات والعلماء والتنسيق الوثيق والفعال بين المزارعين والدولة والشركات؛ التنسيق بين القطاع الخاص والقطاع العام؛ إنشاء لجنة توجيهية مشتركة بين القطاعات برئاسة نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها لتنفيذ المشروع بفعالية، بروح "المناقشة والتنفيذ فقط، وليس التراجع"، "ما يقال يجب أن يتم فعله، وما تم الالتزام به يجب أن يتم تنفيذه بفعالية وبشكل محدد".

وأشار رئيس الوزراء أيضًا إلى ضرورة تطوير البنية التحتية وتعزيز تدريب الموارد البشرية في منطقة دلتا ميكونج لخدمة تطوير الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات المرتبط بالنمو الأخضر.

ويأمل رئيس الوزراء أنه من خلال التصميم العالي والجهود الكبيرة والإجراءات الجذرية والتركيز والنقاط الرئيسية وإكمال كل مهمة ومع روح الاعتماد على الذات وتحسين الذات والوعي الذاتي ومسؤولية الكيانات ذات الصلة، سيتم تنفيذ مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بشكل فعال في الفترة القادمة.