
هل يُعدّ النظام الجديد الذي يشترط حدوث تذبذب بنسبة 20% في مؤشر أسعار المستهلك لتعديل معدل ضريبة الدخل الشخصي أمراً معقولاً؟
وفقًا للتقرير رقم 76/CQLG-THPTDB الصادر بتاريخ 8 أبريل 2013 عن إدارة الأسعار ( وزارة المالية )، كانت أسعار السوق في مارس 2013 كما يلي: في الشمال، تراوح سعر الأرز العادي بين 6000 و8500 دونغ فيتنامي للكيلوغرام. أما في الجنوب، فقد تراوح سعر الأرز بين 5000 و5875 دونغ فيتنامي للكيلوغرام، بانخفاض قدره 125 دونغ فيتنامي للكيلوغرام. وتراوحت أسعار بعض الخضراوات والفواكه بين: الملفوف (8000-9500 دونغ فيتنامي للكيلوغرام)، والبطاطس (12000-13000 دونغ فيتنامي للكيلوغرام)، والطماطم (12000-13000 دونغ فيتنامي للكيلوغرام). أما أسعار بعض المأكولات البحرية، مثل الكارب، فتراوحت بين 70000 و75000 دونغ فيتنامي للكيلوغرام.
بعد مرور عشر سنوات، ووفقًا للتقرير رقم 164/CQLG-CSTH بتاريخ 26 أبريل 2023، يُظهر تقرير سوق السلع الأساسية لشهر مارس 2023 أن متوسط سعر الأرز غير المقشور بلغ 12,200 دونغ فيتنامي/كجم، أي بزيادة قدرها 43% مقارنةً بعام 2013. وبلغ سعر سمك الكارب 80,700 دونغ فيتنامي/كجم. أما متوسط سعر الملفوف فبلغ 14,100 دونغ فيتنامي/كجم.
قبل عشر سنوات، تم تعديل الإعفاء الشخصي المنصوص عليه في قانون ضريبة الدخل الشخصي لأول مرة. وبناءً على ذلك، اعتبارًا من 1 يوليو 2013، أصبح الإعفاء للمكلفين 9 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا (108 ملايين دونغ فيتنامي سنويًا)؛ بينما بلغ الإعفاء لكل مُعال 3.6 مليون دونغ فيتنامي شهريًا.
بالنسبة للسنة الضريبية 2020، تم تعديل الإعفاء الشخصي لدافعي الضرائب إلى 11 مليون دونغ فيتنامي شهريًا (132 مليون دونغ فيتنامي سنويًا)؛ وكان الإعفاء لكل معال 4.4 مليون دونغ فيتنامي شهريًا.
منذ سن القانون في عام 2009، تم تعديل الإعفاء الشخصي مرتين ليعكس الظروف المتغيرة.
بحسب الأستاذ المشارك فام ثي آنه، رئيس قسم الاقتصاد في جامعة الاقتصاد الوطني، فإن أحد أبرز أوجه القصور التي يتم التنويه إليها هو خصم الإعفاء الشخصي. يقول الأستاذ المشارك فام ثي آنه: "ينص القانون على أنه لا يمكن تعديل خصم الإعفاء الشخصي إلا عندما يصل التضخم إلى 20%، ولكن من الواضح أن العديد من المشاكل قد ظهرت على أرض الواقع". في الواقع، ارتفعت أسعار بعض السلع الأساسية من ضعفين إلى ثلاثة أضعاف بين عامي 2013 و2020، وليس بنسبة 20% فقط. علاوة على ذلك، يعتقد الخبير أنه إذا استمر التضخم عند مستوى يتراوح بين 15% و17% لفترة طويلة، فلن يكون التعديل ممكنًا، وسيتضرر المستهلكون والأسر في نهاية المطاف.
وفي حديثه لصحيفة لاو دونغ، صرح الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه - وهو محاضر في أكاديمية المالية - بأن اللائحة التي تنص على أنه لا ينبغي تعديل مستويات الدخل الخاضع للضريبة إلا عندما يتقلب مؤشر أسعار المستهلك بأكثر من 20٪ غير معقولة.
أوضح أن مستويات معيشة الناس تتحسن، لا سيما في المدن الكبرى. إن معدل التضخم البالغ 5% هذا العام يختلف عن معدل التضخم البالغ 5% العام المقبل؛ فهما ليسا متطابقين. لذا، لا داعي لوضع سقف بنسبة 20%.
يشعر الناس بالسعادة والقلق في آن واحد إزاء زيادة الأجور.
أوضح الدكتور نغوين نغوك تو، خبير الضرائب والمحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا، في معرض حديثه مع دافعي الضرائب، أن تكلفة المعيشة مرتفعة للغاية بالنسبة لسكان المدن الكبرى مثل هانوي ومدينة هو تشي منه، وأن مستويات الدخل غالباً ما تكون غير كافية لتغطية نفقات المعيشة.
وأشار السيد ثي آنه، الذي يشارك نفس الرأي، إلى أن أي تحسن طفيف في دخل الأفراد سيؤدي على الفور إلى معدل الضريبة الجديد، الذي يصل إلى ذروته عند 35٪، وهو معدل مرتفع للغاية مقارنة بالدول ذات الدخل المتوسط.
على سبيل المثال، ذكر السيد ثينه أن الرواتب الإقليمية والأساسية قد زادت هذا العام، مما أدخل مزيدًا من السرور على الناس. مع ذلك، سيخضع عدد من الأفراد الذين كانوا يتقاضون سابقًا ما بين 8 و9 ملايين دونغ فيتنامي شهريًا للضريبة بعد زيادة رواتبهم ودخلهم. لذا، فإن زيادة الدخل أمر يدعو للفرح والقلق في آنٍ واحد.
كما ذكرت صحيفة لاو دونغ، قالت فام ثي مي (ها دونغ) - وهي معلمة في مدرسة ثانوية خاصة في هانوي - إن دخلها الشهري الحالي يتراوح من حوالي 30 مليون دونغ فيتنامي، وهو المبلغ الصافي الذي تحصل عليه بعد خصم ضريبة الدخل الشخصي الشهرية.
نظراً لصغر سنها، حرصت ماي على العمل في التدريس لأكبر عدد ممكن من الساعات. إضافةً إلى ذلك، كانت معلمة صفّ وتشارك في أنشطة لا صفية، لذا كان دخلها أعلى قليلاً من دخل المعلمين الآخرين. مع ذلك، لم يكن هذا الدخل كافياً لتغطية جميع نفقات أسرتها، كالرعاية الطبية، وإيجار منزلها ومنزل زوجها، ودعم والديها.
"أنا وزوجي نطمح لشراء منزل في هانوي للاستقرار، لكن زوجي متأخر حاليًا في دفع راتبه، ومعظم نفقات أسرتنا تعتمد على راتبي. والدي مريض بشدة، لذا ما زلت أرسل له المال شهريًا لشراء الدواء. بالإضافة إلى ذلك، أتلقى العلاج لأتمكن من إنجاب طفل في عام ٢٠٢٤"، هكذا صرّحت ماي.
المصدر: https://laodong.vn/kinh-doanh/thu-nhap-vua-cai-thien-da-phai-ganh-thue-1374326.ldo







