رؤية الماركسية اللينينية وقانون تزايد دور الجماهير في التاريخ

إن التطور التدريجي للمجتمع لا ينفصل عن الأنشطة الإبداعية للجماهير. لذلك، أكد كارل ماركس وفالنتين إنجلز: " التاريخ لا يفعل شيئًا ، فهو يفتقر إلى ثراء لا متناهي ، ولا يخوض معارك ! إنه ليس تاريخًا، بل الإنسان ، الإنسان الحقيقي، الإنسان الحي، الذي يفعل كل ذلك، ويملك كل ذلك، ويناضل من أجله. التاريخ ليس شخصيةً معينةً تستخدم الإنسان وسيلةً لتحقيق أهدافها . التاريخ ليس سوى نشاط الإنسان في سعيه لتحقيق أهدافه الخاصة" ⁽¹⁾ . ولم يتوقف مؤسسو الماركسية اللينينية عند التأكيد على الدور الحاسم للجماهير في التاريخ وإثباته علميًا، بل وضعوا أيضًا الأساس النظري لتعزيز القدرة الإبداعية للجماهير ولحركة المحاكاة لبناء حياة جديدة. وهذا هو قانون تزايد دور الجماهير في التاريخ . لقد قدم كارل ماركس وفريدريك إنجلز هذا القانون لأول مرة في كتابهما "العائلة المقدسة" (1844)، عندما أشارا إلى أنه: "كلما كان النشاط التاريخي أكبر، كلما كانت الجماهير التي تعمل فيه أكبر" ⁽²⁾ .

إن تأثير قانون تزايد دور الجماهير في التاريخ يتجلى بشكل خاص في تسريع وتيرة التطور الاجتماعي. هناك نقطة أخرى تجدر الإشارة إليها هنا وهي أن الأطروحة الماركسية اللينينية حول دور الجماهير في التنمية الاجتماعية ليس لها أي علاقة بالتطوعية والذاتية. تلعب الجماهير دورا حاسما في التاريخ، مرتبطا ارتباطا وثيقا بظروف تاريخية محددة، وفي إطار الظروف الموضوعية القائمة.

إن فعالية الطبيعة الإبداعية للجماهير تعتمد على المستوى الملائم للمقدمات المادية لهذه العملية الإبداعية، مع القوى الاجتماعية المناسبة. لا يمكننا تفسير دور الجماهير في الأنشطة الاجتماعية التاريخية إلا على أساس مجموع قوانين التطور الاجتماعي. إن البطولة وتصميم الجماهير وتضحياتها وموهبة القادة، كل هذا لا يمكن أن يضمن انتصار الحركات الاجتماعية دون الظروف الموضوعية الضرورية. في شرحه لهذا، قال كارل ماركس: "إن البشر يبنون لأنفسهم عالمًا جديدًا، لا بـ"خيرات دنيوية"، كما يعتقد عامة الناس من منطلق تحيزاتهم، بل بالإنجازات التاريخية القائمة في عالمهم الزائل. وفي عملية تطورهم ذاتها، يجب على البشر أولًا وقبل كل شيء تهيئة الظروف المادية لمجتمع جديد، ولا يمكن لأي جهد فكري أو إرادة جبارة أن يحررهم من هذا المصير" ⁽³⁾ . كلما كانت المهام الاجتماعية أكثر تنوعًا وأكبر، كلما كان هناك حاجة إلى عدد أكبر من الأشخاص للمشاركة في حلها. وفي الوقت نفسه، فإن العوامل الأيديولوجية والاجتماعية والنفسية لها تأثير قوي على طبيعة واتجاه الأنشطة التاريخية للناس، وكذلك على تطورهم في هذا النشاط. ولذلك فمن المستحيل في التاريخ أن يتم تنفيذ أي إصلاحات جوهرية دون نضج الجماهير.

ويصبح قانون تزايد دور الجماهير في التاريخ شرطاً عاماً للتطور الاجتماعي، ويضمن التطور التدريجي للمجتمع. وليس من قبيل الصدفة أن مؤسسي الماركسية اللينينية اهتموا بشكل خاص بإحدى خصائص العامل الذاتي في التاريخ، ألا وهي تطور المبادرة والنشاط الجماهيري، وقاموا بتحليل السياقات المحددة التي تعزز أو تعيق هذا التطور بدقة. في السياق الحالي للتكامل الدولي، عندما يتطلب الأمر تعبئة جميع الموارد الاجتماعية إلى أقصى حد، وفي مقدمتها الموارد البشرية، يصبح إيقاظ وتنمية إيجابية الجماهير أحد أهم المهام الملحة لحزبنا ودولتنا. ومن ثم فإن حركات التظاهر الوطنية مناسبة تماما لهذه المهمة الهامة.

إن قانون تزايد دور الجماهير في التاريخ له معايير نوعية أيضاً، وتتضمن آلية عمله سلسلة من العوامل الموضوعية والذاتية. وتحت تأثير الظروف الموضوعية التي يتم في ظلها النشاط التاريخي للجماهير، تتغير أيضاً الظروف الذاتية لهذا النشاط ـ مستوى الوعي الذاتي وتنظيم الجماهير. وإذا نظرنا إلى الأشكال التاريخية للنشاط الجماهيري في مختلف الفترات التاريخية من هذا المنظور، فسوف نكتشف بسهولة التفاعل الجدلي بين الجوانب الموضوعية والذاتية لهذا النشاط، فضلاً عن عملية زيادة دور الجماهير في التنمية الاجتماعية نفسها. إن الأنشطة التاريخية الإبداعية للجماهير تحدد طبيعة وحجم وشكل نشاطها الاجتماعي ومدى تأثيرها المباشر على الحياة الاجتماعية.

وتظهر الممارسة أن نتائج النشاط الإبداعي للجماهير تعتمد على ما إذا كانت الظروف المادية مواتية أم لا، وعلى العلاقة بين القوى الاجتماعية في البلاد والسياق الدولي. لا يمكننا أن نفهم الأسباب العميقة للأنشطة الإبداعية التاريخية للجماهير إلا على أساس مجموع قوانين التطور الاجتماعي. ويتم تعزيز دور الجماهير بشكل كبير عندما تتحرر الجماهير من عبودية الأيديولوجيات الرجعية وغير العلمية والمتخلفة وتستنير بالأيديولوجيات العلمية والثورية.

إن الخلق التاريخي للجماهير لا يعتمد فقط على أسلوب إنتاج الحياة المادية (العامل الحاسم)، بل يعتمد أيضًا على مجموعة كاملة من عمليات التطور الاجتماعي والسياسي والروحي في المجتمع. ومن ثم فإن الدور المتزايد للجماهير في التطور الاجتماعي في كل فترة تاريخية له أساس موضوعي في تطوير القوى المنتجة ونظام العلاقات الاجتماعية بأكمله، وذلك حسب توسع نطاق وتعقيد بنية الممارسة التاريخية والاجتماعية.

وجهات نظر وتطبيقات الحزب الشيوعي الفيتنامي بشأن دور الجماهير في القضية الثورية

أولاً، إن الشعب هو الجذر والمركز وموضوع تجديد البلاد وبناء الحزب وتصحيحه.

لقد استخلص المؤتمر السادس للحزب (1986) أربعة دروس، أولها: "... يجب على الحزب في جميع أنشطته أن يستوعب تمامًا فكرة "اتخاذ الشعب كجذر"، وبناء وتعزيز سيادة الشعب العامل" ⁽⁴⁾ ؛ وفي الوقت نفسه، أكدت: "يجب أن تنبع جميع سياسات الحزب واستراتيجياته من مصالح وتطلعات وقدرات الشعب العامل، وأن تثير تعاطف الجماهير وتجاوبها. إن البيروقراطية والقيادة، والبعد عن الجماهير، ومخالفة مصالح الشعب، من شأنها أن تُضعف قوة الحزب" ⁽⁵⁾ .

يستخلص برنامج البناء الوطني في الفترة الانتقالية إلى الاشتراكية (1991) الدرس الثاني: "... القضية الثورية قضية الشعب، وبالشعب، ومن أجل الشعب . الشعب هو من يصنع النصر التاريخي. يجب أن تنبع جميع أنشطة الحزب من مصالح الشعب وتطلعاته الحقيقية" ⁽⁶⁾ . وقد استخلص المؤتمر الثامن للحزب، عند تلخيصه رحلة التجديد التي استمرت عشر سنوات (1986 - 1996)، ستة دروس؛ وفيه، الدرس الرابع هو "توسيع وتقوية كتلة الوحدة الوطنية الكبرى، وتعزيز قوة الأمة كلها"، والتأكيد على أن "الثورة قضية الشعب، ومن أجل الشعب، وبالشعب. إن آراء الشعب وتطلعاته ومبادراته هي مصدر سياسة التجديد للحزب" ⁽⁷⁾ .

في المؤتمر العاشر، كان الحزب يؤمن باستمرار بأن الابتكار يجب أن يعتمد على الشعب، ولصالح الشعب، ومتوافق مع الواقع، ومبدع دائمًا . ومن خلال ممارسة عشرين عاماً من الابتكار (1986 – 2006)، يواصل حزبنا التأكيد على أن: "... الابتكار يجب أن يكون لصالح الشعب، ومبنياً على الشعب، ويعزز الدور الإيجابي والإبداعي للشعب، وينبع من الواقع، وحساساً للجديد" ⁽⁸⁾ . في تلخيص 30 عامًا من الابتكار، واصل المؤتمر الثاني عشر للحزب استيعاب الدروس المستفادة تمامًا: "... يجب على الابتكار أن يستوعب دائمًا وجهة النظر القائلة بأن "الشعب هو الجذر"، لصالح الشعب، والاعتماد على الشعب، وتعزيز دور الإتقان والشعور بالمسؤولية والإبداع وجميع موارد الشعب؛ وتعزيز قوة الوحدة الوطنية العظيمة" ⁽⁹⁾ .

واصل المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب تأكيد وتطوير وتعميق وجهة نظر "الشعب هو الجذر"، حيث تم التأكيد بشكل خاص على دور الموضوع والمكانة المركزية للشعب في استراتيجية التنمية الوطنية وتم ذكرها لأول مرة في وثائق المؤتمر: "... في جميع أعمال الحزب والدولة، من الضروري فهم وجهة نظر " الشعب هو الجذر " تمامًا وتنفيذها بجدية؛ والثقة الحقيقية واحترام وتعزيز حق الشعب في السيادة، وتنفيذ شعار " الشعب يعرف، والشعب يناقش، والشعب يفعل، والشعب يتفقد، والشعب يشرف، والشعب يستفيد " باستمرار. الشعب هو مركز وموضوع قضية الابتكار وبناء الوطن والدفاع عنه؛ يجب أن تنبع جميع المبادئ التوجيهية والسياسات حقًا من حياة الشعب وتطلعاته وحقوقه ومصالحه المشروعة ... وتعزيز العلاقة الوثيقة بين الحزب والشعب، والاعتماد على الشعب لبناء الحزب " ⁽¹⁰⁾ . بالمقارنة مع مؤتمرات الحزب السابقة، فإن وجهة نظر "الشعب هو الجذر" في وثائق مؤتمر الحزب الثالث عشر يتم التعبير عنها بشكل متسق وشامل في جميع الوثائق، وفي جميع المحتويات والمجالات: من إرشادات التخطيط والسياسات والقوانين إلى تنظيم التنفيذ؛ في مجالات الاقتصاد والمجتمع والدفاع والأمن والشؤون الخارجية؛ في بناء الحزب والنظام السياسي. بعد ما يقرب من 40 عامًا من تنفيذ عملية التجديد وما يقرب من 35 عامًا من تنفيذ منصة البناء الوطني خلال فترة الانتقال إلى الاشتراكية ، حققنا إنجازات عظيمة وتاريخية؛ لقد تطورت البلاد بشكل قوي وشامل، كما أكد الأمين العام نجوين فو ترونج: لم يكن لبلادنا مثل هذا الأساس والإمكانات والمكانة والهيبة الدولية كما هو الحال اليوم.

ثانياً، استكمال وتطوير وتحسين النظرة إلى الديمقراطية تدريجياً وتوسيع وتعزيز حق الشعب في السيادة.

- المجال الاقتصادي

تتوسع عملية التحول الديمقراطي في المجال الاقتصادي بشكل متزايد، وهو ما يرتبط بتطور أشكال الملكية المتنوعة، والقطاعات الاقتصادية، وأنواع المؤسسات. لقد تطورت وتغيرت وجهة نظر حزبنا حول دور القطاعات الاقتصادية عبر كل فترة لتتناسب مع الظروف المحددة، مع تطبيق سياسة اقتصادية متعددة القطاعات بشكل متواصل ومنتظم، تعمل وفق آليات السوق، تحت إدارة الدولة، وفق التوجه الاشتراكي ⁽¹¹⁾ . إن التنوع في أشكال الملكية والقطاعات الاقتصادية جعل علاقات الإنتاج أكثر ملاءمة لمستوى تطور القوى الإنتاجية؛ إن تحرير القوى الإنتاجية، وتطوير الاقتصاد الاجتماعي، وتحسين وتعزيز حياة الناس، وبناء الأساس المادي للاشتراكية، هو فرضية مهمة.

إلى جانب وثائق المؤتمرات الوطنية من الدورات السادسة إلى الثالثة عشرة، أصدر حزبنا العديد من القرارات بشأن التنمية الاقتصادية بشكل عام والقطاعات الاقتصادية بشكل خاص، مع التركيز على القرار رقم 10-NQ/TW، المؤرخ 3 يونيو 2017، للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة "حول تطوير الاقتصاد الخاص ليصبح قوة دافعة مهمة للاقتصاد السوقي الموجه نحو الاشتراكية"؛ القرار رقم 11-NQ/TW، المؤرخ 3 يونيو 2017، للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة "بشأن تحسين المؤسسة الاقتصادية السوقية ذات التوجه الاشتراكي"؛ القرار رقم 20-NQ/TW، المؤرخ 16 يونيو 2022، للجنة التنفيذية المركزية الثالثة عشرة "بشأن مواصلة الابتكار والتطوير وتحسين كفاءة الاقتصاد الجماعي في الفترة الجديدة".

ولتحقيق هذه السياسة، بذلت الدولة جهوداً حثيثة وحثيثة لبناء ومراجعة واستكمال النظام القانوني الاقتصادي لتلبية متطلبات عملية الابتكار والتكامل الدولي، مع التركيز على قضايا الإصلاح المؤسسي لتعزيز التنمية الاقتصادية؛ إزالة اللوائح المناهضة للمنافسة والتمييزية؛ استكمال الإجراءات الإدارية للمؤسسات في اتجاه التركيز والتيسير وتطبيق الدعاية والشفافية ⁽¹²⁾ …؛ وفي الوقت نفسه، توضيح موقف ودور ومتطلبات الاقتصاد الحكومي والاقتصاد الجماعي والاقتصاد الخاص والاقتصاد ذي الاستثمار الأجنبي المباشر.

- المجال السياسي

وتؤكد المادة السادسة من دستور 2013: "يمارس الشعب سلطة الدولة عن طريق الديمقراطية المباشرة والديمقراطية التمثيلية من خلال المجلس الوطني ومجالس الشعب وأجهزة الدولة الأخرى". وعليه فإن الشعب يمارس حقوقه الديمقراطية المباشرة بشكل رئيسي من خلال ثلاثة أشكال: الترشح، والانتخاب، وعزل نواب مجلس الأمة ومجلس الشعب؛ تنفيذ ميثاق الديمقراطية الشعبية؛ استفتاء

فيما يتعلق بانتخاب المجلس الوطني والمجالس الشعبية على كافة المستويات: إن حق الانتخاب هو أحد أهم الأساليب الأساسية لتطبيق الديمقراطية المباشرة من قبل الشعب، وهو أيضا الحق السياسي الأساسي للشعب. ومن خلال الانتخابات ينشئ الشعب أجهزة الدولة. ومن خلال هذا النشاط يختار الناس أشخاصاً يتمتعون بالفضيلة والموهبة الكافية لتمثيلهم والمشاركة في إدارة الدولة والمجتمع نيابة عنهم.

ومن خلال الانتخابات العديدة لنواب الجمعية الوطنية والمجالس الشعبية على كافة المستويات، تبين أن: لوائح وقواعد الانتخابات قد تحسنت باستمرار، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني لضمان ممارسة السلطة الشعبية بشكل أفضل في الممارسة العملية، والمساهمة في بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية من أجل الشعب، بواسطة الشعب، من أجل الشعب؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة والنظام الاشتراكي في بلادنا. وفي الآونة الأخيرة، تم تعزيز شكل الديمقراطية المباشرة للشعب في انتخاب نواب المجلس الوطني الرابع عشر والخامس عشر ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2015-2020 و2021-2026 بشكل جيد، مما يضمن الديمقراطية والالتزام بالقانون، مع ارتفاع معدل مشاركة الناخبين ⁽¹³⁾ .

فيما يتعلق بحق التصويت عندما تنظم الدولة استفتاءً: فهو أحد أشكال السلطة المباشرة للدولة التي يمارسها الشعب ويعتبر شكلاً نموذجياً للديمقراطية المباشرة. وقد تم الاعتراف بهذا الشكل منذ أول دستور لدولتنا - دستور عام 1946، ولكن تحت اسم حق "الاستفتاء". وهذا هو الشكل الذي يعبر فيه الشعب عن إرادته بشكل مباشر في اتخاذ القرارات المتعلقة بالقضايا الهامة في البلاد. ينص الدستور لسنة 2013 على حق الانتخاب في المادة 29 منه: "لكل مواطن بلغ الثامنة عشرة من عمره حق الانتخاب عندما تنظم الدولة استفتاء". وقد نص على هذا الحق قانون الاستفتاء الصادر سنة 2015م ⁽¹⁴⁾ . لقد أثبت قانون الاستفتاء طبيعة دولة القانون الاشتراكية في فيتنام من الشعب، ومن قبل الشعب، ومن أجل الشعب؛ إن الديمقراطية الحقيقية هي التي تعكس القيم الأيديولوجية المتمثلة في احترام الشعب، والثقة بالشعب، والاعتماد على الشعب، واعتبار الشعب هو الجذر، والتي تتجلى بوضوح في التقاليد الثمينة للشعب الفيتنامي، وفي فكر هو تشي مينه، وفي مبادئ الحزب وسياساته، وسياسات الدولة وقوانينها. الاستفتاء هو أيضًا وسيلة للشعب للتعبير بشكل مباشر عن إرادتهم وقوتهم بشأن القضايا الوطنية المهمة في أوقات محددة.

ويشارك الشعب أيضًا في إدارة الدولة (المساهمة بالآراء؛ الشكاوى، الإدانات؛ الحوار الديمقراطي؛ المناقشة، النقد) ويشارك في صنع السياسات والقوانين من خلال قانون تطوير الوثائق القانونية المعيارية (LDL). يتم تنظيم مشاريع ومشاريع وثائق قانونية لجمع آراء الأشخاص المتأثرين بشكل مباشر بالوثائق والهيئات والمنظمات ذات الصلة في العديد من الأشكال المناسبة. إن النشر العام لمسودات الوثائق القانونية على بوابات المعلومات ومواقع الإنترنت لجمع آراء الأشخاص والشركات يتم بشكل جدي نسبيًا. على المستوى المحلي، عند صياغة قرارات المجالس الشعبية الإقليمية والبلدية، يتم إرسال مسودات الوثائق القانونية للمجالس الشعبية الإقليمية والبلدية واللجان الشعبية إلى لجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية على مستوى المقاطعة للتعليق عليها. وبشكل عام، أظهرت عملية صياغة مسودة دستور 2013 وجمع الآراء على نطاق واسع من جميع الناس حولها أن هذا نشاط سياسي واسع النطاق حقاً؛ وتم تنظيم 28 ألف ندوة ومؤتمر ونقاش، وتلقي 26 مليون تعليق على محتوى الدستور ⁽¹⁵⁾ .

فيما يتعلق بالرقابة على الممثلين المنتخبين وعزلهم: هذا شكل من أشكال التنفيذ المباشر للسلطة الحكومية من قبل الشعب. إن حق الرقابة حق طبيعي للشعب - مالك البلاد وحاملي السلطة في الدولة - أن يمارسه على الهيئات والمنظمات والأفراد الذين منحهم أو فوضهم صاحب السلطة. ومن خلال أنشطة الاتصال بالناخبين، يقدم الممثلون المنتخبون تقارير عن أنشطة الهيئة المنتخبة إلى الناخبين، فضلاً عن فهم أفكار الناخبين وتطلعاتهم وتوصياتهم من أجل عكسها على الفور إلى وكالات الدولة والأفراد المخولين بحلها في نطاق وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم. وفي الوقت نفسه، يتمتع الشعب أيضًا بالحق في التصويت بسحب الثقة من الممثلين المنتخبين الذين لم يعودوا جديرين بثقة الشعب.

فيما يتعلق بمشاركة مستشاري الشعب في المحاكمات: إن مشاركة مستشاري الشعب في المحاكمات، باعتبارها شكلاً من أشكال ممارسة السلطة المباشرة للشعب، تُظهر احترام الدولة لدعم حق الشعب في السيادة. تنص المادة 103 من دستور 2013 بوضوح على أن "المحاكمة الابتدائية أمام محكمة الشعب تتم بمشاركة هيئة المحلفين، باستثناء حالات المحاكمة بموجب الإجراءات الموجزة". ومن خلال هذا الحكم يصبح الناس مشاركين بشكل مباشر في تنفيذ الحقوق القضائية للمحكمة الشعبية. إن إشراك صوت المجتمع في عملية المحاكمة يساعد على أن تكون المحاكمة دقيقة وموضوعية ومتوافقة مع حقوق وتطلعات الشعب.

خلال السنوات الخمس الماضية، تجلى تطبيق الديمقراطية المباشرة أيضًا من خلال الحوار المباشر بين الشعب والقادة ورؤساء لجان الحزب والسلطات وفقًا للوائح، وخاصة اللائحة رقم 11-QDi/TW، المؤرخة في 18 فبراير 2019، للمكتب السياسي "حول مسؤولية رؤساء لجان الحزب في استقبال الناس، وإجراء حوار مباشر مع الناس، والتعامل مع تأملات الناس وتوصياتهم". وبناء على ذلك، يتم تنفيذ عمل استقبال الناس والحوار معهم بشكل جدي ومنهجي، وقد حددته لجنة الحزب والحكومة كمهمة هامة ومنتظمة. يتم نشر جدول الاستقبال المنتظم للمواطنين من قبل أمناء الحزب ورؤساء اللجان الشعبية على جميع المستويات. بالإضافة إلى حفلات الاستقبال العادية للمواطنين، اهتمت المحليات بتنظيم حفلات استقبال للمواطنين وحوارات مرتجلة عندما تكون هناك حوادث بارزة ومعقدة ومزدحمة وطويلة الأمد أو حوادث يمكن أن تسبب عواقب وخيمة، وتؤثر على الأمن السياسي والنظام والسلامة الاجتماعية، وضمان عدم حدوث "نقاط ساخنة" على المستوى الشعبي. وبحسب إحصاءات من 63 مقاطعة ومدينة، نظم رؤساء اللجان الحزبية الإقليمية والبلدية التابعة مباشرة للحكومة المركزية، خلال الفترة من 2017 إلى 2021، 1144 حوارًا مع المواطنين والشركات ⁽¹⁶⁾ . ومن خلال الاستقبال العام والحوار، تم تلقي العديد من الأفكار والتوصيات المتعلقة بالكوادر وأعضاء الحزب الذين أظهروا علامات التدهور و"التطور الذاتي" و"التحول الذاتي"، وتم توجيهها للنظر فيها ومعالجتها في الوقت المناسب؛ وفي الوقت نفسه، يساعد لجنة الحزب والحكومة على فهم أفكار الشعب وتطلعاته وكذلك القضايا التي تهم الشعب، من أجل الحصول على سياسات القيادة والتوجيه في الوقت المناسب؛ خلق توافق بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

ويمارس الشعب السلطة في شكل الديمقراطية التمثيلية، من خلال هيئات تمثيلية لممارسة سلطته، وتحديداً: المجلس الوطني، ومجالس الشعب على كافة المستويات، وأجهزة الدولة الأخرى. وفقاً للمادة 6 من دستور 2013، ليس فقط المجلس الوطني ومجالس الشعب، بل أيضاً الشعب يستطيع ممارسة سلطاته الحكومية من خلال وكالات الدولة الأخرى مثل الحكومة والوزارات والوكالات على المستوى الوزاري واللجان الشعبية والوكالات التابعة للجان الشعبية على جميع المستويات والمحاكم الشعبية على جميع المستويات... وهذا أحد الإضافات الجديدة إلى دستور 2013. بالإضافة إلى الوكالات المنصوص عليها في الدستور كما هو مذكور أعلاه، يمكن لأشخاص من جميع مناحي الحياة أيضًا ممارسة إتقانهم من خلال أنشطة الإشراف والنقد الاجتماعي والمساهمة في بناء الحزب وبناء الحكومة لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة - المنظمات التي تمثل الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والشعب ⁽¹⁷⁾ .

لتعزيز دور الدولة في تحقيق قانون زيادة دور الجماهير في التاريخ في الظروف الحالية لفيتنام، يجب على الدولة أن تؤدي بشكل جيد الوظائف والمهام الأساسية للدولة بشكل عام، وفي الوقت نفسه تؤدي بشكل جيد الأدوار والوظائف الجديدة والمحتويات الجديدة في الأدوار والوظائف المتأصلة للدولة وفقًا لمتطلبات التنمية، التي تحددها الظروف الموضوعية.

وهذه هي المحتويات الرئيسية: أولاً ، تلعب الدولة دوراً رائداً في توجيه وتخطيط وتنظيم التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة في عملية التصنيع وتحديث البلاد على طول مسار التنمية "المختصر"؛ ثانياً ، تعمل الدولة على تجديد وظائفها فيما يتعلق بالسوق، من موقع إدارة وتشغيل الأنشطة الاقتصادية بشكل مباشر من خلال الأوامر الإدارية، إلى موقع خلق البيئة المناسبة لتعزيز التأثيرات الإيجابية لآلية السوق، وخلق الظروف للقطاعات الاقتصادية لتعزيز جميع الموارد وإمكانات التنمية في بيئة من المنافسة الصحية والمساواة والتكامل الدولي المتزايد العمق؛ ثالثاً ، بالنسبة للمجتمع، تنتقل الدولة إلى "الإدارة والتدبير" - مرافقة الشعب وخدمته؛ رابعا ، تلعب الدولة دورا رائدا في تعزيز عملية التنمية الديمقراطية والديمقراطية الاجتماعية على أساس احترام وتعزيز حقوق الإنسان والحقوق المدنية في فيتنام، وتعزيز القيم التقليدية الجميلة للأمة والقيم الأساسية والعالمية للإنسانية؛ خامساً : تلعب الدولة دوراً رائداً في تنمية العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية، خاصة في ظل الثورة الصناعية الرابعة التي تشهدها بقوة؛ سادساً ، يجب على الدولة أن تؤدي وظائفها السياسية والاقتصادية والاجتماعية والدفاعية والأمنية والخارجية على أكمل وجه، والتي تشكل وظيفة التنمية الاقتصادية القوية محورها، وذلك من أجل تحقيق هدف التنمية "المختصرة".

ولتنفيذ المحتويات المذكورة أعلاه، يصبح بناء مؤسسة خلق التنمية وتعزيز التنمية الإبداعية للجماهير مهمة أساسية للدولة. ويجب على هذه المؤسسة أن تعزز إلى أقصى درجة إتقان الشعب، وإرادة، وطموح، وإبداع، وإجماع الأمة بأكملها من أجل قضية بناء الوطن والدفاع عنه. وعليه فإن مبدأ سيادة القانون وسيادة القانون وسيادة الشعب في تنظيم الدولة وتشغيلها يخدم الشعب وهو مسؤول أمام الشعب؛ نظيفة حقا، قوية، ونزاهة مضمونة؛ وبالتالي منع ودفع الفساد ومظاهر انحطاط السلطة.

علاوة على ذلك، فإن الدولة ستنفذ بعد ذلك علاقتها بالسوق والمجتمع بشكل فعال: من خلال أداء الوظائف المتأصلة في اقتصاد السوق الحديث بشكل جيد، وفي الوقت نفسه استخدام وتعزيز نقاط القوة والحد من الجوانب السلبية لآلية السوق، وتعبئة واستخدام جميع الموارد الاجتماعية بشكل فعال من أجل التنمية السريعة والمستدامة للبلاد. ومن خلال الحفاظ على نظام ابتكار وطني فعال للغاية، سيتم ضمان المساواة في فرص التنمية للمواطنين، وستصبح أصوات الشعب والمجتمع أقوى وأكثر تأثيراً في المشاركة في عمل الدولة.

--------------------------------

(1) ج. ماركس و فيلسوف انجلز: الأعمال الكاملة ، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 1995، المجلد. 2، ص. 141
(2) ج. ماركس و فيلسوف انجلز: المرجع نفسه، المجلد الأول ، ص 11. 2، ص. 123
(3) ج. ماركس و فيلسوف انجلز: المرجع نفسه، المجلد الأول ، ص 11. 4، ص. 424
(4) وثائق الحزب الكاملة ، دار النشر. السياسة الوطنية، هانوي، 2006، المجلد. 47، ص. 362
(5) وثائق الحزب الكاملة ، المرجع السابق. المرجع السابق ، المجلد 47، ص. 363
(6) وثائق مؤتمرات الحزب في فترة التجديد (المؤتمرات السادس، السابع، الثامن، التاسع)، دار النشر. السياسة الوطنية، هانوي، 2005، ص. 311
(7) وثائق مؤتمرات الحزب في فترة التجديد (المؤتمرات السادس، السابع، الثامن، التاسع)، المرجع السابق. المرجع السابق ، ص. 460
(8) وثائق المؤتمر الوطني العاشر للمندوبين ، دار النشر. السياسة الوطنية، هانوي، 2006، ص. 19
(9) وثائق المؤتمر الوطني الثاني عشر للمندوبين ، المكتب المركزي للحزب، هانوي، 2016، ص. 69
(10) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد. أنا، ص. 27 – 28
(11) طرح المؤتمر التاسع في عام 2001 لأول مرة مفهوم "اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية"، وحدد ستة قطاعات اقتصادية بما في ذلك: اقتصاد الدولة؛ الاقتصاد الجماعي؛ الاقتصاد الفردي، صغار المزارعين؛ الاقتصاد الرأسمالي الخاص؛ الاقتصاد الرأسمالي للدولة؛ الاقتصاد المستثمر أجنبيا حدد المؤتمر العاشر في عام 2006 خمسة قطاعات اقتصادية بما في ذلك: الاقتصاد الحكومي؛ الاقتصاد الجماعي؛ الاقتصاد الخاص؛ الاقتصاد الرأسمالي للدولة؛ الاقتصاد المستثمر أجنبيا حدد المؤتمر الحادي عشر في عام 2011 أربعة قطاعات اقتصادية بما في ذلك: اقتصاد الدولة؛ الاقتصاد الجماعي؛ الاقتصاد الخاص؛ الاقتصاد المستثمر أجنبيا حدد المؤتمر الثاني عشر في عام 2016 أربعة قطاعات اقتصادية بما في ذلك: اقتصاد الدولة؛ الاقتصاد الجماعي؛ الاقتصاد الخاص؛ الاقتصاد المستثمر أجنبيا حدد المؤتمر الثالث عشر في عام 2021 أربعة قطاعات اقتصادية بما في ذلك: اقتصاد الدولة؛ الاقتصاد الجماعي؛ الاقتصاد الخاص؛ الاقتصاد الذي يعتمد على الاستثمار الأجنبي، والذي يلعب فيه الاقتصاد الحكومي الدور القيادي.
(12) القوانين التي تخلق بيئة الأعمال: (1) قوانين الاستثمار: قانون الاستثمار الأجنبي في فيتنام، قانون الاستثمار...؛ (2) قانون الأعمال: القانون المدني، القانون التجاري، قانون المؤسسات الخاصة، قانون المؤسسات الحكومية...؛ (3) قانون العمل: قانون العمل، وقانون العمال الفيتناميين العاملين في الخارج بموجب عقود... قانون الالتزامات والمعاملات والعقود: القانون المدني ، والقانون التجاري، والقانون البحري، وقانون العمل، وقانون الأعمال... قانون الكيانات القانونية والمؤسسات: قانون الأوراق المالية، وقانون الأعمال العقارية، وقانون المحامين، وقانون التعاونيات، والقانون التجاري، وقانون الاستثمار، وقانون المنافسة... قانون الملكية والأراضي والملكية: القانون المدني، وقانون تنظيم الجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكومة، وقانون الأراضي، وقانون الإسكان... قانون إنشاء وتنفيذ الإجراءات في المجال الاقتصادي: قانون الإجراءات الجنائية، وقانون الإجراءات المدنية، وقانون الإجراءات الإدارية... قانون العلاقات الدولية: قانون التوقيع على المعاهدات الدولية والانضمام إليها وتنفيذها؛ قانون الجنسية…
(13) في 23 مايو 2021، أدلى 99.6% من الناخبين على مستوى البلاد (ما يقرب من 70 مليون شخص) بأصواتهم ذهب للتصويت، ومارس حقوق وواجبات المواطنين، وانتخب 499 نائباً للجمعية الوطنية الخامسة عشرة؛ 3721 مندوبًا في مجلس الشعب على مستوى المحافظات، و22550 مندوبًا في مجلس الشعب على مستوى المناطق، و239788 مندوبًا في مجلس الشعب على مستوى البلديات، للفترة 2021-2026. وجرت الانتخابات بشكل ديمقراطي وقانوني وآمن في ظل جهود النظام السياسي بأكمله والشعب والجيش للوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها.
(14) أقرته الجمعية الوطنية الثالثة عشرة بتاريخ 25 نوفمبر 2015 في دورتها العاشرة، ودخلت حيز التنفيذ اعتباراً من 1 يوليو 2016.
(15) تران فان فونج: "المساهمة في دحض الرأي القائل بأن "فيتنام يجب أن تحول نظامها السياسي من الشمولية إلى الديمقراطية"، مقتبس من كتاب نقد الآراء الخاطئة، وحماية الأساس الأيديولوجي ومنصة وسياسات الحزب الشيوعي الفيتنامي ، دار النشر السياسية الوطنية الحقيقة، هانوي، 2017، ص 323.
(16) وفقًا للتقرير الخمسي (لللجنة المركزية للتعبئة الجماهيرية) بشأن تنفيذ القرار رقم 99-QD/TW، المؤرخ 3 أكتوبر 2017، الصادر عن الأمانة العامة، "إصدار إرشادات إطارية للجان الحزب والمنظمات الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية لمواصلة تعزيز دور الشعب في النضال من أجل منع وصد الانحطاط، و"التطور الذاتي"، و"التحول الذاتي". داخليا"
(17) وفقاً للتقرير العام لإدارة الدولة للجمعيات وأموال الجمعيات بوزارة الداخلية، أكتوبر 2022: بحلول ديسمبر 2021، بلغ عدد الجمعيات في البلاد بأكملها 93425 جمعية. من حيث نطاق العمل: يوجد 571 جمعية ذات نطاق عمل وطني ومحلي، و92854 جمعية ذات نطاق عمل محلي؛ من حيث الطبيعة: هناك 27719 جمعية جماهيرية مكلفة من قبل الحزب والدولة بمهام (على المستوى المركزي يوجد 30 جمعية، وعلى مستوى المحافظات يوجد 905 جمعية، وعلى مستوى المناطق يوجد 3346 جمعية، وعلى مستوى البلديات يوجد 23438 جمعية).

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1081002/quan-diêm-cua-cac-nha-sang-lap-chu-nghia-mac---le-nin-ve-quan-chung-nhan-dan-voi-tu-cach-dong-luc-cua-phat-trien-lich-su-va-su-van-dung-cua-dang-communist-party-viet-nam.aspx