أفكار هو تشي منه حول عمل موظفي الحزب

يولي حزبنا والرئيس المحبوب هوشي منه اهتماما خاصا للعمل البشري. وقال: «إن الكوادر هي أصل كل عمل» ⁽¹⁾ ، «إن نجاح العمل أو فشله يعتمد على الكوادر الجيدة أو السيئة» ⁽²⁾ ؛ القرار رقم 26-NQ/TW، المؤرخ في 19 مايو 2018، للجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة، "حول التركيز على بناء مجموعة من الكوادر على جميع المستويات، وخاصة على المستوى الاستراتيجي، ذات الصفات الكافية والقدرة والهيبة، على قدر المهمة"، يحدد بوضوح وجهة النظر التالية: الكوادر هي العامل الحاسم في نجاح أو فشل الثورة؛ إن العمل الفردي هو الخطوة "الأساسية" في بناء الحزب والنظام السياسي. إن بناء مجموعة من الكوادر، وخاصة الكوادر على المستوى الاستراتيجي، يعد من أهم المهام ذات الأولوية والمهمة الحيوية للحزب. ويجب أن يتم ذلك بشكل منتظم، بعناية، وعلميا، وبشكل وثيق وفعال. وتستمر وثيقة المؤتمر الثالث عشر للحزب في التأكيد على: "التركيز على بناء فريق من الكوادر على كافة المستويات، وخاصة على المستوى الاستراتيجي والقيادي" ⁽³⁾ .

في الآونة الأخيرة، حصل حزبنا ودولتنا على العديد من الوثائق المهمة جدًا فيما يتعلق بالعمل الشخصي ⁽⁴⁾ . وبناء على ذلك، يتم ضمان نشر وتنفيذ قرارات ولوائح اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة بشكل جدي ومستمر، بحيث يتم تنفيذ عمل موظفي الحزب بطريقة منضبطة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية. إن فريق الكوادر في الحزب ينمو يوما بعد يوم، وقد قدم العديد من الكوادر مساهمات مهمة في قيادة وتوجيه وتشغيل وتنفيذ المهام السياسية على جميع المستويات والقطاعات والهيئات والوحدات. وقد وجهت اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة برئاسة الأمين العام، بحزم تنفيذ أهداف وغايات مؤتمرات الحزب في كل دورة. وقد أتقنت أجهزة التحقيق والنيابة والمحاكمة والتفتيش والتدقيق والمحاسبة خبراتها ومهاراتها، وقدمت مساهمات مهمة عديدة في المشاركة في تقييم صفات وقدرات الموظفين، من خلال مكافحة الفساد والإهدار والسلبية، مما ساهم في تعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة.

ولكن في الواقع لا يزال هناك عدد من الكوادر ذات الكفاءات والقدرات المحدودة، لكنهم يريدون التطور إلى مناصب أعلى، ويسعون للحصول على الدرجات والخطط والترقيات والتعيينات المخالفة لأنظمة الحزب والدولة. يسعى عدد من المسؤولين ذوي المناصب والصلاحيات إلى إدخال وترقية وتعيين الأقارب وأفراد العائلة و"الباحات الخلفية"... في مناصب لا تفي بالمعايير. بعض المسؤولين بعد ترقيتهم وتعيينهم سرعان ما انحدروا في الجودة والأخلاق ونمط الحياة، واختلسوا وأفسدوا وأهدروا وتسببوا في خسارة ميزانية الدولة وأصولها، واضطروا إلى تلقي عقوبات صارمة من الحزب والدولة؛ ومن بينهم عدد قليل من كبار المسؤولين الذين عملوا على تقويض ثقة الشعب في الحزب والدولة والنظام.

إن القيود والجوانب السلبية المذكورة أعلاه في عمل الموظفين لها عدد من الأسباب على النحو التالي:

أولاً، لم تركز بعض لجان الحزب ووكالاته ودوائره وفروعه على دراسة وتعلم واستيعاب محتويات قرارات الحزب ولوائحه وسياسات الدولة وقوانينها بشأن شؤون الموظفين بشكل كامل، لذلك لم تغير وعي كل كادر وعضو في الحزب وموظف حكومي ولم تساعد الناس على فهمها وتنفيذها.

ثانياً، لم تقم بعض لجان الحزب، وخاصة رؤساء الأقسام والفروع والمحليات والوحدات، بمسؤولياتها في أعمال شؤون الموظفين، وخاصة عدم احترام مبدأ المركزية الديمقراطية، وفي بعض الحالات ظهرت علامات الاستبداد والتسلط في التخطيط والتناوب والترقية وتعيين الكوادر.

ثالثا، إن تقييم الكوادر بشكل صحيح خطوة صعبة للغاية، ولكن باستثناء المعايير العامة للكوادر، لا توجد لوائح واضحة بشأن المعايير ومعايير التقييم لكل منصب من مناصب الكوادر القيادية والإدارية، وخاصة رؤساء لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات وفي جميع القطاعات.

رابعا، يهتم الشعب كثيرا ببناء فريق الكوادر للحزب في النظام السياسي، ولكن لا توجد حاليا آلية فعالة حقا لمشاركة الشعب، وتقديم وتوصية الأشخاص الفاضلين والموهوبين حقا للحزب والدولة، فضلا عن جمع مؤشر رضا الشعب وثقته بشكل دوري لرؤساء لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات.

خامساً، على الرغم من أن وثائق الحزب تنص بوضوح على التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة في العمل الشخصي ومكافحة إساءة استخدام السلطة والمناصب، وفي حين أن العديد من الأجهزة الوظيفية نجحت، إلا أن التنفيذ في بعض الأماكن لا يزال ضعيفاً، مع انخفاض الفعالية والكفاءة.

سادساً، إن العمل المتعلق بالموارد البشرية مهم جداً ويتم من خلال أشخاص محددين، ولكن وثائق الحزب والدولة لا تحتوي على لوائح كاملة وصارمة بشأن سلطة ومسؤولية المنظمات والأفراد في تقديم المشورة والتعريف والترشيح وترتيب الموارد البشرية، وخاصة في الحالات التي لا يكون فيها المسؤولون فاضلين أو موهوبين حقاً، ولكنهم مع ذلك يتم ترقيتهم وتعيينهم، مما يضر بهيبة وسمعة الحزب والدولة.

هناك بعض القضايا تحتاج إلى دراسة واستخلاص الخبرات لمواصلة العمل بشكل أفضل في مجال شؤون الموظفين في الوضع الجديد.

وقد أكد قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب على: "إن تعزيز بناء الحزب وتصحيحه، وتعزيز طبيعة الطبقة العاملة في الحزب، وتحسين قدرة الحزب على القيادة، والقدرة على الحكم والقوة القتالية؛ وبناء نظام حزبي وسياسي نظيف وقوي في جميع الجوانب، وبناء دولة مبسطة تعمل بفعالية وكفاءة؛ ويرتبط بتبسيط الرواتب، وتحسين الجودة وإعادة هيكلة مجموعة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ وبناء مجموعة من الكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة مجموعة من الكوادر والقادة على المستوى الاستراتيجي ذوي الصفات الكافية والقدرة والهيبة، على قدم المساواة مع المهام، وقريبين من الشعب هي عوامل حاسمة لنجاح قضية البناء الوطني والتنمية والدفاع عن الوطن" ⁽⁵⁾ ، والتي تحتاج إلى تنفيذها على نطاق واسع في جميع أنحاء الحزب والنظام السياسي. لتنظيم تنفيذ وجهة النظر المذكورة أعلاه، لا بد من وجود العديد من الحلول المتزامنة. وعلى وجه الخصوص، يحتاج العمل الشخصي إلى الاهتمام بالبحث وتلخيص الخبرات في عدد من القضايا على النحو التالي:

أولا، مواصلة تعزيز دور الشعب كسادة، والاعتماد على الشعب لبناء مجموعة من الكوادر على جميع المستويات، وخاصة الكوادر على المستوى الاستراتيجي ورؤساء لجان الحزب والحكومات على جميع المستويات وفي جميع القطاعات.

من خلال التنفيذ المستمر لوجهة نظر الحزب القائلة بأن "الشعب هو الجذر"، والتأكيد على دور الموضوع والمكانة المركزية للشعب في استراتيجية تنمية البلاد، في كامل عملية بناء الوطن والدفاع عنه، والشعار "الشعب يعرف، والشعب يناقش، والشعب يفعل، والشعب يتفقد، والشعب يراقب، والشعب يستفيد"، يجب على لجنة الحزب تعزيز سيادة الشعب، والاعتماد على الشعب لبناء فرقة من الكوادر. ولتوفير كافة الظروف التي تمكن الشعب من المشاركة الفعالة والنشطة في العمل القيادي، لا بد من وجود آليات ووثائق محددة لتقديم وترشيح الأشخاص الفاضلين والموهوبين حقا للحزب؛ - تفتيش الكوادر والإشراف عليها فيما يتعلق بـ "الأشياء التي لا يجوز لأعضاء الحزب القيام بها" ومسؤولية تقديم المثال، وخاصة الكوادر على المستوى الاستراتيجي ورؤساء لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات وفي جميع القطاعات. يجب على الحزب والدولة أن يكون لديهما آلية لحماية الناس في الإبلاغ عن المسؤولين الذين ينتهكون القواعد المتعلقة بعمل الموظفين وإدانتهم؛ وفي الوقت نفسه، يجب التعامل بحزم مع أولئك الذين يستغلون الديمقراطية للتحريض وتقسيم كتلة الوحدة الوطنية الكبرى وتوجيه الاتهامات الكاذبة.

ثانياً، مواصلة الابتكار وتبسيط جهاز الحزب والنظام السياسي ليكون أكثر رشاقة وفعالية وكفاءة، ويرتبط ذلك بتبسيط الرواتب وتحسين سياسات الرواتب حتى يتمكن الكوادر من أداء واجباتهم ومهامهم السياسية الموكلة إليهم بشكل أفضل.

وقد نصت وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب على: "الاستمرار في تحسين النموذج التنظيمي للنظام السياسي؛ وتحديد وظائف ومهام وآليات عمل المنظمات في النظام السياسي بشكل أكثر وضوحًا..." ⁽⁶⁾ ، "تعزيز تنفيذ تبسيط الرواتب المرتبط بإعادة هيكلة فريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وفقًا للمناصب والوظائف" ⁽⁷⁾ . في العصر الجديد، يتطور العلم والتكنولوجيا بسرعة، وخاصة تكنولوجيا المعلومات، مما يسمح للحزب والدولة بتبسيط التنظيم والأجهزة الوسيطة على مستوى المقاطعات والمناطق، والإدارات العامة، والمكاتب، والمعاهد في الوزارات والفروع. بالنسبة لنظام جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية، من الضروري تعزيز فريق كوادر البحث والممارسات على المستوى المركزي لتقديم المشورة للحزب والعمل كنواة لتعبئة وتجميع المنظمات وأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات على مستوى البلاد بشكل فعال؛ وفي الوقت نفسه، بناء فريق قوي من الكوادر القاعدية، والترويج المباشر، والعمل كنواة، وتعبئة، وجمع، وتوحيد الأعضاء لتنفيذ المبادئ التوجيهية والسياسات الحزبية، وسياسات الدولة وقوانينها، والمهام السياسية على مستوى القاعدة الشعبية. بالنسبة للهيئات الاستشارية للجان الحزب، من الضروري تعزيز فريق الكوادر القادرة على البحث النظري وتلخيص الممارسة لتقديم المشورة للجان الحزب بشكل فعال؛ وفي الوقت نفسه، تبسيط الإجراءات الإدارية والخدمية للموظفين. وعلى هذا الأساس، ينبغي العمل على تحسين سياسة الرواتب على نحو مناسب في أقرب وقت ممكن حتى يتمكن الكوادر وموظفو الخدمة المدنية والقطاع العام من العمل براحة البال.

ثالثا، الاستمرار في القيام بعمل جيد في تقييم الموظفين.

لقد كان تقييم الموظفين دائمًا مهمة صعبة. هناك كوادر ذكية وديناميكية تجرؤ على التفكير والعمل من أجل الصالح العام، ولكن حيث يوجد انقسام داخلي، وخاصة إذا لم يكن الزعيم فاضلاً أو موهوباً حقاً، فمن الصعب جداً على الكوادر تطوير قدراتهم؛ على العكس من ذلك، هناك كوادر تعمل في بيئة عمل جيدة جداً، ولكنها لا تجتهد وتمارس طواعية، لذا من الصعب عليها أن تنضج. في الواقع، قياس قلوب الناس هو الأصعب. يقول بعض الناس أشياء جيدة لكنهم يفعلون أشياء سيئة، يقولون شيئًا ويفعلون شيئًا آخر، يقولون ولا يفعلون... نجوين تراي - رجل حكيم من سلالة لي كان عليه أن يهتف: الأسماك تعرف عمق الماء / الجبال العالية والسحب المنخفضة / الأشجار الضعيفة والرياح القوية / أوه، كم هو صعب على قلوب الناس .

تنص وثائق المؤتمر الثالث عشر للحزب بوضوح على: "اتخاذ نتائج العمل ورضا الشعب وثقته كمعايير مهمة لتقييم جودة تنظيم الأجهزة وجودة الكوادر وأعضاء الحزب" ⁽⁸⁾ ، "وإعطاء أهمية لتقييم الجودة والكفاءة والمنتجات الفعلية وفقًا للواجبات والمهام الموكلة وتعزيز مسؤولية القائد" ⁽⁹⁾ . لقد أصدر المكتب السياسي وثيقة لتقييم الكوادر، لكن من الضروري تحديد معايير لبعض المناصب المهمة، مما سيساهم في تعزيز مسؤولية تلك الكوادر أمام الشعب والوطن. ونظراً لكبر عدد وتركيبة الكوادر في النظام السياسي، فمن المستحسن إعطاء الأولوية للتنظيم المبكر لمعايير تقييم المناصب: الوزير، رئيس الهيئة على مستوى الوزارة، السكرتير، رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة، المدينة، المنطقة، البلدية، والحي. هذه المناصب تعمل بشكل مباشر أو غير مباشر مع حقوق الشعب ومصالحه المشروعة كل يوم، لذلك فهي تخضع لرقابة وتقييم دقيق من قبل الشعب. إلى جانب اللوائح ومعايير التقييم، من الضروري تحديد الحقوق والمسؤوليات حتى يتمكن قادة الصناعة ورؤساء لجان الحزب وقادة الحكومة من تعزيز أدوارهم. ويتم سنويا وضع لوائح للحصول على مؤشر رضا وثقة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في الصناعة والشعب على مستوى الدولة للوزراء، والحصول على مؤشر رضا وثقة السكان المحليين للقيادات على كل مستوى. بعد الحصول على تقييم اللجنة الحزبية العليا، من الضروري نشره على نطاق واسع في وسائل الإعلام حتى يعرفه الناس. وهذا إجراء مهم للغاية، ويساهم في تغيير الحركة الوطنية نحو الأفضل؛ وفي الوقت نفسه، يتطلب الأمر من القادة اختيار مرؤوسيهم وتقديمهم بشكل أكثر عملية، وعدم السماح لحالة المسؤولين الذين يترشحون للمناصب والسلطة والقدرة الضعيفة بالدخول إلى أجهزة الدولة.

ويجب أن تعتمد معايير تقييم الوزير على نتائج وفعالية توجيه وتنفيذ مهام ووظائف إدارة الدولة في القطاع، وعلى مؤشر رضا وثقة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في القطاع، وعلى مؤشر رضا الشعب على مستوى البلاد.

إن تقييم الرفيق الذي يرأس لجنة حزبية أو حكومة محلية يعتمد بشكل أساسي على ما إذا كانت الحياة المادية والروحية للشعب في تلك المنطقة قد تحسنت مقارنة بما كانت عليه من قبل، ونتائج الأهداف الاجتماعية والاقتصادية والدفاعية والأمنية السنوية والفترة الكاملة، وما إذا كان مؤشر الرضا والثقة لدى الشعب مرتفعًا أو منخفضًا. إذا اعتمدنا فقط على تصويتات المراجعة التي تجريها لجنة الحزب في نهاية العام ونهاية الفترة، فسيكون من الصعب ضمان الجوهر، لأن بعض الأماكن تقوم بذلك على محمل الجد، في حين أن أماكن أخرى تقوم بذلك بطريقة شكلية.

إن التقييم الموضوعي لـ"قادة الصناعة" ورؤساء اللجان والهيئات المحلية للحزب هو الأساس لإنشاء مصدر للكوادر للكوادر على المستوى الاستراتيجي... قبل تعيين الكوادر في مناصب مهمة في البلاد، من الضروري تقييم نتائج وأداء هذا الكادر العملي طوال عملية العمل بأكملها، عندها فقط يمكننا التقليل إلى أدنى حد من حالات عدم امتلاك الفضيلة والموهبة الكافية ليكون قائدًا للحزب والدولة.

رابعا، القيام بعمل جيد في التخطيط والترقية وتعيين الكوادر الفاضلة والموهوبة حقا.

يتم توجيه التخطيط الحالي للموظفين من قبل المكتب السياسي والأمانة العامة وفقًا للوائح الصارمة والاستباقية في إنشاء مصدر للموظفين للجان الحزب قبل ترقية وتعيين وإعداد الموظفين لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات للفترة الجديدة. ولكن أسلوب التخطيط الحالي لا يزال يفتقد إلى حد ما جزءاً من مواهب البلاد، لأنه لم يعزز دور الشعب باعتباره سيداً في بناء الكادر البشري. قبل وضع خطة الكادر، يجب على لجنة الحزب أن تنشر على نطاق واسع الغرض والمتطلبات ومعايير الكادر بين الناس، وأن يكون لديها آلية لتشجيع الناس على المشاركة في تقديم وتوصية الأشخاص الفاضلين والموهوبين حقًا إلى لجنة الحزب. وعلى أساس تجميع نتائج المقترحات والتوصيات المقدمة من الشعب، تقوم الجهة المختصة بتنظيم الكوادر بدراسة ودراسة وتقديم المشورة إلى لجنة الحزب لاختيار واتخاذ القرار. للحصول على طاقم استراتيجي أكثر فعالية، يوصى بأن يعمل عمل التخطيط على إيجاد مصدر للموظفين في وقت مبكر ومن بعيد. على سبيل المثال، عند إنشاء مصدر للوزراء، وخاصة في قطاعات محددة مثل التعليم والصحة وغيرها، ينبغي للجنة المركزية في كل دورة اختيار الشباب ذوي القدرات المتميزة والصفات الجيدة والمهارات الاجتماعية المرنة لإرسالهم إلى القواعد الشعبية للقيام بأعمال إدارة القطاع. وتقوم الإدارة المختصة بمتابعة وتقييم هذا العامل من خلال أنشطة قيادية وإدارية عملية على مستوى المناطق والمحافظات لاختيار واحد أو أكثر من الأشخاص الواعدين والمؤهلين لتعيينهم نواباً للوزراء لفترة زمنية قبل أن يصبحوا وزراء. ومن خلال هذا النهج، فإننا على ثقة من أنه بعد فترتين، سنتمكن من الحصول على كوادر مناسبة ومستقرة.

فيما يتعلق بترقية وتعيين المسؤولين، فإن اللجنة المركزية لديها لوائح صارمة، ولكن من الضروري الاستمرار في تعزيز مسؤولية وكالة الأركان تجاه المسؤولين. يجب أن يستمر ترتيب الكوادر في اتباع تعليمات الرئيس المحبوب هو تشي مينه: "فقط من خلال معرفة الكوادر بوضوح يمكننا ترقيتهم بشكل صحيح" ⁽¹⁰⁾ ، "عند ترقية كادر ، يجب أن نفكر بوضوح فيما إذا كان هذا الشخص قريبًا من الجماهير ، وما إذا كان موثوقًا به ومعجبًا به من قبل الجماهير. يجب أن نفكر أيضًا في ما يناسب الشخص. إذا لم يتم استخدام الشخص الموهوب بشكل صحيح لموهبته ، فلن تكون الوظيفة ناجحة" ⁽¹¹⁾ . وقد أثبتت التجربة العملية بوضوح أن إحدى صفات القائد والمدير هي "القدرة على استخدام الأشخاص الموهوبين". أعطى الرئيس هو تشي منه تعليماتٍ عميقةً جدًا للقادة والمديرين: "إذا كان لكم الحق في توظيف الناس، فعليكم توظيف الموهوبين القادرين على أداء العمل. لا تجروهم إلى هذا المنصب أو ذاك لمجرد أن لديكم أقارب وأصدقاء. لا تقمعوا من يفوقكم موهبةً خوفًا من فقدان مناصبكم" ⁽¹²⁾ .

لمواصلة تنفيذ عمل التخطيط والترويج وتعيين الكوادر المناسبة وفقًا لأيديولوجية هوشي منه ولوائح الحكومة المركزية، تحتاج الوكالات المختصة بتنظيم الكوادر إلى مسح وتقييم فعالية ترتيب الكوادر بشكل موضوعي في حالات مثل ترتيب رؤساء القطاعات، ولكن لم يتم تدريبهم بعد في هذا المجال؛ - ترتيب الكوادر الذين ليس لديهم خبرة عملية للقيام بأعمال بناء الحزب، ولكن يتم انتخابهم في لجنة الحزب ثم تعيينهم للعمل كأمناء لجان الحزب؛ - ترتيب الكوادر الذين لم يعملوا في إدارة الدولة، ولكن يوصى بانتخابهم كرؤساء للجان الشعبية، أو ترتيب عدد من المديرين العامين ومديري المؤسسات بعد انتخابهم في لجنة الحزب، ليتم تعيينهم للعمل كأمناء للجنة الحزب في لجان الحزب التي تضم العديد من أعضاء الحزب،...

وإذا قمنا بالمسح والتقييم بشكل موضوعي وعن كثب، فإن نتائج وفعالية القيادة والتوجيه وإدارة القادة والمديرين في الممارسة العملية سوف نستخلص بالتأكيد العديد من الدروس القيمة لعمل موظفي الحزب. في الواقع، هناك كوادر، بفضل خبراتهم التي اكتسبوها من الشعب والرفاق والزملاء، ما زالوا ينضجون بسرعة وينجزون المهام الموكلة إليهم بشكل جيد.

خامسا، تعزيز الرقابة على السلطة في العمل الشخصي.

ولكي تتمكن لجان الحزب من السيطرة على السلطة في عمل الأفراد بشكل فعال، يتعين عليها أن تقود القادة على كافة المستويات والقطاعات إلى فهم لوائح المكتب السياسي بشكل كامل وتنفيذها بشكل صارم أثناء عملية التنفيذ ⁽¹³⁾ . وعلى هذا الأساس، يتعين على لجان الحزب على كافة المستويات أن تضع برامج وخطط سنوية لمراقبة عمليات التجنيد والاستقبال والتخطيط والتدريب والتناوب والترقية والتعيين والمكافأة والانضباط للكوادر، وخاصة الكوادر تحت إدارة المكتب السياسي والأمانة العامة ولجان الحزب. وفي الوضع الراهن، من الضروري تعزيز دور الشعب في الرقابة على المنظمات في النظام السياسي فيما يتعلق بعمل الموظفين. ينبغي للجان الحزب على كافة المستويات أن تحدد وكالة محددة وعنوانًا بحيث يتمكن كل مواطن من الإبلاغ فورًا عن الانتهاكات في العمل الوظيفي وتقديم المعلومات إلى تلك الوكالة والعنوان. بناءً على تلقي المعلومات وتجميعها، قم بالإبلاغ عنها وإرسالها إلى السلطات المختصة لحلها ومعالجتها (إن وجدت). وبفضل ردود الفعل العامة، قبلت بعض لجان الحزب وسحبت قرارات بتعيين وترقية بعض المسؤولين الذين لا يستوفون المعايير أو لا يتبعون الإجراءات، وحصلت على موافقة ودعم الجمهور. وللمساهمة في السيطرة على السلطة بشكل أكثر فعالية في أعمال الموظفين، من الضروري دراسة اللوائح المتعلقة بمسؤوليات المنظمات والأفراد عند التوصية مباشرة للجنة الحزب بترقية وتعيين الأشخاص الذين ليسوا فاضلين أو موهوبين حقًا، أو ينتهكون القانون، ويجب أن يتلقوا إجراءات تأديبية من الحزب والدولة.

وتظهر الممارسة أنه حيثما تقوم لجان الحزب والسلطات والشعب بعمل جيد في الإشراف والسيطرة على السلطة في عمل الموظفين، فإن ذلك المكان يساهم في الاستقرار السياسي والتضامن الداخلي والوحدة، وتصبح العلاقة بين الحزب والشعب أوثق وأكثر صلابة على نحو متزايد.

-----------------

(1) هوشي منه: الأعمال الكاملة، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2011، المجلد. 5، ص. 309
(2) هوشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع نفسه، المجلد الأول، ص 11. 5، ص. 313
(3) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد. II، ص. 242
(4) فيما يتعلق بالقرار: أصدر المكتب السياسي القرار رقم 42-NQ/TW بتاريخ 30 نوفمبر 2004، "بشأن تخطيط الكوادر القيادية والإدارية خلال فترة تعزيز التصنيع والتحديث في البلاد"؛ القرار رقم 04-NQ/TW، المؤرخ 30 أكتوبر 2016، للمؤتمر الرابع للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب، "حول تعزيز بناء الحزب وتصحيحه؛ ومنع وردع تدهور الأيديولوجية السياسية والأخلاق وأسلوب الحياة ومظاهر "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي" داخل الحزب"؛ قرار رقم 26-NQ/TW، بتاريخ 19 مايو 2018، المؤتمر السابع للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب، "بشأن التركيز على بناء مجموعة من الكوادر على جميع المستويات، وخاصة على المستوى الاستراتيجي، ذات الصفات والقدرة والمكانة الكافية، القادرة على أداء المهمة".

فيما يتعلق باللوائح: أصدر المكتب السياسي اللائحة رقم 211-QD/TW، بتاريخ 8 نوفمبر 2013، "بشأن الإشراف على أعضاء الحزب الذين هم كوادر تحت إدارة المكتب السياسي والأمانة العامة"، حيث تتضمن المادة 7 محتوى الإشراف على تنفيذ لوائح الحزب والدولة بشأن التنظيم وعمل الكوادر، والأشياء التي لا يُسمح لأعضاء الحزب والكوادر والموظفين المدنيين بالقيام بها؛ اللائحة رقم 262-QD/TW، المؤرخة في 8 أكتوبر 2014، للمكتب السياسي، "بشأن التصويت على منح الثقة لأعضاء لجان الحزب والقادة في وكالات الحزب والدولة والجبهة الوطنية والمنظمات الاجتماعية والسياسية"؛ اللائحة رقم 86-QD/TW، المؤرخة في 1 يونيو 2017، للمكتب السياسي، بشأن "الرقابة داخل الحزب"؛ اللائحة رقم 98-QD/TW، المؤرخة في 7 أكتوبر 2017، للمكتب السياسي، "بشأن تدوير الكوادر"؛ اللائحة رقم 132-QD/TW، المؤرخة في 8 مارس 2018، الصادرة عن المكتب السياسي، "بشأن المراجعة السنوية وتقييم وتصنيف الجودة للجماعات والأفراد في النظام السياسي"؛ اللائحة رقم 07-QD/TW، المؤرخة في 28 أغسطس 2018، للمكتب السياسي، بشأن "الإجراءات التأديبية ضد المنظمات الحزبية المخالفة"، حيث تنص المادة 2 منها على المخالفات في العمل التنظيمي وعمل الكوادر وأعضاء الحزب؛ قرار رقم 99-QD/TW، بتاريخ 3 أكتوبر 2017، للأمانة العامة، "إصدار المبادئ التوجيهية الإطارية للجان الحزب والمنظمات الحزبية التابعة مباشرة للجنة المركزية لمواصلة تعزيز دور الشعب في النضال من أجل منع وصد الانحطاط، و"التطور الذاتي"، و"التحول الذاتي" داخل الحزب"؛ اللائحة رقم 08-QDi/TW، المؤرخة في 25 أكتوبر 2018، للجنة التنفيذية المركزية، بشأن "مسؤولية تقديم القدوة للكوادر وأعضاء الحزب، وفي مقدمتهم أعضاء المكتب السياسي، وأعضاء الأمانة العامة، وأعضاء اللجنة التنفيذية المركزية"؛ اللائحة رقم 179-QD/TW، المؤرخة في 25 فبراير 2019، الصادرة عن المكتب السياسي، "بشأن نظام التفتيش والإشراف على عمل الموظفين"؛ اللائحة رقم 205-QD/TW، المؤرخة في 23 سبتمبر 2019، للمكتب السياسي، "بشأن السيطرة على السلطة في العمل الشخصي ومكافحة إساءة استخدام السلطة والمناصب"؛ اللائحة رقم 214-QD/TW، المؤرخة في 2 يناير 2020، للمكتب السياسي، بشأن "إطار معايير اللقب ومعايير تقييم الكوادر تحت إدارة اللجنة التنفيذية المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة"؛ اللائحة رقم 41-QD/TW، المؤرخة في 3 نوفمبر 2021، للمكتب السياسي، "بشأن إقالة واستقالة المسؤولين"؛ اللائحة رقم 50-QD/TW، المؤرخة في 27 ديسمبر 2021، الصادرة عن المكتب السياسي، "بشأن تخطيط الموظفين"؛ اللائحة رقم 22-QD/TW، المؤرخة في 28 يوليو 2021، للجنة التنفيذية المركزية، "بشأن أعمال التفتيش والإشراف وتنفيذ الانضباط الحزبي"؛ اللائحة رقم 80-QD/TW، المؤرخة في 18 أغسطس 2022، للمكتب السياسي، "بشأن اللامركزية في إدارة الكوادر وتعيين الكوادر وتقديمها للانتخابات"؛ اللائحة رقم 124-QD/TW، المؤرخة في 4 أكتوبر 2023، للمكتب السياسي، "بشأن المراجعة السنوية وتقييم وتصنيف الجودة للجماعات والأفراد في النظام السياسي".
(5) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق. المرجع نفسه، المجلد II، ص. 325
(6)، (7) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق. المرجع نفسه، المجلد II، ص. 239، 240
(8) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق. المرجع نفسه، المجلد أنا، ص. 192
(9) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، المرجع السابق. المرجع نفسه، المجلد II، ص. 242
(10)، (11) هوشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع نفسه، المجلد. 5، ص. 321، 314
(12) هوشي منه: الأعمال الكاملة، المرجع نفسه، المجلد الأول، ص 11. 5، ص. 123
(13) مثل: اللائحة رقم 205-QD/TW، المؤرخة في 23 سبتمبر 2019، الصادرة عن المكتب السياسي، "بشأن السيطرة على السلطة في العمل الوظيفي ومكافحة إساءة استخدام السلطة والمناصب"؛ اللائحة رقم 86-QD/TW، المؤرخة في 1 يونيو 2017، للمكتب السياسي، بشأن "الرقابة داخل الحزب"؛ اللائحة رقم 211-QD/TW، المؤرخة في 8 نوفمبر 2013، للمكتب السياسي، "بشأن الإشراف على أعضاء الحزب الذين هم كوادر تحت إدارة المكتب السياسي والأمانة العامة".

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1075602/mot-so-suy-nghi-ve-cong-tac-can-bo-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi.aspx