استمراراً لبرنامج الدورة الخامسة للمجلس الوطني الخامس عشر، عقد المجلس الوطني صباح يوم 9 يونيو/حزيران اجتماعاً في القاعة للاستماع إلى عرض تقرير الشرح والاستقبال والمراجعة وعرض تقرير دراسة مشروع قانون الأراضي (المعدل)؛ نتائج الاستشارة العامة حول مشروع قانون الأراضي (المعدل).

وحضر الاجتماع الأمين العام نجوين فو ترونج ورئيس الوزراء فام مينه تشينه. ترأس رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي الاجتماع.

وحضر الاجتماع الأمين العام نجوين فو ترونج ورئيس الوزراء فام مينه تشينه ونواب الجمعية الوطنية. الصورة: توان هوي

أكثر من 12 مليون تعليق على مشروع قانون الأراضي (المعدل)

وفي معرض تقديمه للتقرير التوضيحي، أبلغ وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه أن تنظيم جمع الرأي العام سيتم في الفترة من 3 يناير 2023 إلى 15 مارس 2023. وقد نشرت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة مشروع قانون الأراضي (المعدل) والوثائق ذات الصلة على الموقع الإلكتروني لجمع الآراء العامة. أصدرت 63/63 مقاطعة ومدنًا تديرها الحكومة المركزية خططًا لتنظيم المشاورات العامة. كما أصدرت العديد من الوزارات والهيئات خططاً لجمع آراء المواطنين لتطبيقها في وزاراتها وفروعها.

وقد بلغ عدد التعليقات على مشروع قانون الأراضي (المعدل) 12,107,457 تعليقاً. المحتويات التي يهتم بها الناس ويساهمون بآرائهم تركز على: التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ تخصيص الأراضي، وتأجير الأراضي، وتغيير غرض استخدام الأراضي؛ تمويل الأراضي، سعر الأراضي؛ تخطيط استخدام الأراضي

بعد الانتهاء من المشاورات العامة، واصلت الحكومة تلقي التعليقات من النواب المتفرغين في الجمعية الوطنية، والجولة الثانية من النقد الاجتماعي من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم الفيتنامية، وتعليقات المراجعة من اللجنة الاقتصادية، والمجلس العرقي، ولجان الجمعية الوطنية، والتعليقات من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مشروع قانون الأراضي (المعدل).

وستستقبل الحكومة آراء المواطنين وتشرحها لهم لاستكمال مشروع القانون خلال عملية التشاور. وتتقدم الحكومة بخالص الشكر للجمعية الوطنية على دعمها الاستباقي والتنسيق المبكر عن بعد في عملية تلخيص القانون وصياغته وكذلك عملية تلقي الآراء العامة. وقد قامت الحكومة ببحث ودراسة جدية لإنجاز مشروع قانون الأراضي (المعدل) لتقديمه إلى الجمعية الوطنية.

وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه: كان هناك 12،107،457 تعليقًا على مشروع قانون الأراضي (المعدل). الصورة: توان هوي

إضافة المزيد من المحتوى الجديد

قال وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانج كوك خانه إن مشروع قانون الأراضي المكتمل يتكون من 16 فصلاً و263 مادة، منها 5 أقسام تمت زيادتها، و40 مادة جديدة تمت إضافتها، و13 مادة تمت إزالتها مقارنة بالمسودة المخصصة للتشاور العام. واستجابة للتعليقات العامة، تمت مراجعة عدد من الفصول والأقسام والمقالات وتغييرها بشكل جذري في البنية والمحتوى.

ومن الجدير بالذكر أن مشروع القانون عدل أحكام المادة 17 في الاتجاه الذي ينص على أن يصدر رئيس الوزراء إطاراً سياسياً بشأن دعم الأراضي للأقليات العرقية، وعلى هذا الأساس تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب على نفس المستوى لإصدار سياسات محددة مناسبة للظروف الفعلية للمحلية، وفي الوقت نفسه توضح المجالات التي تطبق فيها السياسة.

علاوة على ذلك، يعمل مشروع القانون أيضًا على تعديل الأحكام الواردة في المادة 20 لضمان الدور الإشرافي لجبهة الوطن الفيتنامية. استكمال اللوائح الواردة في المادة 23 لتعزيز مسؤولية اللجنة الشعبية على مستوى البلدية (الحكومة الشعبية التي تدير الأراضي بشكل مباشر، والأقرب إلى الشعب، وتفهم رغبات واحتياجات مستخدمي الأراضي) في مهمة: إدارة الأراضي غير المستخدمة؛ تأكيد حقوق مستخدمي الأراضي؛ المشاركة في عملية إنشاء وتعديل وإعلان ونشر وإدارة تخطيط وخطط استخدام الأراضي؛ المشاركة في عملية إنشاء وتنفيذ خطط التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ المشاركة كعضو في مجلس تقييم الأراضي المحدد؛ كشف ومنع انتهاكات قانون الأراضي؛ المشاركة في الوساطة في نزاعات الأراضي…

كما أضاف مشروع القانون في المادة 32 حكماً مفاده أن مستخدمي الأراضي الذين يستأجرون حالياً أرضاً من الدولة ويدفعون رسوماً لمرة واحدة عن مدة الإيجار كاملة يمكنهم اختيار التحول إلى استئجار الأرض مع دفع إيجار سنوي للأرض، وسيتم خصم إيجار الأرض المدفوع من إيجار الأرض السنوي المستحق. استكمالاً للوائح الخاصة بوحدات الخدمة العامة التي تخصص لها الدولة أراضي دون تحصيل رسوم استخدام الأراضي وتحتاج إلى استخدام جزء أو كل المساحة المخصصة للإنتاج أو الأعمال أو تقديم الخدمات، فيمكنها اختيار التحول إلى شكل إيجار أرض الدولة مع دفع إيجار سنوي للأرض لتلك المساحة....

ويستعرض مشروع القانون أيضاً شروط نقل حقوق استخدام الأراضي لمشاريع الاستثمار في بناء المناطق الحضرية والمناطق السكنية والاستثمار في بناء البنية التحتية من أجل النقل أو التأجير وفقاً لما هو منصوص عليه في المادة 46 لمنع إساءة استخدام السياسات لتعبئة رأس المال بما يتجاوز قيمة المشروع، مما يخلق مخاطر ويؤثر على سلامة نظام الائتمان وغير ذلك من العواقب الاجتماعية؛ ضمان التوافق مع قانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وما إلى ذلك.

وعلى وجه الخصوص، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه عدم تنظيم المحتويات المتعلقة بالتخطيط الوطني لاستخدام الأراضي، وتخطيط استخدام الأراضي الدفاعية، وتخطيط استخدام الأراضي الأمنية في الفصل الخامس، ولكن تعديل واستكمال هذه الأحكام في قانون التخطيط واقتراح تعديل عدد من أحكام قانون التخطيط في المادة 249. وتمنح اللائحة سلطة الموافقة على خطط استخدام الأراضي الوطنية للحكومة لخلق روح المبادرة والمرونة في إدارة الحكومة وفقًا للتخطيط الذي تقرره الجمعية الوطنية.

بالنسبة لخطط استخدام الأراضي الدفاعية والأمنية، يتم دمج اللوائح في محتوى تخطيط استخدام الأراضي الدفاعية وتخطيط استخدام الأراضي الأمنية. يتم دمج خطط استخدام الأراضي الإقليمية في تخطيط استخدام الأراضي الإقليمية ويتم إنشاؤها وتقييمها والموافقة عليها في نفس الوقت...

المراعي