على هامش ورشة العمل التدريبية حول مجالات جديدة في التجارة لمنظمات دعم الأعمال - المكون الثالث من مشروع سياسة التجارة وتعزيز الصادرات في فيتنام الممول من الحكومة السويسرية، أجرى مراسل من صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع السيد فو تان فونج - مدير مكتب شهادة إدارة الغابات المستدامة (VFCO) لتوضيح هذه القضية.

في الوقت الحاضر، أصبح التصدير الأخضر أحد المعايير المهمة والمتزايدة الأهمية بالنسبة للشركات. ومع ذلك، فإن حواجز الشهادات واللوائح الصارمة أصبحت تشكل عقبات أمام الشركات الفيتنامية. إذن، سيدي، هل يمكنك مشاركتنا كيف يتم تطبيق المعايير الخضراء والمستدامة على الشركات الفيتنامية اليوم؟

السيد فو تان فونغ - مدير مكتب اعتماد الإدارة المستدامة للغابات (VFCO)

وللتحرك نحو الصادرات الخضراء تمشيا مع الاتجاه العالمي، فمن المحتم أن تلتزم الشركات بمعايير البلدان المستوردة. بدأت المؤسسات العاملة في قطاع الغابات في فيتنام حاليًا في تطبيق المعايير اللازمة لإصدار شهادات الإدارة المستدامة للغابات. ويتضمن ذلك الحصول على شهادة الامتثال للقوانين وحماية البيئة ومعايير العمل. ومن بين هذه الشهادات الشائعة شهادة إدارة الغابات - PEFC-FM (شهادة إدارة الغابات) للمنظمات/الوحدات التي تقوم بزراعة واستغلال الغابات وشهادة سلسلة الحراسة - PEFC-CoC (شهادة سلسلة الحراسة) لعملية استغلال المنتجات ومعالجتها وتصنيعها. ومع ذلك، فإن التطبيق لا يزال في مرحلة التطوير ويحتاج إلى مزيد من الوقت لإكماله.

على وجه التحديد، تعني شهادة إدارة الغابات PEFC-FM أن جميع أنشطة إدارة الغابات يجب أن تمتثل لسلسلة من المعايير مثل متطلبات الامتثال القانوني ومتطلبات حماية البيئة وما إلى ذلك. وسيتم اعتماد أصحاب المصلحة في الغابات والمنتجات التي تلبي هذه المجموعة من المعايير لإدارة الغابات المستدامة.

تعني شهادة PEFC-CoC أنه بعد حصاد المواد الخام من الغابة، ستخضع لمراقبة عمليات المعالجة الأولية والمعالجة والإنتاج على طول السلسلة لإنشاء المنتج النهائي، وعند طرحها في سوق المستهلك، ستكون هناك شهادة لضمان أن هذا المصدر قانوني. على سبيل المثال، سيتم وضع علامة PEFC (برنامج اعتماد شهادات الغابات) على طاولة مصنوعة من 70% على الأقل من خشب غابة حاصلة على شهادة PEFC-FM للحصول على شهادة التعرف عليها في السوق.

بالإضافة إلى ذلك، لتلبية متطلبات EUDR (لائحة إزالة الغابات بالاتحاد الأوروبي) - المتعلقة بإدارة ومراقبة استغلال الموارد الطبيعية، وخاصة الغابات، من الضروري إثبات أن المنتج يتم إنتاجه عبر سلسلة التوريد بأكملها، ولا يتعلق بإزالة الغابات وتدهورها بعد 31 ديسمبر 2020.

يستهدف برنامج EUDR المقترح السلع التي لها تأثير كبير على إزالة الغابات وبعض المنتجات المشتقة منها، مثل القهوة والكاكاو وفول الصويا وزيت النخيل والماشية والخشب ومنتجات الأخشاب... ويتطلب برنامج EUDR من الشركات الإعلان عن الإحداثيات الجغرافية لمنطقة الحصاد. قد يؤدي عدم الامتثال إلى رفض دخول المنتج إلى الاتحاد الأوروبي. ينطبق هذا التنظيم على المنتجات من العديد من البلدان ولا يميز بين بلدان المنشأ.

على سبيل المثال، يجب على الشركات في فيتنام، التي تقوم بالتصنيع في فيتنام، أن تمتثل لجميع القوانين التي ينص عليها فيتنام بما في ذلك: حقوق استخدام الأراضي القانونية؛ قضايا العمل؛ إثبات أن قضايا حماية البيئة مثل تقييم الأثر البيئي واستخدام المبيدات الحشرية يجب أن تتوافق مع القانون... بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون لدى الشركات نظام العناية الواجبة (DDS) لضمان الشفافية والامتثال الكامل لمتطلبات EUDR.

ومن المعروف أن قواعد الاتحاد الأوروبي الخاصة بالمنتجات الزراعية تحظر استيراد العديد من مجموعات السلع إلى الاتحاد الأوروبي إذا كان إنتاج هذه السلع يسبب إزالة الغابات. إذن، ما هي القوانين التي يجب على الشركات الالتزام بها فيما يتعلق بالبيئة وحقوق استخدام الأراضي وسلامة العمال، يا سيدي؟

يحظر نظام الاتحاد الأوروبي لتسوية المنازعات استيراد سبع مجموعات من السلع إلى الاتحاد الأوروبي إذا كان إنتاجها يسبب إزالة الغابات. وفي فيتنام، تشمل الصناعات الرئيسية الثلاث المتضررة الخشب والمطاط والقهوة. لتلبية متطلبات إنتاج السلع دون التسبب في إزالة الغابات في الاتحاد الأوروبي (EUDR) المطبقة على الشركات المستوردة والمصدرة إلى الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 1 يناير 2025، خططت VFCO للتنسيق مع وكالة الترويج التجاري (وزارة الصناعة والتجارة) في تطوير وتنظيم التدريب للشركات في صناعات الخشب والمطاط والقهوة على هذا المعيار.

إن تنفيذ أنظمة شهادة سلسلة الحراسة والمساءلة في الشركات الفيتنامية يحرز تقدماً معيناً، وخاصة بالنسبة للشركات الكبيرة وذات الخبرة. في الآونة الأخيرة، قامت مجموعة صناعة المطاط في فيتنام (VRG) بالتنسيق مع مكتب شهادة إدارة الغابات المستدامة (VFCO) لتنظيم تدريب لـ 22 شركة مطاط تابعة لمجموعة صناعة المطاط في فيتنام في منطقة الجنوب الشرقي (من 4 إلى 6 سبتمبر 2024) ومنطقة المرتفعات الوسطى (من 9 إلى 11 سبتمبر 2024) مع 98 مشاركًا.

القهوة الفيتنامية تتأثر بلوائح EUDR

بحلول يونيو 2025، سيتم تطبيق هذا التنظيم فقط على الشركات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر عند تصدير البضائع إلى دول الاتحاد الأوروبي، مما يعني أنه من الآن فصاعدًا، يجب على الشركات الصغيرة والمتوسطة والمتناهية الصغر إعداد المستندات بالكامل عند استيراد منتجات الخشب والمطاط والقهوة إلى الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، لا تزال العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة، وخاصة صغار منتجي المطاط، تواجه العديد من الصعوبات في تلبية هذه المتطلبات. بعض الشركات لا تفهم اللوائح بشكل كامل وليس لديها الموارد الكافية لتنفيذ نظام إدارة فعال. ويظهر هذا أن هناك حاجة إلى دعم أقوى من الحكومة وجمعيات الأعمال لمساعدة الشركات على الوصول إلى المعلومات وتنفيذ تدابير الامتثال.

في ظل المعايير الصارمة التي يفرضها الاتحاد الأوروبي، كيف تقيمون قدرة الشركات الفيتنامية على تلبية هذه المعايير اليوم ؟

أعتقد أن إمكانية وصول الشركات إلى المعلومات حول هذه المعايير ليست صعبة للغاية، وذلك اعتمادًا على مستوى الدعم من الدولة والجمعيات والصناعات حتى تتمكن الشركات من الوصول إلى المعلومات حول هذه المعايير.

على سبيل المثال، بالنسبة لمنتجات المطاط، إذا لم يتم فهم العملية، فسيتم إرجاع البضائع المصدرة إلى سوق الاتحاد الأوروبي إلى البائع لإثبات أصلها. وفي ذلك الوقت، يجب على المؤسسة والأطراف ذات الصلة أن تكون ملزمة بتوفير المعلومات والوثائق الصحيحة وفقًا لسلسلة تضمن الإجراءات الصحيحة والسليمة. ولذلك، يتعين علينا أن نفعل ذلك بشكل صحيح منذ البداية، من مصدر التصدير، إلى المجموعة التي تشتري المنتج، إلى الشخص الذي يوقع العقد مع أوروبا. وعليه، تلعب الجمعيات والصناعات دوراً هاماً جداً في هذه الحالة، بحيث عندما تظهر مشاكل تحتاج إلى حل، تستطيع الشركات والمؤسسات الفردية التنسيق لحلها من خلال الجمعيات والصناعات.

ومن ناحية أخرى، فإن قضية الحوكمة وأنظمة الحوكمة مهمة للغاية. ترغب فيتنام في أن يكون لديها شركات ذات سمعة طيبة تجلب قيمة تجارية عالية وعلامات تجارية، لذلك يجب أن تكون مرتبطة بشكل وثيق في السلسلة ومرتبطة بالوكالات ذات الصلة.

في السابق، مباشرة بعد إصدار الاتحاد الأوروبي لخطة الاستجابة للطوارئ في الاتحاد الأوروبي، أصدرت الحكومة الفيتنامية القرار 88/ND-CP بتاريخ 8 يونيو 2023، والذي تم بموجبه تكليف وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لوضع خطة عمل للتكيف مع خطة الاستجابة للطوارئ في الاتحاد الأوروبي. وفقًا للوائح الاتحاد الأوروبي الجديدة، يجب على الشركات الكبيرة الامتثال للوائح EUDR اعتبارًا من 30 ديسمبر 2024، والشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم اعتبارًا من 30 يونيو 2025. كما عملت وزارة الزراعة والتنمية الريفية مع الأطراف ذات الصلة في فيتنام لتطوير وإصدار إطار خطة عمل بشكل استباقي للامتثال لهذه اللائحة. يوفر هذا الإطار إرشادات شاملة للمنظمات الوطنية والإقليمية، ويضمن اتخاذ إجراءات عملية لدعم عمليات التقييم.

شكرًا لك!