التقاعد المبكر الطوعي

ومن المتوقع أن يتم دمج بلدية ثانه كوانج وبلدية كوك توان (نام ساش) لإنشاء وحدة إدارية جديدة وهي بلدية كوك توان. من خلال المراجعة والفهم، يوجد في بلدية ثانه كوانج 3 موظفين مدنيين: العدل والثقافة والمجتمع وإدارة الأراضي ومسؤولان بما في ذلك سكرتير الحزب - رئيس لجنة الشعب بالبلدية ونائب السكرتير الدائم للجنة الحزب بالبلدية، وجميعهم يرغبون في الاستقالة للاستمتاع بالنظام وفقًا للقرار رقم 25/2023/NQ-HDND المؤرخ 8 ديسمبر 2023 لمجلس الشعب الإقليمي.

وبحسب السيد نجوين شوان ثاو، سكرتير الحزب ورئيس لجنة الشعب في بلدية ثانه كوانغ، فإنه بعد سياسة دمج بلدية ثانه كوانغ وبلدية كووك توان، وخاصة عندما أصدرت مجلس الشعب سياسات الكوادر الفائضة والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية بعد الاندماج، نظمت لجنة الحزب واللجنة الشعبية للبلدية العديد من الاجتماعات لفهم أفكار وتطلعات الكوادر والموظفين المدنيين. ومن خلال الفهم، فإن معظم الكوادر والموظفين المدنيين الذين لم يعودوا في السن المناسب لإعادة انتخابهم ولم يتبق لهم سوى وقت قليل من العمل، أصبحوا مستعدين للتقاعد المبكر.

أجد سياسة دعم الموظفين الحكوميين الفائضين عن الحاجة نتيجةً للاندماج مُرضيةً للغاية. فبالإضافة إلى التقاعد المبكر، أستفيد أيضًا من سياسة الدعم النقدي لمرة واحدة في المقاطعة. ورغم أنه لا يزال أمامي أكثر من عامين للتقاعد (منذ إنشاء الوحدة الإدارية الجديدة)، فقد تقدمتُ طواعيةً بطلب التقاعد، كما قال السيد ثاو.

عندما كانت هناك خطة لدمج بلديتي ثانه زا وثانه ثوي (ثانه ها)، طلب رئيس لجنة جبهة الوطن في بلدية ثانه زا التقاعد المبكر اعتبارًا من 1 ديسمبر 2023. وفي الوقت الحالي، تطبق بلدية ثانه زا هذا المنصب بصرامة وفقًا لتعليمات الرؤساء لوقف تجنيد وانتخاب المسؤولين على مستوى البلدية مؤقتًا. قال السيد كاو فان كونج، نائب رئيس لجنة الشعب في بلدية ثانه زا، إنه من خلال فهم أفكار وتطلعات الكوادر والموظفين المدنيين، كان هناك نائب أمين لجنة الحزب الذي أعلن تقاعده اعتبارًا من 1 مايو 2024؛ كما رغب أحد الرفاق، رئيس جمعية المحاربين القدامى، وأحد الرفاق، قائد القيادة العسكرية للبلدية، وأحد ضباط الأراضي في البلدية، في التقاعد المبكر عند تنفيذ الاندماج.

وبحسب السيد كونغ، بالإضافة إلى سياسة الدولة في التقاعد بموجب تبسيط الموظفين، فإن الكوادر والموظفين المدنيين الذين يعملون بدوام جزئي على مستوى البلدية ويتقاعدون مبكرًا أو يتركون وظائفهم بسبب الفائض، يدعمهم أيضًا المقاطعة وفقًا للقرار رقم 25/2023/NQ-HDND للمقاطعة، وبالتالي فإن الكوادر المحلية والموظفين المدنيين متفقون إلى حد كبير.

بعض الأسئلة

ومن المتوقع أن تندمج بلدية تاي سون وبلدية نغوك كي (تو كي) في بلدية كي سون. من خلال المراجعة، يوجد في بلدية تاي سون حالتان مؤهلتان للتقاعد المبكر وفقًا لسياسة ترشيد الموظفين، بما في ذلك رئيس لجنة الشعب في البلدية ونائب رئيس مجلس الشعب في البلدية. قال الرفيق نجوين ثو، رئيس لجنة الشعب في بلدية تاي سون، إنه عندما كانت هناك سياسة لدمج الوحدات الإدارية، كان يرغب في التقاعد المبكر. ومع ذلك، بعد دراسة قرار مجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات الكوادر الزائدة عن الحاجة والموظفين المدنيين بعد الاندماج، تساءل عما إذا كان سيتم خصم التقاعد المبكر بسبب عدم كفاية سنوات الخدمة.

ومن المتوقع أن يتم دمج بلدية كام تشي وبلدية فيت هونغ (ثانه ها) في الفترة 2023 - 2025. من خلال مراجعة بلدية كام تشي، تبين وجود حالتين من المؤهلات غير المؤهلة في البلدية بما في ذلك موظف قضائي ورئيس جمعية المزارعين. كلتا الحالتين جاهزتان لأخذ الإجازة حسب المقرر. قال السيد فو فان نهوك، وهو موظف مدني في بلدية كام تشي، إنه وفقًا للوائح، سيكون قد بلغ السن القانونية للتقاعد في أغسطس 2025. ووفقًا أيضًا لسياسة الزيادة الدورية للراتب، فسيحصل على زيادة في الراتب في مايو 2025. ولكن إذا تقاعد مبكرًا وفقًا لسياسة المقاطعة اعتبارًا من 1 يوليو 2024، فسيكون في وضع غير مواتٍ لأنه سيفقد مستوى راتب واحد. وهذا جعله يتساءل.

قال السيد هوانج كووك هوي، رئيس إدارة التنظيم والإصلاح الإداري (وزارة الداخلية)، إن سياسة دعم الكوادر الزائدة عن الحاجة والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين بعد دمج المقاطعة تهدف إلى مساعدة الكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على الشعور بالأمان في ترك وظائفهم عندما يصبحون زائدين عن الحاجة. وبالإضافة إلى التمتع بسياسة تبسيط الرواتب وفقًا للوائح الدولة، فإن الكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين الذين سيتم تسريحهم بعد الاندماج سوف يتمتعون أيضًا بسياسات دعم إضافية من المقاطعة. يحتاج المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية الذين يرغبون في التقاعد المبكر أو ترك وظائفهم بسبب التخفيض عند إعادة ترتيب الوحدات الإدارية إلى البحث بشكل استباقي ودراسة اللوائح المتعلقة بسن التقاعد وترشيد الموظفين وفقًا للمرسوم رقم 135/2020/ND-CP، والمرسوم رقم 29/2023/ND-CP... للحكومة.

وبحسب السيد هوانغ كووك هوي، سوف تنشأ مواقف محددة أثناء تنفيذ سياسات الدعم. وفي ذلك الوقت، تقوم الوحدات والمحليات بتكوين تقاريرها وتقديمها إلى لجنة الشعب بالمنطقة للتوجيه والحل. في حالة تجاوز الصلاحيات، سيكون لدى وزارة الداخلية تعليمات محددة للرد. وتهدف وجهة نظر المقاطعة إلى ضمان أقصى استفادة للكوادر الزائدة عن الحاجة والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين أثناء عملية الدمج.

ومن المتوقع أنه في الفترة 2023-2025، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 60 بلدية ومنطقة ومدينة تطبق الترتيبات. ومن المتوقع بعد ترتيب الوحدة الإدارية أن يصبح لدى المحافظة بأكملها فائض قدره 719 من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين بدوام جزئي على مستوى البلدية. ومن بينهم 278 مسؤولاً على مستوى البلدية، و195 موظفاً مدنياً على مستوى البلدية، و246 عاملاً غير محترف على مستوى البلدية. من أجل حل النظام والسياسات بشكل صحيح لفئة الكوادر والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين الذين أصبحوا زائدين عن الحاجة بعد الاندماج، أصدر مجلس الشعب الإقليمي في 8 ديسمبر 2023 القرار رقم 25/2023/NQ-HDND بشأن سياسات الدعم للكوادر على مستوى البلدية والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلدية الذين يتقاعدون مبكرًا أو يتركون وظائفهم بسبب الفائض عند إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2023-2025. وبحسب القرار، سيتم دعم التقاعد المبكر بموجب سياسة الحكومة لترشيد استخدام الموظفين بمبلغ 1.8 مليون دونج شهريًا من التقاعد المبكر، على ألا يتجاوز 100 مليون دونج للشخص الواحد. في حالة إنهاء العمل بموجب سياسة الحكومة لتقليص عدد الموظفين، يتم تقديم الدعم بمبلغ 500 ألف دونج/شهر من العمل مع التأمين الاجتماعي، بما لا يتجاوز 60 مليون دونج/شخص. في حالة إنهاء العمل طوعيا، يتم تقديم الدعم بمبلغ 500000 دونج/شهر من العمل مع التأمين الاجتماعي، ولا يتجاوز 150 مليون دونج/شخص.