المبادئ التوجيهية المقترحة لتنظيم وتشغيل القرى والتجمعات السكنية

وينص مشروع التعميم بوضوح على أن مبادئ تنظيم وتشغيل القرى والتجمعات السكنية يجب أن تضمن الإدارة الذاتية للمجتمع السكني، وتتوافق مع قيادة لجنة الحزب والإدارة الحكومية المباشرة على مستوى البلدية.

الالتزام بالدستور وقانون الديمقراطية على مستوى القاعدة الشعبية، والالتزام بمواثيق واتفاقيات القرى؛ وضمان الديمقراطية والدعاية والشفافية. عدم فصل القرى والتجمعات السكنية التي تعمل بشكل مستقر.

مواصلة تعزيز دمج القرى والتجمعات السكنية وفقًا لأحكام القانون، وبما يتناسب مع ظروف وخصائص كل منطقة. وتوظيف تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في أنشطة القرى والتجمعات السكنية.

في الحالات التي يوجد فيها تخطيط لتطهير الأراضي أو تخطيط لتشتت السكان أو الهجرة من المناطق الجبلية أو المرتفعة أو النائية أو المعزولة أو حيث تكون التضاريس معقدة أو المساحة كبيرة أو النقل صعباً، يجوز أن تكون شروط إنشاء القرى والتجمعات السكنية الجديدة أقل من تلك المنصوص عليها في هذا التعميم.

تنظيم القرى والتجمعات السكنية

وفقًا للمشروع، لكل قرية رئيس قرية، ولكل مجموعة سكنية رئيس للمجموعة السكنية. وعند الضرورة، يُعيَّن نائب رئيس قرية ونائب رئيس للمجموعة السكنية.

تحدد اللجنة الشعبية الإقليمية، على أساس حجم السكان وخصائص كل نوع من القرى والمجموعات السكنية، العدد المناسب من نواب رؤساء القرى ونواب رؤساء المجموعات السكنية، ولكن لا يجوز أن يتجاوز عدد نواب رؤساء القرى ونواب رؤساء المجموعات السكنية في كل قرية ومجموعة سكنية اثنين.

يُختار نائب رئيس القرية ونائب رئيس المجموعة السكنية من قِبل رئيس القرية ورئيس المجموعة السكنية بعد التشاور مع خلية الحزب والاتفاق مع رئيس لجنة العمل الأمامي للقرية والمجموعات السكنية. ويُقرر رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية (أو رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المقاطعة في حال عدم وجود وحدة إدارية على مستوى البلدية) تعيين نائب رئيس القرية ونائب رئيس المجموعة السكنية.

محتويات أنشطة القرى والتجمعات السكنيةينص المشروع بوضوح على محتويات أنشطة القرى والتجمعات السكنية، بما في ذلك:

مناقشة واتخاذ القرارات بشأن السياسات ومستويات المساهمات لبناء البنية التحتية والأشغال العامة داخل البلدية والقرية والمنطقة السكنية مع مساهمة المواطنين بكل أو جزء من الأموال والأصول والعمالة.

بناء وتنفيذ العهود والأنظمة المجتمعية.

انتخاب وعزل رؤساء القرى ورؤساء التجمعات السكنية. انتخاب وعزل أعضاء مجلس التفتيش الشعبي ومجلس الإشراف على الاستثمارات المجتمعية.

القيام بمهام الإدارة الذاتية الأخرى داخل المجتمع والتي لا تتعارض مع أحكام القانون وبما يتفق مع العادات والأخلاق الاجتماعية.

تنفيذ توجيهات وسياسات الحزب وقوانين الدولة وسياساتها، والمشاركة في الحركات والحملات التي يقوم بها الرؤساء.

جمع وإنفاق وإدارة المساهمات من أفراد المجتمع بخلاف تلك المنصوص عليها في القانون؛ وجمع وإنفاق وإدارة الأموال والأصول المخصصة للإدارة في المجتمع أو المستلمة من مصادر قانونية أخرى للإيرادات والرعاية والدعم.