اقتراح على مجلس الأمة النظر في تكليف وزارة التربية والتعليم بإعداد الكتب المدرسية

وبحسب القرار الصادر في 18 سبتمبر/أيلول بشأن الإشراف الموضوعي على ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية، فقد رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن فشل وزارة التعليم والتدريب في تجميع مجموعة من الكتب المدرسية وفقاً للقرار رقم 88/2014 "لم يؤدِ بشكل كامل مسؤوليات الدولة، وخاصة في إدارة وتحديث وتطوير محتوى التعليم العام؛ وإدارة وتنظيم أسعار الكتب المدرسية".

إن تقييم الكتب المدرسية واستقبالها وتحريرها ليس صارمًا، مما يؤدي إلى أخطاء في المحتوى في 18 كتابًا مدرسيًا، وخاصة الكتب المدرسية الفيتنامية للصف الأول، وكتب العلوم الطبيعية للصف السادس، وكتب التاريخ للصف الحادي عشر.

ترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن وزارة التربية والتعليم والتدريب هي المسؤولة الرئيسية عن أوجه القصور المذكورة أعلاه، وتطلب من المجلس الوطني دراسة وإقرار سياسة مواصلة تنفيذ القرار رقم 88 بشأن تكليف الوزارة بتنظيم عملية تأليف الكتب المدرسية. كما تطلب اللجنة النظر في مسؤوليات الجهات والأفراد المعنيين.

على الجانب الإيجابي، رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن محتوى الكتب المدرسية الحالية يتوافق بشكل وثيق مع متطلبات البرنامج الجديد، حيث يحشد عددا كبيرا من الخبراء والعلماء والمعلمين من ذوي المؤهلات والمكانة والخبرة.

بدأت سياسة إصلاح برنامج التعليم العام عام ٢٠١٣. وفي عام ٢٠١٤، أصدر المجلس الوطني القرار رقم ٨٨، الذي نصّ على أنه بالإضافة إلى سياسة تعميم تجميع الكتب المدرسية، نظمت وزارة التربية والتعليم والتدريب تجميع مجموعة منها بميزانية قدرها ١٦ مليون دولار أمريكي من قرض من البنك الدولي. إلا أن وزارة التربية والتعليم والتدريب فشلت في إنجاز هذه المهمة.

صرح السيد فونغ شوان نها، وزير هذه الوزارة، عام ٢٠١٩ بأنه كان هناك في البداية خياران: تكليف دار النشر التعليمية أو اختيار شركة استشارية (ناشر) لإصدار الكتاب. ولم يُنفَّذ أيٌّ منهما بسبب لوائح القانون الفيتنامي والبنك الدولي. بعد ذلك، أبلغت الوزارة رئيس الوزراء بخطة اختيار المؤلفين لتنظيم عملية التجميع، إلا أنها لم تُنجز أيضًا لأن معظمهم قد وقّع عقودًا مع دور النشر.

في عام ٢٠٢٠، طُبِّقت خطة استبدال الكتب المدرسية، أولًا في الصف الأول. وبحلول العام الدراسي الحالي، سيتم تطبيق استبدال الكتب المدرسية من المرحلة الابتدائية إلى الصف الرابع، ومن المرحلة الإعدادية إلى الصف الثامن، ومن المرحلة الثانوية إلى الصف الحادي عشر، على أن تكتمل في عام ٢٠٢٥.

يضم السوق حاليًا ثلاث مجموعات من الكتب المدرسية من ناشرين وعددًا من الكتب الفردية. ووفقًا لبرنامج عام ٢٠١٨، استخدم ١٢ مليون طالب في ٩ صفوف دراسية الكتب المدرسية والمواد الجديدة، وتم نشر مئات الملايين من نسخ الكتب.

نوقش اقتراح تكليف وزارة التعليم والتدريب بإعداد مجموعة من الكتب المدرسية مرارًا. وفي جلسة الإشراف التي عقدتها اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية حول ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية، بعد ظهر يوم 14 أغسطس، صرّح الوزير نجوين كيم سون بأن الدولة (وزارة التعليم والتدريب) هي التي تُشرف على البرنامج الوطني الموحد، وهو جوهر التعليم والقانون، والكتب المدرسية تُعدّ مواد تعليمية تُساعد المعلمين على إيصال البرنامج.

تساءل الوزير سون: "البرنامج فريد وموحد، ومواده التعليمية متنوعة ومرنة. فهل هناك حاجة لمجموعة من الكتب المدرسية، أي مجموعة من المواد التعليمية المملوكة للدولة؟". وأوضح أن تجميع الوزارة للكتب المدرسية لا يؤثر فقط على سياسة التنشئة الاجتماعية، بل يمكن أن يؤثر أيضًا على روح الابتكار التي يسعى إليها القطاع.

مع ذلك، عارض السيد نجوين داك فينه، رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، هذا الرأي. وأوضح أن البرنامج يقتصر على إطار المعرفة، بينما يُعدّ محتوى المعرفة العامة ذا أهمية خاصة، وهو مُبيّن تحديدًا في الكتب المدرسية.

كما صرّح رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، بأنّ التنشئة الاجتماعية يجب أن تضمن اضطلاع الدولة بدور قيادي في تطوير قطاع التعليم. ولذلك، اقترح على الوزارة أن تُطبّق بجدية متطلبات القرار رقم 88 المتعلق بتجميع الكتب المدرسية للدولة.

سون ها