في صباح يوم 24 أكتوبر، في الدورة الثامنة للجمعية الوطنية، قدمت رئيسة اللجنة الاجتماعية بالجمعية الوطنية نجوين ثوي آنه تقريراً عن استلام وشرح ومراجعة مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل).

للعمال الأجانب الحق في الانضمام إلى النقابة.

في الأساس، ضمن مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل)، بعد استيعابه ومراجعته، إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على القرار رقم 02-NQ/TW المؤرخ 12 يونيو 2021 بشأن "ابتكار تنظيم وتشغيل النقابات العمالية في فيتنام في الوضع الجديد" وعدد من سياسات وقرارات الحزب بشأن المنظمات النقابية والطبقة العاملة.

وقد ورث مشروع القانون المضامين التي أكدت على عقلانية واستقرار وفعالية تطبيق قانون النقابات العمالية الحالي، كما عدل بعض المضامين بما يتوافق مع المتطلبات العملية.

وفيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، فيما يتعلق بانضمام العمال الأجانب إلى النقابات العمالية وأنشطتهم فيها (المنصوص عليها في المادة 5)، ومع الأخذ في الاعتبار آراء العديد من نواب الجمعية الوطنية وآراء السلطات المختصة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مراجعة مشروع القانون في اتجاه النص على أن "العمال الأجانب الذين يعملون في فيتنام بموجب عقود عمل مدتها 12 شهرًا أو أكثر لهم الحق في الانضمام إلى النقابة العمالية والعمل في النقابات العمالية الشعبية".

بالإضافة إلى ذلك، تنص المادة 5، المادة 4 من مشروع القانون على أن مسؤولي النقابات العمالية هم مواطنون فيتناميون، وبالتالي، لا يمكن للعمال الأجانب أن يصبحوا مسؤولين نقابيين.

وفيما يتعلق بالرقابة على النقابات العمالية (المادة 16 من مشروع القانون)، وبناء على آراء نواب مجلس الأمة ومقترحات هيئة الصياغة، وجهت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة بمراجعة أحكام حقوق الرقابة على النقابات العمالية في اتجاه: فصل مضمون المشاركة في الرقابة في المادة 15 من مشروع القانون لتضمينه في المادة 16 الخاصة بالرقابة على النقابات العمالية.

كما قبلت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراء نواب مجلس الأمة. وأضاف مشروع القانون المادة 30 التي تنظم حالات الإعفاء والتخفيض ووقف دفع الرسوم النقابية.

قد تشكل الرسوم البالغة 2% صعوبة على الشركات التي لديها عدد كبير من الموظفين.

وفي مناقشة في القاعة، أعرب مندوب الجمعية الوطنية نجوين آنه تري (وفد هانوي) عن قلقه بشأن محتوى رسوم النقابات التي تدفعها الوكالات والمنظمات والمؤسسات بنسبة 2٪ من صندوق الرواتب كأساس لدفع التأمين الاجتماعي للموظفين، وقال إن مستوى التمويل بنسبة 2٪ لم يعد مناسبًا للسياق الحالي.

وقال المندوبون إن دفع رسوم النقابة البالغة 2٪ يصبح عبئًا على الشركات التي لديها عدد كبير من الموظفين. ولذلك اقترح المندوب أن تكون نسبة الرسوم النقابية 2% ​​بالنسبة للشركات التي تضم أقل من 500 موظف. بالنسبة للشركات التي تضم من 500 إلى أقل من 3000 موظف، فإن هذا المعدل هو 1.5%. بالنسبة للشركات التي تضم أكثر من 3000 موظف، تبلغ رسوم النقابات 1% فقط.

كما اقترح ممثل الجمعية الوطنية تران نهات مينه (وفد مقاطعة نغي آن) مواصلة الحفاظ على مستوى رسوم النقابة بنسبة 2٪ والتنظيم كما هو الحال في مشروع القانون.

وقال المندوب تران نهات مينه إن مصدر تمويل النقابات العمالية تم الحفاظ عليه وتعزيزه بشكل فعال لأكثر من 60 عامًا، منذ صدور قانون النقابات العمالية في عام 1957. ويستخدم هذا الصندوق في النقابات العمالية الشعبية بشكل أساسي لرعاية حياة أعضاء النقابات والعمال، مثل الزيارة والإجازات المرضية وهدايا تيت وهدايا أعياد الميلاد ... أو تنظيم الأنشطة الثقافية والرياضية.

وقال عضو الجمعية الوطنية نجوين فيت ها (وفد مقاطعة توين كوانج) إن مشروع القانون حاليا لا ينظم توزيع أموال النقابات العمالية عندما يكون هناك العديد من المنظمات التي تمثل العمال. إن عدم وجود الأنظمة المذكورة أعلاه سيؤدي إلى صعوبات وعقبات في عملية التنفيذ الفعلي. ومن هنا، فإنه من الضروري إضافة مبدأ توزيع أموال النقابات العمالية إلى مشروع القانون، مع ضرورة تعزيز مسؤولية الاتحاد العام للشغل في هذا الشأن.

وفيما يتعلق بتوزيع أموال النقابات العمالية، اقترح مندوب الجمعية الوطنية ليو ثي ليتش (وفد مقاطعة باك جيانج) أن توزيع أموال النقابات العمالية عندما يكون هناك العديد من المنظمات التي تمثل العمال يحتاج إلى أن يكون أكثر وضوحا - وخاصة في سياق العديد من المنظمات التي تمثل العمال في الشركات.