التعليق والمراجعة واتخاذ القرار بشأن 42 مجموعة محتوى

وفي كلمته في افتتاح الدورة، صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أنه بعد نجاح المؤتمر المركزي الحادي عشر، ووفقًا لبرنامج العمل للربع الثاني من عام 2025، افتتحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية اليوم الدورة الرابعة والأربعين - وهي دورة مهمة للغاية للتحضير للدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة.

وبحسب البرنامج، ستقام الدورة الـ44 على مدى نحو أسبوعين، المرحلة الأولى من 14 إلى 17 أبريل 2025؛ المرحلة الثانية من 22 أبريل إلى صباح 28 أبريل (احتياطي بعد ظهر 28 أبريل و 29 أبريل)، مع التركيز على حل كمية كبيرة جدًا من العمل.

إذا قدّمت الحكومة مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات في بعض المحافظات في الموعد المحدد، فستنظر فيه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتوافق عليه. وقد انتهت الحكومة المركزية من إعادة ترتيب حوالي 60-70% من الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، ويبلغ عدد البلديات في البلاد حاليًا حوالي 10,035 بلدية، وفقًا لرئيس الجمعية الوطنية.

وفي الاجتماع، ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعليقاتها وتنظر وتتخذ القرارات بشأن 42 مجموعة من المحتويات، بما في ذلك: 24 مجموعة من المحتويات حول العمل الدستوري والتشريعي؛ 10 مجموعات من المحتويات حول القضايا الاجتماعية والاقتصادية، وميزانية الدولة، والرقابة وغيرها من القضايا الهامة؛ 8 محتويات تحت السلطة. وفي الوقت نفسه، قم بإبداء الآراء والنظر واتخاذ القرار كتابيًا بشأن 5 مجموعات أخرى من المحتوى.

وعلى وجه الخصوص، ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مقترح تعديل واستكمال عدد من مواد دستور 2013؛ تشكيل لجنة لصياغة التعديلات والملاحق لعدد من مواد دستور 2013؛ استطلاع الرأي العام حول مشروع التعديلات والملحقات لعدد من مواد دستور 2013. ومن المتوقع أن يتم جمع الرأي العام لمدة شهر تقريبا، ومن ثم قضاء خمسة أيام في التوليف.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن "تعديل الدستور مهمة ذات أهمية خاصة وتتطلب قدرًا هائلاً من العمل، وتشمل مسؤوليات العديد من الهيئات والمنظمات، وترتبط بسياسة تبسيط وإعادة تنظيم النظام السياسي، بروح الاستنتاجين 126 و127 للمكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية".

وبالإضافة إلى المحتويات الرسمية المضمنة في البرنامج، أشار رئيس مجلس الأمة إلى أن هناك العديد من المحتويات في البرنامج الاحتياطي التي تحتاج إلى النظر فيها لخدمة ترتيب أجهزة الدولة، وترتيب الوحدات الإدارية، وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين؛ تنفيذ متطلبات اللجنة التوجيهية المركزية لخدمة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لتلبية متطلبات القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي، وإزالة "الاختناقات" لتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

علاوة على ذلك، تبذل الحكومة ورئيس الوزراء والهيئات ذات الصلة حاليًا جهودًا كبيرة لنشر الحلول في جميع المجالات للاستجابة بشكل استباقي لسياسة التعريفات الجمركية الأمريكية مع فيتنام. إن مجلس الأمة واللجنة الدائمة للمجلس الوطني على استعداد لدراسة القضايا التي تقع ضمن اختصاصاتها لإزالة الصعوبات والعقبات بسرعة أمام الشركات والأفراد لتطوير الاقتصاد والمجتمع.

إضافة مقترحة جديدة لضمان الجودة

وأوضح رئيس مجلس الأمة أن المهمة التشريعية في الدورة التاسعة هي الأكبر حتى الآن منذ بداية الدورة. وبحسب جدول أعمال الاجتماع المقرر المرسل إلى مندوبي الجمعية الوطنية، ستنظر الجمعية الوطنية وتوافق على 30 قانونًا و7 قرارات؛ - إبداء الرأي في ستة مشاريع قوانين، ناهيك عن العديد من القوانين والقرارات الأخرى التي تواصل الحكومة والهيئات اقتراحها لاستكمالها.

لا تزال بعض مشاريع القوانين تُنفذ وفقًا للعملية القديمة بموجب قانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2015، في حين سيتم تنفيذ العديد من مشاريع القوانين وفقًا للعملية التشريعية الجديدة بموجب قانون إصدار الوثائق القانونية المعدل في عام 2025. لذلك، أكد رئيس الجمعية الوطنية أن الوكالات بحاجة إلى الاهتمام باتباع اللوائح القانونية عن كثب للقيام بعملها.

"سواء كانت عملية استقبال ومراجعة مشاريع القوانين من مسؤولية اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أو الجهة المقدمة لها، فيجب على الجهة الصياغة والجهات المراجعة التنسيق بشكل وثيق، والمراجعة الشاملة، والمناقشة بروح بناءة، والسعي إلى التوصل إلى توافق كبير في الآراء بشأن المحتويات الرئيسية قبل تقديمها إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها"، طلب رئيس الجمعية الوطنية.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن المؤتمر المركزي هو مؤتمر تاريخي يقرر قضايا تاريخية، وذكر أن الحكومة تحدد المحتويات التي ستقدمها للجمعية الوطنية، وأن مسؤولية الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هي بذل قصارى جهدهما لتنفيذ قرارات الحزب؛ مناقشة بروح التفاهم المتبادل، مع الأخذ في الاعتبار الأشخاص والشركات، وضمان نمو بنسبة 8٪ بحلول عام 2025.

وبحسب رئيس الجمعية الوطنية، فإنه في ظل الظروف القادمة المتمثلة في دمج المقاطعات وإلغاء مستويات المناطق ودمج مستويات البلديات، فإن العديد من القضايا التنظيمية ذات الصلة سوف تؤثر على اتجاه وإدارة الحزب والدولة، حيث يكون دور الجمعية الوطنية والحكومة في غاية الأهمية.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أنه حتى الآن لم تتلق هيئات التحقق في مجلس الأمة وثائق بشأن العديد من المحتويات، وخاصة تلك المتعلقة بالاقتصاد والمالية والميزانية، واقترح أن توجه الحكومة الوزارات والفروع لإعداد المحتويات التي تقع تحت مسؤوليتها على وجه السرعة، ومتابعة جدول أعمال الاجتماع عن كثب لإكماله وتقديمه إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في الموعد المحدد، وعدم تأخيره أو الضغط عليه في وقت الدورة.

إلى جانب ذلك، يجب على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية خلال الدورة أيضًا إكمال مراجعة وإقرار القرارات المتعلقة بترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات؛ - إبداء الرأي لعرضه على المجلس الوطني للموافقة على قرار دمج الوحدات الإدارية الإقليمية واستكمال محتوياته وفقاً لبرنامج العمل الفصلي الثاني الصادر.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى حجم العمل الضخم الذي يثقل كاهل كل من هيئة الصياغة وهيئة المراجعة، واقترح أنه بالنسبة للمحتويات غير العاجلة، والتي لا تتعلق بترتيب الأجهزة والتطوير العلمي والابتكار، يجب على الحكومة أن تفكر في عدم إضافتها إلى هذه الدورة أو الاستعداد بشكل كامل لضمان الجودة قبل اقتراح إضافتها.

ومع حجم القوانين والقرارات الصادرة في دور الانعقاد الثامن والدورة الاستثنائية التاسعة، طلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة إصدار وثائق إرشادية في أقرب وقت حتى تتمكن الوزارات والفروع والمحليات من تنفيذها فوراً.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن هذه هي مرحلة "السباق" لإكمال جميع الاستعدادات للدورة التاسعة، ولأن الدورة تنتهي بالقرب من يوم افتتاح الدورة، اقترح رئيس الجمعية الوطنية أنه بعد انتهاء كل محتوى، تحتاج الوكالات إلى دراسة واستيعاب آراء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشكل عاجل، ومراجعة واستكمال ومتابعة توجيهات المؤتمر المركزي الحادي عشر عن كثب، وإرسالها على الفور إلى مندوبي الجمعية الوطنية.

وطلب رئيس مجلس الأمة من أعضاء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة تخصيص وقت للقاء الناخبين والمسؤولين المتقاعدين والشعب والاستماع إلى الآراء بشأن قضية دمج الوحدات الإدارية على مستوى البلديات والمحافظات وإنهاء أنشطة مستوى المناطق من أجل الحصول على تفسير معقول.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-phai-that-khan-truong-chuan-bi-cac-noi-dung-bao-dam-dung-tien-do-khong-lui-va-don-vao-ky-hop-post410142.html