มติที่ 98 มีบทบัญญัติให้นครโฮจิมินห์ดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ อย่างไรก็ตาม นักลงทุนจะต้องมุ่งมั่นที่จะจ่ายเงินลงทุนทั้งหมดภายใน 5 ปี เรื่องนี้เป็นเรื่องยากมากสำหรับโครงการขนาดใหญ่เช่นท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ Can Gio
นาย Pham Tuan Anh หัวหน้าแผนกวางแผนและสังเคราะห์ แผนกวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ ภาพถ่ายโดย: CHAU TUAN
บ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน ในงานแถลงข่าวด้านเศรษฐกิจและสังคม นาย Pham Tuan Anh หัวหน้าแผนกการวางแผนและสังเคราะห์ แผนกการวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ แจ้งผลการดำเนินการตามมติ 98 ในรอบกว่า 1 ปี
ดังนั้น มติ 98 จึงได้เสนอกลไกเฉพาะเจาะจง 44 กลไก โดยได้นำไปปฏิบัติแล้ว 29 กลไก และ 20 กลไกบรรลุผลเบื้องต้น ส่วน 9 กลไกอยู่ในระหว่างดำเนินการ
ในกระบวนการนำกลไกเหล่านี้ไปปฏิบัติ เมืองได้บรรลุผลเชิงบวกหลายประการ เช่น การเสนอสถานที่ตั้งโครงการ TOD และการส่งเสริมโครงการ PPP ในสาขาสาธารณสุขและการศึกษา นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังมีกลไกในการดำเนินการโครงการ BOT บนถนนที่มีอยู่ โดยดำเนินการก่อสร้างทางด่วนสายโฮจิมินห์-หมอชิตไบ
ด้วยมติที่ 98 นครโฮจิมินห์ได้แก้ไขอุปสรรคต่างๆ ในโครงการลงทุนของเมือง ไม่ว่าจะเป็นโครงการลงทุนของภาครัฐ โครงการลงทุน PPP และโครงการลงทุนของภาคเอกชน
อย่างไรก็ตาม นายอันห์ กล่าวว่า หลังจากดำเนินการมานานกว่า 1 ปีแล้ว นครโฮจิมินห์ก็พบปัญหาเช่นกัน
นายอันห์ได้อ้างถึงมติที่ 98 ซึ่งมีข้อกำหนดเกี่ยวกับการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ให้ได้รับการคัดเลือกผ่านกระบวนการง่ายๆ หรือเพื่อให้ได้รับแรงจูงใจที่ดีกว่าข้อกำหนดทั่วไปของประเทศทั้งประเทศ อย่างไรก็ตาม เพื่อที่จะระบุตัวผู้ลงทุนเชิงกลยุทธ์ ผู้ลงทุนจะต้องมุ่งมั่นที่จะจ่ายเงินลงทุนทั้งหมดภายใน 5 ปี
“สำหรับโครงการลงทุนทั่วไปนั้นสามารถเบิกจ่ายได้ แต่สำหรับโครงการขนาดใหญ่เช่นท่าเรือนานาชาติเกิ่นเส่อนั้นยากมาก นอกจากการดำเนินโครงการแล้ว ยังต้องใช้เวลาในการขนส่งสินค้าตามขีดความสามารถที่ออกแบบไว้” นายอันห์กล่าว
ดังนั้นเมื่อกระทรวงการวางแผนและการลงทุนประเมินโครงการนี้จึงรายงานให้นายกรัฐมนตรีทราบว่าพบปัญหานี้ทำให้การเบิกจ่ายเงินทุนทั้งหมดภายใน 5 ปีทำได้ยากขึ้นและทำให้ความเหมาะสมของโครงการลดลง ดังนั้น กระทรวงฯ จึงได้เสนอให้ศึกษาและเสนอแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับนี้
ในการประชุมครั้งต่อไป คณะกรรมการประชาชนเมืองจะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขข้อบังคับนี้ให้เหมาะสมกับความเป็นจริง เพื่อให้เมืองสามารถดำเนินการโครงการท่าเรือขนส่งระหว่างประเทศ Can Gio ได้อย่างรวดเร็ว
นอกจากนี้ มติ 98 อนุญาตให้ดำเนินโครงการ PPP ในเขตเมืองทูดึ๊กได้ แต่ขั้นตอนโดยละเอียดที่หน่วยงานเฉพาะทางในเขตเมืองทูดึ๊กใช้ในการดำเนินโครงการดังกล่าวยังคงไม่ชัดเจน คณะกรรมการประชาชนเมืองเสนอให้รัฐสภาแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหานี้ และเสนอให้รัฐบาลชี้แจงเพิ่มเติม
ไม่มีแนวทางเฉพาะเจาะจงในการแบ่งปันงบประมาณสำหรับโครงการระหว่างภูมิภาค
ปัญหาอีกประการหนึ่งที่นายอันห์ยกขึ้นมาคือการใช้เงินงบประมาณของเมืองในการดำเนินโครงการระหว่างภูมิภาค เมืองและหน่วยงานในพื้นที่กำลังส่งเสริมโครงการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เช่น ถนนสาย 3 ถนนสาย 4 และทางหลวงจากนครโฮจิมินห์เพื่อเชื่อมต่อไปยังภูมิภาคต่างๆ
มติที่ 98 อนุญาตให้นครโฮจิมินห์หรือท้องถิ่นอื่น ๆ ใช้เงินงบประมาณเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นอื่น ๆ ในการดำเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิผล อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความยากลำบากด้านเอกสารและขั้นตอนการดำเนินการโดยไม่มีคำแนะนำที่เจาะจงและกฎระเบียบที่ชัดเจน ทำให้เกิดความสับสนในแต่ละท้องถิ่น ประเด็นนี้ยังได้รับการยอมรับเมื่อดำเนินโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 อีกด้วย
คณะกรรมการประชาชนเมืองได้เสนอให้รัฐสภาปรับปรุงกฎหมายการลงทุนสาธารณะ หรือแก้ไข เพิ่มเติม และชี้แจงบทบัญญัติของมติ 98 เกี่ยวกับเนื้อหานี้
ที่มา: https://tuoitre.vn/vuong-mac-khien-tp-hcm-kho-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-cho-cang-can-gio-20241107174733637.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)