เวียดนามและการเดินทางร่วมเกือบ 30 ปีกับอาเซียน

เอกอัครราชทูต โตน ถิ หง็อก เฮือง และ เกา กิม ฮูร์น เลขาธิการอาเซียน (ที่มา: คณะผู้แทนถาวรเวียดนามประจำอาเซียน)

เวียดนามมีส่วนสนับสนุนที่โดดเด่น ได้แก่ การดำรงตำแหน่งประธานอาเซียน 3 ครั้ง (คณะกรรมการอาเซียน พ.ศ. 2543-2544) ประธานอาเซียน พ.ศ. 2553 และ พ.ศ. 2563 ในปี พ.ศ. 2544 เวียดนามส่งเสริมการรับรองปฏิญญา ฮานอย ว่าด้วยการลดช่องว่างการพัฒนา และเปิดตัวการดำเนินการตามข้อริเริ่มเพื่อการบูรณาการอาเซียน (IAI) อย่างเป็นทางการ เพื่อสนับสนุนการลดช่องว่างการพัฒนาภายในอาเซียน

ในปี 2553 ด้วยเป้าหมายในการเร่งดำเนินการให้วิสัยทัศน์อาเซียนบรรลุผลสำเร็จ การเป็นประธานของเวียดนามได้กำหนดการตัดสินใจที่สำคัญ เช่น การนำแผนแม่บทฉบับแรกว่าด้วยความเชื่อมโยงระหว่างอาเซียน (MPAC 2015) การขยายกลไกการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก (EAS) ให้รวมถึงรัสเซียและสหรัฐอเมริกา และการจัดทำกรอบความร่วมมือด้านการป้องกันประเทศระหว่างอาเซียนและหุ้นส่วนผ่านกลไก ADMM+

ในปี 2020 ซึ่งเป็นบริบทที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เวียดนามได้ส่งเสริมให้ประชาคมอาเซียนรวมตัวกันและตอบสนองอย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงทีต่อความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนของการระบาดของโควิด-19 รักษาความสามัคคี รักษาการเชื่อมโยงของอาเซียน สนับสนุนชีวิตที่มั่นคงของประชาชน และส่งเสริมความพยายามในการฟื้นฟู

นอกเหนือจากการปฏิบัติหน้าที่ประธานอาเซียนแบบหมุนเวียนอย่างแข็งขันแล้ว เวียดนามยังมีส่วนสนับสนุนสำคัญในการตัดสินใจเพื่อชี้นำการพัฒนาของอาเซียน เช่น การส่งเสริมการบรรลุแนวคิดอาเซียน 10 ประการ การนำแผนปฏิบัติการฮานอยปี 1998 วิสัยทัศน์อาเซียน 2020 (1997) ปฏิญญาว่าด้วยการสร้างประชาคมอาเซียน (2003) กฎบัตรอาเซียน (2007) วิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียน 2025 (2015) และในช่วงเวลาปัจจุบัน การสร้างวิสัยทัศน์ประชาคมอาเซียนถึงปี 2045

พิธีชักธงอาเซียน ณ สำนักงานใหญ่กระทรวง การต่างประเทศ (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

ในความสัมพันธ์ระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วน เวียดนามรับบทบาทเป็นผู้ประสานงาน มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นสาระสำคัญและมีประสิทธิผลระหว่างอาเซียนกับหุ้นส่วนสำคัญหลายประเทศ เช่น จีน สหรัฐอเมริกา รัสเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และเตรียมรับช่วงการประสานงานกับหุ้นส่วนทั้งสอง คือ นิวซีแลนด์และสหราชอาณาจักร เป็นระยะเวลา 3 ปี หลังจากเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567

เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีอัตราการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านการบูรณาการทางเศรษฐกิจในภูมิภาคอาเซียนสูงที่สุดมาโดยตลอด ขณะเดียวกัน เวียดนามยังเป็นประเทศที่ริเริ่มแนวคิดการก่อตั้งประชาคมสังคมและวัฒนธรรมอาเซียน โดยให้ความสำคัญกับการสร้างประชาคมอาเซียนที่กลมกลืน เหนียวแน่น มีเอกลักษณ์ และมีประชาชนเป็นศูนย์กลาง ความมุ่งมั่นของเวียดนามที่มีต่ออาเซียนยังคงต่อเนื่องและมั่นคง

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวที่งาน ASEAN Future Forum (26 เมษายน 2567) ซึ่งเป็นความคิดริเริ่มของเวียดนามในการสร้างกรอบการเจรจาใหม่เกี่ยวกับการพัฒนาในอนาคตของอาเซียน ด้วยความเปิดกว้างและการมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางจากทุกชนชั้น มิตรประเทศ และหุ้นส่วนของอาเซียนว่า

“เวียดนามถือว่าอาเซียนเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญอันดับต้นๆ ในด้านนโยบายต่างประเทศ ความมั่นคง เศรษฐกิจ และการป้องกันประเทศ และมุ่งมั่นที่จะสร้างประชาคมอาเซียนที่เป็นหนึ่งเดียวและแข็งแกร่ง พร้อมทั้งมีบทบาทและสถานะที่สูงขึ้นในภูมิภาคและในโลก”

นโยบายนี้ได้รับการพิสูจน์อย่างต่อเนื่องตลอด 30 ปีที่ผ่านมา และเวียดนามจะยังคงพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เพื่อสนับสนุนเส้นทางการพัฒนาใหม่ของอาเซียน