หลังจากการปรับปรุงและนโยบายเปิดประตูมาเกือบสี่ทศวรรษ เวียดนามได้บรรลุความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ในการขจัดความหิวโหย ลดความยากจน และพัฒนาเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตามความสำเร็จในอดีตยังทำให้เวียดนามก้าวไปสู่จุดสำคัญอย่างยิ่งในการส่งเสริมการพัฒนาของตัวเอง

นาย Kamal Malhotra อดีตผู้ประสานงานสหประชาชาติประจำเวียดนาม ได้ยืนยันเรื่องนี้ในระหว่างการสัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวประจำของ VOV ในอินเดีย

มร. กมล มาลโฮตรา มีประสบการณ์ด้านการพัฒนาและการเปลี่ยนแปลงของเวียดนามมากกว่า 30 ปี

เวียดนามต้องการนวัตกรรมที่สองซึ่งมีความทะเยอทะยานด้านการพัฒนาที่แข็งแกร่งกว่านวัตกรรมแรก

- เรากล่าวถึงความทะเยอทะยานและความปรารถนาของเวียดนามที่จะกลายเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วภายในปี 2045 เป้าหมายดังกล่าวมีพื้นฐานอยู่บนความสำเร็จทางการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญที่เวียดนามบรรลุได้หลังจากกระบวนการโด่ยเหมยในช่วงเกือบ 40 ปีที่ผ่านมา คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้?

ฉันคิดว่ามันเป็นการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในเวียดนามตั้งแต่ปี 1986 เมื่อกระบวนการโด่ยเหมยเริ่มต้นขึ้น ฉันไม่คิดว่าประเทศอื่นใดจะสามารถเปลี่ยนแปลงได้รวดเร็วและจากจุดเริ่มต้นที่ต่ำเช่นนี้ หลังจากความเสียหายจากสงคราม แต่จงตระหนักว่าเส้นทางข้างหน้ายังมีความยากลำบากอยู่

หาก GDP ต่อหัวประจำปีของเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 200 ถึง 300 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในช่วงกลางทศวรรษ 1980 ปัจจุบันตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่เกือบ 4,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปี

แต่เพื่อให้บรรลุถึงสถานะขั้นต่ำของ "รายได้สูง" ตามที่ธนาคารโลก (WB) คำนวณไว้ภายในปี 2588 เวียดนามจะต้องมีรายได้ขั้นต่ำ 14,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อคนต่อปีภายในเวลานั้น นี่จะเป็นเรื่องยาก

และเวียดนามต้องระมัดระวังไม่ให้ติดอยู่ในกับดักรายได้ปานกลางถึงล่างด้วย สิ่งเหล่านี้เป็นความเสี่ยงที่แท้จริงสำหรับเวียดนามในสถานการณ์ปัจจุบัน

เราเห็นทั้งประโยชน์และความเสี่ยงที่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) จะนำมาให้ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า โดยก่อให้เกิดเทคโนโลยีใหม่ๆ มากมาย แต่ก็นำความท้าทายทางเศรษฐกิจและการเมืองมาสู่เวียดนามด้วยเช่นกัน ดังนั้นในปี 2024 เวียดนามจะเผชิญกับจุดเปลี่ยนสำคัญในศตวรรษที่ 21 อย่างเช่น ยุคโด่ยเหมยในปี 1986 และในปี 1945 1954 และ 1975 ก่อนหน้านั้น

- แล้วคุณมองบทบาทผู้นำของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามในการพัฒนาโดยรวมของประเทศอย่างไร?

ภายใต้การนำของอดีตเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง พรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการเป็นผู้นำการพัฒนาประเทศ เลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เป็นนักทฤษฎีมาร์กซิสต์-เลนินที่โด่งดังที่สุดของเวียดนามในรอบสามทศวรรษที่ผ่านมา เขายังมีชื่อเสียงจากการทูตไม้ไผ่ด้วย

การสืบทอดและตระหนักถึงมรดกของเลขาธิการเหงียน ฟู้ จ่อง เป็นสิ่งที่เวียดนามกำลังส่งเสริมในบริบทของภูมิรัฐศาสตร์ในศตวรรษที่ 21 ที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง

เพื่อทำสิ่งนั้น ฉันคิดว่าเวียดนามต้องมี Doi Moi 2.0 ซึ่งมีความทะเยอทะยานด้านการพัฒนาที่แข็งแกร่งกว่า Doi Moi 1.0 เมื่อปี 1986 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เวียดนามมุ่งเน้นไปที่ "นวัตกรรมเศรษฐกิจ" เป็นหลัก นวัตกรรม 2.0 จำเป็นต้องเน้นย้ำกลยุทธ์เศรษฐกิจในระยะยาวเพื่อให้เวียดนามเติบโตแข็งแกร่งยิ่งขึ้น

- เวียดนามตั้งเป้าที่จะเป็นเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วภายในปี 2045 คุณประเมินความเป็นไปได้ของแผนนี้อย่างไร?

อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วว่าเวียดนามต้องการที่จะเป็นประเทศที่มีรายได้สูงภายในปี 2045 การที่จะกลายเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วนั้น ต้องใช้ความพยายามจากเวียดนามมากขึ้นอย่างแน่นอน

ในความเป็นจริงเกณฑ์ในการเป็นประเทศพัฒนาแล้ว (ตามธนาคารโลก - WB) คือแต่ละประเทศต้องมีรายได้ต่อหัวขั้นต่ำต่อปี 14,000 เหรียญสหรัฐ ปัจจุบันรายได้ต่อหัวต่อปีของประเทศเวียดนามยังอยู่ที่ต่ำกว่า 4,000 เหรียญสหรัฐ

นั่นหมายความว่าเวียดนามจะต้องกำหนดเป้าหมายต่างๆ มากมายที่ต้องมุ่งมั่นในอีก 20 ปีข้างหน้า แต่นั้นเป็นเพียงแค่ปัจจัยหนึ่งเท่านั้น

เวียดนามจะต้องมีการปฏิรูปที่เข้มงวดและครอบคลุมมากขึ้น เช่น การปฏิรูประบบตุลาการ การลงทุนด้านทรัพยากรบุคคล ข่าวกรอง และการปลูกฝังผู้นำรุ่นใหม่ที่มีความสามารถในการนำประเทศในทุกๆ ด้าน

- เวียดนามยังคงมีอุปสรรคมากมาย ทั้งจากภายในและภายนอก หากต้องการบรรลุเป้าหมายในอีก 20 ปีข้างหน้า เวียดนามจะเอาชนะความท้าทายเหล่านี้ได้อย่างไรครับ?

อย่างที่ผมได้กล่าวไปแล้วว่า เวียดนามต้องการโด่ยโม่ยคนที่สอง แต่ Doi Moi 2.0 จะต้องแตกต่างจาก Doi Moi 1.0. ดอยเม่ย 1.0 ประสบความสำเร็จอย่างมาก แต่ทำได้ง่ายกว่ามาก เนื่องจากสิ่งที่เวียดนามจำเป็นต้องทำในตอนนั้นคือการฟื้นตัวจากความยากลำบากหลังสงคราม

แต่โด่ยเหมย 2.0 หมายความว่าเวียดนามจะต้องเปลี่ยนจากประเทศที่มีรายได้ปานกลาง-ล่างไปเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว

ในทางเศรษฐกิจ นั่นหมายความว่าเวียดนามต้องการทรัพยากรบุคคลที่มีคุณสมบัติสูงและมีเทคโนโลยีสูง เพื่อหลีกเลี่ยงการล้าหลังในยุค AI และต้องพึ่งพา AI

เวียดนามมีรายได้เฉลี่ยเพิ่มขึ้น 40 เท่าระหว่างปี 2532 ถึง 2566

- กลับไปสู่เส้นทางที่เวียดนามได้ดำเนินมานับตั้งแต่มีการนำโด่ยเมยมาใช้ คุณคิดอย่างไรเกี่ยวกับความพยายามของเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนในช่วง 10 หรือ 20 ปีที่ผ่านมา?

เวียดนามประสบความสำเร็จอย่างมากในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาสหัสวรรษทั้ง 8 ประการ ซึ่งเวียดนามสามารถบรรลุเป้าหมายดังกล่าวได้ก่อนปี 2015 ถือเป็นเรื่องน่าชื่นชม

วาระการพัฒนาที่ยั่งยืนที่กำหนดโดยสหประชาชาติ ซึ่งจะบรรลุผลภายในปี 2030 ถือเป็นวาระที่ยึดหลักสิทธิมนุษยชน ดังนั้น ควบคู่ไปกับการดูแลพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นประเด็นที่เวียดนามกำลังดำเนินการได้ค่อนข้างดี เวียดนามจำเป็นต้องส่งเสริมการประกันสิทธิและความมั่นคงทางสังคมของประชาชนเพิ่มเติมด้วย

นอกจากนี้ยังมีความท้าทายสำคัญอื่นๆ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและด้านสิ่งแวดล้อม

และเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายใหญ่ๆ สองประการ เป็นปัญหามลพิษจากขยะพลาสติก เช่น นักท่องเที่ยวที่มาฮานอยหรือสถานที่อื่นๆ ในเวียดนาม ล้วนท่วมท้นไปด้วยขยะพลาสติก เวียดนามจะต้องให้ความสำคัญกับการทำความสะอาดสิ่งแวดล้อมอย่างจริงจัง

ประการที่สอง เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในพื้นที่ยุทธศาสตร์และในระดับนานาชาติเพื่อที่จะสามารถกระตุ้นการแข่งขันระหว่างประเทศได้

อย่างไรก็ตาม ฉันอยากเน้นย้ำว่าเวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์ที่ยอดเยี่ยมในการลดความยากจนหลายมิติ แต่ไม่ต้องชะล่าใจ คุณต้องก้าวต่อไป อัตราความยากจนในเวียดนามลดลงเหลือประมาณร้อยละ 4 นี่เป็นสิ่งที่น่าทึ่ง แต่จำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติมอีก

- แล้วผลงานที่โดดเด่นที่สุดในการลดความยากจนนับตั้งแต่เริ่มก่อตั้งดอยเหมยล่ะครับ?

ฉันคิดว่าความสำเร็จที่สำคัญที่สุดคือเวียดนามสามารถช่วยเหลือประชากรราว 40 ล้านคนออกจากความยากจนในช่วงสามทศวรรษที่ผ่านมา จากประชากรทั้งหมดราว 100 ล้านคน

เวียดนามยังได้ลดอัตราความยากจนในหลายมิติลงครึ่งหนึ่งตั้งแต่ปี 2548 โดยปัจจุบันอัตราความยากจนขั้นรุนแรงลดลงเหลือประมาณ 4-5%

เป็นเรื่องที่น่าประทับใจที่รายได้ต่อหัวของเวียดนามเพิ่มขึ้น 40 เท่าระหว่างปี 1989 ถึง 2023 แต่ตามที่ฉันได้กล่าวไปก่อนหน้านี้ นวัตกรรม 1.0 นั้นง่ายกว่าสำหรับเวียดนาม ในขณะที่นวัตกรรม 2.0 นั้นจะเป็นเรื่องท้าทายหากเวียดนามต้องการบรรลุสถานะประเทศพัฒนาแล้วหรือแม้แต่เพียงแค่ "รายได้สูง" ภายในปี 2045

เวียดนามเป็นประเทศเดียวที่มีโอกาสหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลางได้

- ในตอนต้นของการสนทนาของเรา คุณได้กล่าวถึงกับดักรายได้ปานกลาง หลายประเทศประสบสถานการณ์เช่นนี้และติดอยู่กับมัน เวียดนามสามารถเรียนรู้อะไรได้บ้างจากเรื่องนี้ครับ?

คุณจะเห็นว่าเกาหลีใต้ในช่วงทศวรรษ 1960 และ 1970 ต้องเอาชนะความท้าทายต่างๆ มากมายเพื่อหลีกเลี่ยงการตกอยู่ภายใต้กับดักรายได้ปานกลางระดับล่าง พวกเขาต้องจัดการกับปัญหาทางนโยบายสังคม พวกเขาจะต้องจัดการเรื่องการลงทุนด้านการศึกษาในทุกระดับ

เวียดนามดำเนินกิจการได้ดีโดยการลงทุนด้านการศึกษาในระดับพื้นฐาน แต่ต้องมุ่งเน้นไปที่การลงทุนด้านการศึกษาระดับสูง เวียดนามจำเป็นต้องเรียนรู้จากตัวอย่างความสำเร็จของเกาหลีใต้ในเรื่องนี้ การศึกษาระดับสูงมาคู่กับเสรีภาพทางวิชาการ

ตัวอย่างอีกประการหนึ่งคือเวียดนามจำเป็นต้องพิจารณาประสบการณ์ของกลุ่มวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมของไต้หวัน (จีน) เป็นหนึ่งในสถานที่ไม่กี่แห่งในโลกที่สามารถหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลางและรายได้ปานกลางได้

ขณะนี้บางประเทศเช่น ฟิลิปปินส์ ไทย อินโดนีเซีย และมาเลเซีย ติดอยู่ในสถานการณ์เช่นนี้

ในความคิดของฉัน และอย่างที่ฉันเคยพูดไว้เมื่อไม่กี่ปีที่แล้ว เวียดนามเป็นประเทศเดียวที่มีโอกาสที่จะหลุดพ้นจากกับดักรายได้ปานกลางได้ แต่ก็ต่อเมื่อคุณทำงานหนักมาก ร่วมกับเทคโนแครตและนักเศรษฐศาสตร์ระดับโลก

- ขอบคุณคุณ Kamal Malhotra สำหรับการสัมภาษณ์!