ทำไมโครงการอสังหาฯในจังหวัดกว๋างหงายถึงไม่พบนักลงทุน?

โครงการ “ใหญ่” หลายโครงการยังไม่ได้รับนักลงทุน

ประการแรก โครงการพื้นที่อยู่อาศัยวิญฮวา หลังจากได้รับการอนุมัตินโยบายการลงทุนจากจังหวัดมามากกว่า 1 ปี โดยมีการอนุมัติผลการประเมินเบื้องต้นด้านศักยภาพและประสบการณ์ 2 ครั้ง และขยายระยะเวลาการลงทะเบียน 1 ครั้ง แต่ยังไม่มีผู้ลงทุนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะลงทะเบียนเพื่อดำเนินการ

โครงการพื้นที่อยู่อาศัยหวิงห์ฮวา ตั้งอยู่ในแขวงเฝอฮวา เมืองดึ๊กเฝอ ได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางงายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2566 ผ่านการประมูลคัดเลือกนักลงทุน มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการอยู่ที่ประมาณ 177 พันล้านดอง และระยะเวลาดำเนินงานของโครงการคือ 49 ปี นับจากวันที่ได้รับอนุมัติการจัดสรรที่ดินและการเช่าที่ดิน

พื้นที่ดำเนินโครงการเขตบริการเมืองหางเดืองและ ท่องเที่ยว ทางทะเล ณ ชายหาดหมีเคว (ตำบลติ๋ญเคว เมืองกวางงาย)

เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงายได้ออกมติอนุมัติผลการประเมินเบื้องต้นเกี่ยวกับศักยภาพและประสบการณ์ของนักลงทุนที่ลงทะเบียนเพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยหวิงฮวา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างหงายยังระบุด้วยว่า จนถึงปัจจุบันยังไม่มีนักลงทุนรายใดที่มีคุณสมบัติตรงตามข้อกำหนดเบื้องต้นด้านศักยภาพและประสบการณ์ในการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัยหวิงฮวา

นอกจากนี้ ยังเป็นครั้งที่สองที่จังหวัดกวางงายประกาศว่ายังไม่พบนักลงทุนที่มีศักยภาพและประสบการณ์เพียงพอในการดำเนินโครงการพื้นที่อยู่อาศัยวิญฮวา

เป็นที่ทราบกันว่าในช่วงกลางเดือนพฤศจิกายน 2566 หลังจากการค้นหามาระยะหนึ่ง จังหวัดกว๋างหงายได้ประกาศว่ายังไม่พบนักลงทุนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะลงทุนในโครงการที่อยู่อาศัยหวิงฮวา และในช่วงต้นปี 2567 จังหวัดกว๋างหงายได้ขยายระยะเวลาการจดทะเบียนโครงการออกไปอีกกว่า 10 วัน

โครงการพื้นที่อยู่อาศัยหมีตรา-หมีเคว ถือเป็น “ดินแดนทองคำ” ในจังหวัดกว๋างหงาย และถูกทิ้งร้างมานานหลายปี

นี่เป็นสถานการณ์ทั่วไปของโครงการอสังหาริมทรัพย์ในจังหวัดกว๋างหงาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการบริการชุมชนเมืองและการท่องเที่ยวทางทะเลหางเดือง ที่ชายหาดหมีเคว (ตำบลติ๋ญเคว เมืองกว๋างหงาย) มีพื้นที่กว่า 22,480 ตารางเมตร ราคาเริ่มต้น 130,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม เมื่อทำการขายเอกสารประมูลกลับไม่มีใครมาซื้อ หรือที่ดินเปล่าขนาด 10.2 เฮกตาร์ในโครงการที่อยู่อาศัยหมีเจา-หมีเคว หลังจากการประมูลคัดเลือกนักลงทุนหลายครั้งไม่ประสบความสำเร็จ

ตามข้อมูลของศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัดกว๋างหงาย ในปี 2567 จังหวัดมีแผนที่จะประมูลโครงการที่อยู่อาศัยและเขตเมือง 19 โครงการที่ดำเนินการโดยกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกว๋างหงาย และโครงการอื่นอีก 12 โครงการที่ดำเนินการโดยภาคส่วนและท้องถิ่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2567 ตามแผนที่ออกโดยจังหวัดกวางงาย (มติที่ 139/QD-UBND ลงวันที่ 31 มกราคม 2567) คาดว่ารายได้รวมจากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับงบประมาณของจังหวัดกวางงายจะอยู่ที่เกือบ 3,900 พันล้านดอง โดยรายได้จากการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับโครงการอยู่ที่ประมาณ 2,069.5 พันล้านดอง ส่วนที่เหลือเป็นรายได้จากการประมูลโครงการที่อยู่อาศัยและเขตเมือง

ด้วยแผนดังกล่าว ศูนย์พัฒนาที่ดินจังหวัดกว๋างหงายเชื่อว่ามีความเสี่ยงที่จะไม่สามารถดำเนินการได้เนื่องจากมีปัญหาต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับตลาดอสังหาริมทรัพย์

เพราะเหตุใดการประมูลจึงไม่ประสบผลสำเร็จ?

สถิติแสดงให้เห็นว่ารายได้งบประมาณรวมของจังหวัดกว๋างหงายในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 อยู่ที่ 15,279 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 21.1% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน อย่างไรก็ตาม รายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินยังต่ำเกินไป โดยอยู่ที่เพียง 239 พันล้านดองใน 6 เดือน (ในขณะที่ 7 เดือนอยู่ที่ 272 พันล้านดอง)

รายงานของกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกว๋างหงาย ระบุว่า รายได้จากการใช้ที่ดินที่เป็นไปได้ทั้งหมดในปี พ.ศ. 2567 ของจังหวัดกว๋างหงาย คาดว่าจะสูงกว่า 248,000 ล้านดอง สำหรับโครงการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน มี 12 โครงการ มีรายได้ประมาณ 205,000 ล้านดอง และโครงการที่อยู่อาศัยและเขตเมือง 1 โครงการ มีรายได้ประมาณ 43,000 ล้านดอง เมื่อเทียบกับงบประมาณกลางที่ประมาณการไว้ที่ 2,600,000 ล้านดอง ในปี พ.ศ. 2567 การเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินของจังหวัดกว๋างหงายจะอยู่ที่เพียง 9.6% เท่านั้น

กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดกวางงาย ระบุว่า รายได้จากค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินที่ต่ำเป็นผลมาจากตลาดอสังหาริมทรัพย์ที่ซบเซาในช่วงที่ผ่านมา เนื่องด้วยปัญหา เศรษฐกิจ นักลงทุนจึงไม่สนใจและไม่จำเป็นต้องใช้ที่ดินในการดำเนินโครงการ เป็นการยากที่จะดึงดูดและเชิญชวนลูกค้าให้เข้าร่วมการประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ส่งผลให้การประมูลสิทธิการใช้ที่ดินประสบความสำเร็จได้ยาก

นายเหงียน วัน ลวี่เหยียน ผู้อำนวยการสำนักงานการคลังจังหวัดกว๋างหงาย กล่าวว่า ขณะนี้ยังไม่มีนักลงทุนเข้าร่วมโครงการประมูลที่ดิน และนักลงทุนยังคงชะลอการดำเนินโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ประมูลไปแล้ว แม้ว่ารายได้จากการใช้ที่ดินของรัฐบาลกลางที่จัดสรรให้จังหวัดจะสูงเกินไป แต่คาดว่ารายได้ที่แท้จริงของจังหวัดจะไม่ถึงแผน ทำให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการการลงทุนภาครัฐในจังหวัด ขณะเดียวกัน ในอดีตจังหวัดกว๋างหงายได้เสริมสร้างมาตรการส่งเสริมการลงทุนหลายประการ แต่ประสิทธิภาพยังคงต่ำ