กฟผ. ตั้งเป้าเพิ่มค่าธรรมเนียมทางด่วน 4 สาย ต้นปี 67

ปัจจุบัน VEC เป็นผู้ลงทุนโครงการทางด่วน 5 โครงการ ได้แก่ Cau Gie - Ninh Binh, Noi Bai - Lao Cai, Da Nang - Quang Ngai, Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay ซึ่งได้เปิดดำเนินการแล้ว และ Ben Luc - Long Thanh ซึ่งอยู่ระหว่างการก่อสร้าง

ซึ่งทางด่วนสายเกาจี้- นิญบิ่ญ เปิดให้บริการมา 12 ปี ราคาปัจจุบันอยู่ที่ 1,500 ดอง/กม./คันรถมาตรฐาน (PCU)

ทางด่วนโหน่ยบ่าย - ลาวไก เปิดให้บริการมาเป็นเวลา 9 ปีแล้ว โดยราคาปัจจุบันอยู่ที่ 1,500 ดอง/กม./PCU สำหรับช่วง 4 เลน (กม.0 - กม.123) และ 1,000 ดอง/กม./PCU สำหรับช่วง 2 เลน (กม.123 - กม.245)

ราคาปัจจุบันของทางด่วนดานัง-กวางหงาย คือ 1,500 ดอง/กม./PCU ราคาปัจจุบันของทางด่วนโฮจิมินห์-ลองแถ่ง-เดาเจียย คือ 2,000 ดอง/กม./PCU

ตามแผนงานที่ได้รับการอนุมัติ ทางด่วน 4 สายที่ สพฐ. ดูแลและดำเนินการ จะเพิ่มการเก็บค่าผ่านทางทุก 3 ปี โดยแต่ละครั้งจะเพิ่มร้อยละ 15

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2560 ทางด่วนสายเกาเกีย - นิญบิ่ญ ได้เพิ่มระดับการจัดเก็บเป็นครั้งแรก ครั้งที่สองในปี 2563 และครั้งที่สามในปี 2566 ส่วนทางด่วนสายโหน่ยบ่าย - ลาวไก และนครโฮจิมินห์ - ลองแถ่ง - เดาเจียย ได้เพิ่มระดับการจัดเก็บเป็นครั้งแรกในปี 2561 ครั้งที่สองในปี 2564 และครั้งที่สามในปี 2567

อย่างไรก็ตาม ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 35 เรื่อง การส่งเสริมและพัฒนาวิสาหกิจจนถึงปี 2563 และแนวทางของแกนนำรัฐบาล กระทรวงคมนาคม ที่ไม่ปรับเพิ่มค่าธรรมเนียมการใช้ถนนตั้งแต่ปี 2560 ถึงปี 2566 นั้น สพฐ. ยังไม่ได้ปรับเพิ่มระดับการจัดเก็บตามแผนงานที่กำหนดไว้ในแผนการเงิน

ในปี 2564 กระทรวงคมนาคมได้ออกคำสั่งหมายเลข 2323 อนุมัติแผนการเงินสำหรับโครงการทางด่วน 5 โครงการที่ VEC ลงทุน ซึ่งเป็นการประเมินครั้งที่สองของการใช้เงินทุนของ ADB สำหรับโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเบิ่นลุก - ลองถั่น

ทั้งนี้ ทางด่วนที่บริหารจัดการและดำเนินการโดย สพฐ. จะเพิ่มอัตราการเก็บค่าบริการทุกๆ 3 ปี โดยแต่ละครั้งจะเพิ่มร้อยละ 12 โดยการเพิ่มขึ้นครั้งแรกจะเกิดขึ้นในปี 2567

ภายในสิ้นปี 2566 สพฐ. ยังไม่ได้ปรับขึ้นค่าบริการใช้ทางด่วนที่ สพฐ. ลงทุน ข้อมูลจาก สพฐ. ระบุว่า ต้นทุนการชำระหนี้ของกิจการจะเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2567 เป็นต้นไป นอกจากนี้ โครงการต่างๆ หลังจากเริ่มดำเนินการแล้วยังถึงกำหนดการซ่อมแซมและยกเครื่อง ดังนั้น สพฐ. จึงเสนอแนวทางการปรับขึ้นค่าบริการ 3 กรณี ดังนี้

สถานการณ์ที่ 1: สพฐ. ปรับขึ้นราคาบริการทางด่วนตั้งแต่ปี 2567 โดยมีกำหนดปรับขึ้นอัตราค่าบริการทุก 3 ปี ครั้งละ 12% รายได้จากค่าผ่านทางรวมจาก 5 โครงการ ในช่วงปี 2567-2573 (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) สูงถึง 50,798 พันล้านดอง

กระแสเงินสดสะสมจากโครงการทั้ง 5 โครงการเป็นไปในเชิงบวกเสมอ VEC รับประกันความสามารถในการชำระหนี้และมีทรัพยากรการลงทุนเพียงพอที่จะดำเนินการทางด่วน Ben Luc - Long Thanh ได้ตามกำหนดเวลา

สถานการณ์ที่ 2: กทพ. ปรับขึ้นราคาค่าบริการทางด่วนตั้งแต่ปี 2568 เป็นต้นไป โดยมีกำหนดการปรับขึ้นอัตราค่าธรรมเนียมทุก 3 ปี ในอัตรา 12% ณ ขณะนั้น รายได้รวมจากการเก็บค่าผ่านทางของ 5 โครงการ ในช่วงปี 2567-2573 จะสูงถึง 48,428 พันล้านดอง (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ลดลง 2,371 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับสถานการณ์ที่ 1

กระแสเงินสดสะสม 5 โครงการในช่วงปี 2569 - 2577 โดยปี 2576 ขาดดุลมากที่สุด 1,261 พันล้านดอง แผนทางการเงินล้มเหลว

สถานการณ์ที่ 3: สพฐ. ปรับขึ้นราคาค่าบริการทางด่วนตั้งแต่ปี 2570 โดยมีกำหนดปรับขึ้นอัตราค่าธรรมเนียมทุก 3 ปี ในอัตรา 12% ณ ขณะนั้น รายได้รวมจากการเก็บค่าผ่านทางของ 5 โครงการ ในช่วงปี 2567-2573 จะสูงถึง 46,750 พันล้านดอง (รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม) ลดลง 4,048 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับสถานการณ์ที่ 1 โดยในปี 2577 งบประมาณขาดดุลสูงสุดอยู่ที่ 2,301 พันล้านดอง แผนการเงินของ 5 โครงการจะล้มเหลว

โดยให้ สพฐ. เสนอให้กระทรวงคมนาคม อนุมัติแผนการปรับเพิ่มอัตราค่าบริการใช้ทางด่วนโครงการที่ สพฐ. ลงทุน โดยเพิ่มระยะเวลาดำเนินการตั้งแต่เดือนมกราคม 2567 เป็นต้นไป