หมายเหตุบรรณาธิการ

ในช่วงต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2531 กองทัพเรือจีนได้ระดมกำลังขนาดใหญ่จากกองเรือทะเลจีนใต้และทะเลจีนตะวันออกไปยังหมู่เกาะ Truong Sa ของเวียดนาม ด้วยความตั้งใจที่จะยึดครองกลุ่มแนวปะการังสามเหลี่ยมสามแห่ง ได้แก่ Gac Ma, Co Lin และ Len Dao

เมื่อวันที่ 14 มีนาคม พ.ศ.2531 ขณะที่เรือขนส่งและกองทหารเวียดนามกำลังปฏิบัติภารกิจปกป้องหมู่เกาะกอหลิน กั้กมา และเลนเดา เรือรบจีนได้บุกเข้ามาและใช้ปืนใหญ่ยิงใส่เรือ HQ-604 บนเกาะกั้กมา เรือ HQ-605 บนเกาะเลนเดา และเรือ HQ-505 บนเกาะกอหลิน

เจ้าหน้าที่และทหารบนเกาะกั๊กมาจับมือกันแน่นเป็น “วงกลมอมตะ” เพื่อปกป้องธงชาติ โดยตั้งใจที่จะปกป้องเกาะด้วยร่างกายของตนเอง ทหารเรือเวียดนาม 64 นาย ยังคงอยู่ตลอดช่วงคลื่นลมในสมรภูมิเพื่อปกป้องอธิปไตยของประเทศที่แนวปะการัง Gac Ma, Co Lin และ Len Dao ในหมู่เกาะ Truong Sa ของเวียดนาม

37 ปีผ่านไป ทหารเรือ 64 นาย (กองพล 125, 126, 146, วิศวกรเรือ E83) และเรือลำเลียง 3 ลำคือ HQ-505, HQ-604, HQ-605 ของกองพลขนส่งที่ 125 ยังคงจมอยู่ใต้ท้องทะเลลึก แต่วีรกรรมอันเป็นอมตะของพวกเขาจะไม่มีวันถูกลืม...

จีเอส. ดร. เอกอัครราชทูต เหงียน ฮ่อง เถา ซึ่งเป็นพลเมืองเวียดนาม เคยเป็นสมาชิกของคณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศของสหประชาชาติมาแล้ว 2 ครั้ง (ปัจจุบันดำรงตำแหน่งวาระปี 2023-2027) เขาเป็นนักการทูตเวียดนามผู้มากประสบการณ์และเป็นผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมาย เขาได้เข้าร่วมในคณะผู้แทนเจรจาที่สำคัญในประเด็นชายแดนกับจีน ลาว และกัมพูชา เอกอัครราชทูตเหงียน ฮ่อง เทา เป็นทหารในกองพลทหารเรือที่ 125

เราขอแนะนำบทความนี้สำหรับ VietNamNet โดยเฉพาะ:

ทุกๆ ปีในวันที่ 14 มีนาคม หัวใจของฉันจะเจ็บปวดเมื่อนึกถึงการเสียสละของทหารจากกองพลขนส่งทหารที่ 125 ตรังซา กองพลคอมมานโดทางน้ำที่ 126 กองพลช่างกลทหารเรือที่ 83 และ 131 และหน่วยอื่นๆ ที่เข้าร่วมในปฏิบัติการ CQ88 และสร้างวงกลมอมตะเพื่อปกป้องเกาะบ้านเกิด

การที่คุณนอนอยู่ใต้น้ำเย็นของ Truong Sa ไม่ได้ไร้ประโยชน์ มันได้มีส่วนช่วยในการสร้างรูปร่างให้กับปิตุภูมิเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศที่ประกอบด้วยทะเลสามส่วนและดินหนึ่งส่วน มีส่วนสนับสนุนในการส่งเสริมการเข้าร่วมของเวียดนามและเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นในการใช้อนุสัญญาแห่งสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 (UNCLOS) ในการแก้ไขข้อพิพาททางทะเลโดยสันติ

“ผู้ที่นอนอยู่บนขอบฟ้า” (ชื่ออนุสาวรีย์ที่สร้างขึ้นที่ตำบล Cam Hai Dong อำเภอ Cam Lam จังหวัด Khanh Hoa เพื่อรำลึกถึงวีรบุรุษแห่ง Gac Ma) เป็นสัญลักษณ์แห่งความรักและความกตัญญูกตเวทีของประชาชนทั้งประเทศ ภาพโดย : ไทย อัน

ปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ข่าวดีจากนิวยอร์ก เวียดนามได้รับการเสนอชื่อเป็นเอกฉันท์จากกลุ่มเอเชียแปซิฟิกแห่งสหประชาชาติให้เป็นประธานการประชุมรัฐภาคีครั้งที่ 35 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (SPLOS) ที่จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 23-27 มิถุนายน 2568 และจะได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการจากการประชุม SPLOS ก่อนการประชุม...

การคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ทางทะเล

จาก Gac Ma จนถึงตำแหน่งประธาน SPLOS ผ่านการเสียสละ ความเพียรพยายาม การรักษาเอกราชและอำนาจปกครองตนเอง และการเป็นมิตรกับทุกประเทศทั่วโลก เวียดนามได้รับความไว้วางใจและการยอมรับอย่างสูงจากชุมชนระหว่างประเทศเพิ่มมากขึ้นสำหรับความพยายามในการดำเนินการ รักษา และพัฒนาค่านิยมสากลของ UNCLOS ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายที่มีประสิทธิผลมากที่สุดในการแก้ไขข้อพิพาททางทะเลระหว่างประเทศในโลก รวมถึงในทะเลตะวันออก

ในช่วงเวลาที่สถานการณ์โลกกำลังเปลี่ยนแปลง เราตระหนักมากยิ่งขึ้นว่านโยบายต่างประเทศ ความมั่นคงแห่งชาติ และการป้องกันประเทศในช่วงเวลาที่เต็มไปด้วยพายุในทะเลตะวันออกดังกล่าว มีส่วนช่วยให้เวียดนามมาอยู่ในตำแหน่งปัจจุบัน นายทหารและเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมใน CQ 88 ปฏิบัติตามคำสั่งอย่างเคร่งครัดไม่ให้หลงกลกลลวงยิงก่อนเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกยั่วยุ แต่ก็พร้อมที่จะตอบโต้เมื่อจำเป็น ต้องใจเย็น มีความกระตือรือร้น กล้าหาญ ปกป้องท้องทะเลและเกาะต่างๆ ของบ้านเกิดโดยสูญเสียให้น้อยที่สุด และยังเปิดทางให้มีการเจรจาทางการทูต เป็นพื้นฐานสำหรับการประกาศเขตแดนทางทะเลในอนาคต

หลังจากรักษาตำแหน่งบนเกาะ 21 เกาะ โขดหิน และแนวปะการังใน Truong Sa แล้ว เวียดนามก็ต้องเผชิญกับทางเลือกในการกำหนดขอบเขตของหมู่เกาะและฐานกฎหมายระหว่างประเทศเพื่อดำเนินการต่อสู้ทางการทูตต่อไปเพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ทางทะเล ในช่วงปลายปีพ.ศ. 2531 เจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายการทูตและการป้องกันประเทศของเวียดนามต้องเผชิญกับความท้าทายในการประกาศผนวกหมู่เกาะ DK1 เข้ากับหมู่เกาะสแปรตลีย์หรือไหล่ทวีปที่ขยายออกไปจากแผ่นดินใหญ่ สถานการณ์ในทะเลตะวันออกและความเสียสละของทหารกั๊กหม่าเป็นแรงผลักดันให้เวียดนามเอาชนะความลังเลใจและเลือกที่จะสนับสนุนการให้สัตยาบันอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982 ในช่วงเวลาที่ยังไม่ทราบว่าอนุสัญญาจะมีผลใช้บังคับเมื่อใด

UNCLOS อนุญาตให้รัฐชายฝั่งทะเลสามารถรุกคืบเข้าไปในทะเลได้อย่างถูกกฎหมาย และเวียดนามเป็นประเทศแรกในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ออกคำประกาศของรัฐบาลสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม พ.ศ. 2520 เรื่องการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจจำเพาะ 200 ไมล์ทะเลและไหล่ทวีปตามเจตนารมณ์ของร่างอนุสัญญา

คำประกาศดังกล่าวสามารถถือเป็นแถลงการณ์ทางทะเลของประเทศได้ ด้วยปฏิญญาฉบับนี้และการให้สัตยาบันของ UNCLOS เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน พ.ศ. 2537 ก่อนที่อนุสัญญาจะมีผลบังคับใช้ เวียดนามจึงกลายเป็นประเทศที่มีพื้นที่ทางทะเลมากกว่าพื้นที่ดินถึง 3 เท่า ประเทศนี้ไม่เพียงแต่จำกัดอยู่แค่รูปร่างคล้ายตัว S ของแผ่นดินใหญ่ตามที่อธิบายไว้ในหนังสือภูมิศาสตร์ที่ล้าสมัยเท่านั้น แต่ยังกลายมาเป็นชาติที่มุ่งเน้นทางทะเลอีกด้วย ยุคโฮจิมินห์เป็นยุคที่ไม่เพียงแต่รักษาเขตแดนที่บรรพบุรุษทิ้งไว้เท่านั้น แต่ยังสร้างเวียดนามซึ่งเป็นประเทศทางทะเลที่มีพรมแดนที่ประกาศอย่างเต็มรูปแบบเหมือนอย่างในปัจจุบันอีกด้วย

การประกาศระบบพื้นฐานที่สมบูรณ์

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 เวียดนามได้ทำการประกาศระบบพื้นฐานจากจุด O บนเขตแดนน้ำประวัติศาสตร์เวียดนาม-กัมพูชาไปจนถึงจุด A24 (จุดที่ 1 - ความตกลงว่าด้วยการกำหนดขอบเขตอ่าวตังเกี๋ยระหว่างเวียดนามและจีน) ระบบพื้นฐานของเวียดนามใช้ทั้งวิธีพื้นฐานเส้นตรงตามชายฝั่งทวีปและวิธีการพื้นฐานปกติที่เกาะ Bach Long Vi ตามที่ UNCLOS กำหนด

แอปพลิเคชันนี้จะช่วยปูทางไปสู่การสร้างระบบพื้นฐานให้เสร็จสมบูรณ์สำหรับหน่วยงานของหมู่เกาะ Hoang Sa และ Truong Sa ในอนาคต ด้วยระบบพื้นฐาน เวียดนามจึงมีเงื่อนไขในการกำหนดขอบเขตน่านน้ำอาณาเขต เขตต่อเนื่อง เขตเศรษฐกิจจำเพาะ และไหล่ทวีปได้ชัดเจน ส่งผลให้บริหารจัดการพื้นที่ทางทะเลได้ดีขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เวียดนามยังเป็นประเทศหนึ่งในทะเลตะวันออกที่ได้ยื่นเขตแดนชั้นทวีปด้านนอกสำเร็จแล้ว เวียดนามและมาเลเซียได้ยื่นคำร้องร่วมกันเกี่ยวกับขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกในทะเลตะวันออกต่อคณะกรรมาธิการว่าด้วยขอบเขตไหล่ทวีป CLCS เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2552 และคำร้องแยกต่างหากเกี่ยวกับขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกในส่วนเหนือของทะเลตะวันออกเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2552 เอกสารชุดที่สามของเวียดนามเกี่ยวกับขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกในภูมิภาคกลางได้ยื่นเมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2547

เราเป็นประเทศชั้นนำในการนำ UNCLOS มาใช้เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลในภูมิภาค แนวทางปฏิบัติของเวียดนามในการแก้ไขข้อพิพาททางทะเลทำให้มีความสมบูรณ์และแสดงให้เห็นความถูกต้องของบทบัญญัติของอนุสัญญามากยิ่งขึ้น อีกทั้งยังมีส่วนช่วยในการอธิบายและชี้แจงบทบัญญัติของอนุสัญญาอีกด้วย

เวียดนามได้นำหลักการความยุติธรรมมาประยุกต์ใช้ในการกำหนดเขตทางทะเลอย่างสร้างสรรค์ ในกระบวนการกำหนดขอบเขตทางทะเล เวียดนามเป็นประเทศแรกที่ลงนามกับอินโดนีเซียในขอบเขตแยกกันสองแห่งสำหรับเขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีปในทะเลตรงข้ามของทั้งสองประเทศ โดยมีระยะทางน้อยกว่า 400 ไมล์ทะเล

นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นประเทศชั้นนำด้านจำนวนการยื่นขอข้อตกลงชั่วคราวระหว่างการเจรจากำหนดเขตขั้นสุดท้าย ตามบทบัญญัติของมาตรา 74 และ 83 ของอนุสัญญา สัญญาการสำรวจและขุดเจาะน้ำมันและก๊าซร่วมกันระหว่าง Petrovietnam และ Petronas (มาเลเซีย) ในพื้นที่ทะเลที่กำหนดไว้ในอ่าวไทยเมื่อปีพ.ศ. 2538 ถือเป็นรูปแบบความร่วมมือในการสำรวจและขุดเจาะน้ำมันและก๊าซร่วมกันที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดรูปแบบหนึ่งในพื้นที่ทะเลที่ทับซ้อนกันทั่วโลก

ความร่วมมือในการแสวงหาผลประโยชน์ร่วมกันไม่เพียงแต่ในภาคส่วนน้ำมันและก๊าซเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภาคการประมงด้วย โดยข้อตกลงความร่วมมือด้านการประมงระหว่างเวียดนามและจีนในอ่าวตังเกี๋ย พ.ศ. 2547 มีกำหนดระยะเวลา 12 ปี และขยายออกไปอีก 3 ปี หากทั้งสองฝ่ายไม่มีความคิดเห็นอื่นใด สัญญาดังกล่าวหมดอายุในปี 2020 หลังจากได้รับการขยายเวลาออกไปอีก 1 ปี

รูปแบบความร่วมมือเพื่อการพัฒนาร่วมกันอีกรูปแบบหนึ่งคือสนธิสัญญาว่าด้วยน่านน้ำประวัติศาสตร์ร่วมเวียดนาม-กัมพูชา พ.ศ. 2525

การตัดสินใจรวมพื้นที่ Tu Chinh และ DK1 เข้าในไหล่ทวีปที่ขยายออกไปจากแผ่นดินใหญ่ในปี 1988 และยื่นเอกสารเกี่ยวกับขอบเขตไหล่ทวีปที่ขยายออกไปเกิน 200 ไมล์ทะเลให้กับเวียดนามและมาเลเซียในปี 2009 ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการอ้างสิทธิ์ในเวลาต่อมาของเวียดนามว่าหน่วยงานใน Truong Sa ควรมีน่านน้ำอาณาเขตเพียง 12 ไมล์ทะเล และไม่มีเขตเศรษฐกิจจำเพาะและไหล่ทวีปเป็นของตนเอง

ใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลในทะเลตะวันออกโดยสันติ

นอกจากปัญหาการกำหนดเขตทางทะเลแล้ว เวียดนามยังกระตือรือร้นในการส่งเสริมการใช้มาตรการทั้งหมดเพื่อแก้ไขข้อพิพาททางทะเลในทะเลตะวันออกโดยสันติกับประเทศเพื่อนบ้านในกระบวนการจัดทำและปฏิบัติตามปฏิญญาว่าด้วยแนวปฏิบัติของภาคีในทะเลตะวันออก (DOC) และกระบวนการเจรจาจรรยาบรรณของภาคีในทะเลตะวันออก (COC)

สิ่งนี้ได้วางรากฐานสำหรับเสถียรภาพในระยะยาวและกิจกรรมที่จำกัดซึ่งทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคมีความซับซ้อนมากขึ้น เวียดนามเป็นหนึ่งในผู้ริเริ่มจัดตั้งกลุ่มเพื่อนของอนุสัญญาว่าด้วยกฎหมายทะเลปี 1982

นอกจากนี้ เวียดนามยังเป็นผู้บุกเบิกในการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยท้องทะเลในปี 2012 พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหน่วยยามฝั่งในปี 1998 และกฎหมายหน่วยยามฝั่งในปี 2018 ตลอดจนเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับซึ่งสร้างกรอบทางกฎหมายที่ครอบคลุมสำหรับการจัดการและการใช้ทะเลตาม UNCLOS

เวียดนามซึ่งเป็นรัฐชายฝั่งทะเลยึดมั่นในบทบัญญัติของอนุสัญญามาโดยตลอดในการแก้ไขปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นในการบริหารจัดการทางทะเล ความร่วมมือทางทะเล การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเล รวมถึงการแก้ไขข้อพิพาททางทะเล ความเป็นจริงของเวียดนามมีส่วนช่วยพิสูจน์ว่าอนุสัญญาดังกล่าวเป็นเครื่องมือทางกฎหมายที่ขาดไม่ได้สำหรับประเทศกำลังพัฒนา รวมทั้งเวียดนาม ในการต่อสู้เพื่อระเบียบกฎหมายทางทะเลที่ยุติธรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

ความเสียสละของเจ้าหน้าที่และทหารที่ Gac Ma ในปี 1988 และความพยายามที่ไม่เห็นแก่ตัวของกองทัพและประชาชนทั้งประเทศได้สร้างเวียดนามในปัจจุบัน ซึ่งจะก้าวขึ้นเป็นประธานการประชุมระดับโลกในเดือนมิถุนายน 2025 อย่างมั่นใจ โดยร่วมมือกันช่วยให้ประเทศต่างๆ สร้างระเบียบทางกฎหมายที่ครอบคลุม ยุติธรรม และสันติในทะเล

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/tu-gac-ma-1988-toi-chu-tich-cac-nuoc-thanh-vien-cong-uoc-luat-bien-2025-2378053.html