อัตราการศึกษาต่อต่างประเทศตามโครงการมีเพียง 32% เท่านั้น

ต่อเนื่องจากโครงการที่ผ่านมาในการฝึกอบรมระดับปริญญาเอกสำหรับสถาบันอุดมศึกษาโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน รัฐบาลได้อนุมัติโครงการ "การพัฒนาศักยภาพของอาจารย์และผู้บริหารสถาบันอุดมศึกษาให้สามารถตอบสนองความต้องการด้านนวัตกรรมพื้นฐานที่ครอบคลุมในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี 2019 - 2030" (โครงการ 89) ในปี 2019 ต่อไป โดยมีเป้าหมายว่าภายในปี 2030 อาจารย์ประมาณ 7,300 คนจะได้รับการฝึกอบรมด้วยปริญญาเอก อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันจำนวนครูที่สถาบันฝึกอบรมส่งมาเข้าร่วมโครงการยังมีน้อยมากเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้

เป้าหมายเฉพาะของโครงการ 89 คือการให้การฝึกอบรมระดับปริญญาเอกแก่อาจารย์มหาวิทยาลัยประมาณร้อยละ 10 โดย 7% ได้รับการฝึกอบรมแบบเต็มเวลาในต่างประเทศ 3% ในประเทศและร่วมมือกับมหาวิทยาลัยต่างประเทศ เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ภายใน 10 ปี จำเป็นต้องฝึกอบรมครูระดับปริญญาเอกประมาณ 7,300 คน และครูระดับปริญญาโทด้านวัฒนธรรม ศิลปะ การพลศึกษา และกีฬาอีกกว่า 300 คน

แต่ตามสถิติของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมพบว่าจำนวนอาจารย์มหาวิทยาลัยที่เข้าร่วมโครงการนี้ในช่วง 2 ปีที่ผ่านมาต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ โดยเฉพาะปี 2565 เป้าหมายการอบรมรวม 766 คนในประเทศ และ 251 คนต่างประเทศ ผลการดำเนินการมีเพียง 24% ในประเทศ และ 32% ต่างประเทศ (เรียนต่างประเทศเพียง 80 คน) ในปี 2566 เป้าหมายการอบรมรวมอยู่ที่ 319 คนในประเทศและ 202 คนต่างประเทศ แต่ศักยภาพในการดำเนินการตามจำนวนคนเข้าเรียนในโรงเรียนและโรงเรียนที่รายงานมีเพียงประมาณ 37% ในประเทศและ 64% ต่างประเทศเท่านั้น ผู้แทนกรมการอุดมศึกษา เปิดเผยว่า การดำเนินโครงการ 89 ล่าช้า เนื่องจากสถานศึกษาได้ดำเนินการไปน้อยมาก เมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ตามจำนวนผู้ลงทะเบียนหรือคำมั่นสัญญาในเบื้องต้น

มีทุนปริญญาเอกผ่านความร่วมมือสูงถึง 95%

จากความเป็นจริงของมหาวิทยาลัย รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน ฮว่าน ประธานสภามหาวิทยาลัยอุตสาหกรรมและการค้านครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ทางโรงเรียนมีอาจารย์ที่เรียนด้วยงบประมาณแผ่นดินภายใต้โครงการ 911 โดยอาจารย์ของทางโรงเรียนส่วนใหญ่ที่เรียนปริญญาเอกในต่างประเทศได้รับทุนทางการทูตจากความร่วมมือระหว่างประเทศของทางโรงเรียนกับทางโรงเรียนพันธมิตร แหล่งการศึกษานอกประเทศแห่งนี้มีสัดส่วนคิดเป็นร้อยละ 95 ของจำนวนครูทั้งหมดที่ไปศึกษานอกประเทศ ด้วยเหตุผลหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงเรียนจะไม่เสียค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม นักเรียนไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียน แต่ยังได้รับทุนการศึกษาและค่าครองชีพ ขณะเดียวกันโรงเรียนคู่ค้ายังได้รับประโยชน์จากโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และความร่วมมือระหว่างประเทศระหว่างสองโรงเรียนอีกด้วย

“ขณะเดียวกัน การเรียนโดยใช้ทุนจากงบประมาณของรัฐมีข้อจำกัดมากเกินไปและมีตัวเลือกน้อย แต่ละประเทศจำกัดจำนวนทุนการศึกษาเท่านั้น ในขณะที่ครูผู้สอนมีความต้องการของตนเองในการเลือกประเทศ มหาวิทยาลัย หรือแม้แต่อาจารย์ผู้สอนรายบุคคล ดังนั้น ตัวเลือกสำหรับสถานที่เรียนจึงถือเป็นอุปสรรคหลักเมื่อเข้าร่วมโครงการงบประมาณของรัฐ” รองศาสตราจารย์โฮอันกล่าว

สถิติเบื้องต้นของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ยังแสดงให้เห็นอีกว่าในปี 2565 จากผู้คน 30-40 คนที่ไปศึกษาต่อต่างประเทศ จะมีเพียงประมาณร้อยละ 10 เท่านั้นที่จะได้รับงบประมาณของรัฐ ซึ่งโครงการ 89 ปัจจุบันมีผู้เข้าร่วมเพียงไม่กี่ราย “ปัจจุบัน อาจารย์และเจ้าหน้าที่สามารถได้รับทุนการศึกษาไปเรียนที่โรงเรียนต่างประเทศได้อย่างง่ายดายผ่านความร่วมมือของโรงเรียน” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เทียน ฟุก รองผู้อำนวยการโรงเรียนกล่าว

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮวง ตึ๋ อันห์ ผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสารสนเทศนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ปัจจุบัน อาจารย์ของโรงเรียนไปศึกษาต่อต่างประเทศโดยได้รับทุนการศึกษาจากโรงเรียนและสถาบันต่างๆ เป็นหลัก เนื่องจากมีขั้นตอนไม่ยุ่งยาก มีระดับทุนการศึกษาสูง และไม่มีข้อกำหนดให้ต้องกลับมาทำงานที่โรงเรียนทันทีหลังจากสำเร็จการศึกษา แนวโน้มของอาจารย์หลายๆ คนหลังจากสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก คือ การสมัครขอทุนการศึกษาหลังปริญญาเอกต่อไป

โซลูชันใดที่ได้ผลจริงๆ?

ถึงแม้จะคิดเป็นสัดส่วนเล็กน้อย แต่ตามที่ตัวแทนมหาวิทยาลัยกล่าว โครงการศึกษาต่อต่างประเทศที่ได้รับทุนจากรัฐยังคงมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมคุณสมบัติของคณาจารย์ในสถาบันฝึกอบรม

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน เทียน ฟุก ได้เข้าร่วมโครงการ 322 หลักสูตรแรก โดยยอมรับว่า “แม้ว่าจะมีแหล่งทุนการศึกษามากมายสำหรับการศึกษาในต่างประเทศ แต่การลงทุนจากรัฐบาลก็มีบทบาทสำคัญ ถือเป็นโอกาสที่ดีมากสำหรับครูที่จะได้เข้าร่วมการฝึกอบรมขั้นสูง และนักเรียนส่วนใหญ่ก็กลับมาทำงาน”

เพื่อให้โครงการนี้ดำเนินการได้อย่างมีประสิทธิผล รองศาสตราจารย์ ดร.ฟุก กล่าวว่า ปัญหาอยู่ที่วิธีการที่นักศึกษาถูกบังคับให้กลับบ้าน ตามกฎหมาย หน่วยงานบริหารโดยตรงจะต้องควบคุมดูแลบุคคลที่ถูกส่งไปศึกษาอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอ นายฟุก กล่าวว่า การที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้มอบหมายงานให้กับหน่วยงานจัดทำงานของบุคคลที่ส่งไปศึกษานั้น มีความสมเหตุสมผล ในแต่ละภาคการศึกษา ครูจะต้องส่งรายงานความก้าวหน้าให้กับทางโรงเรียน เพื่อให้ทางโรงเรียนสามารถบันทึกปัญหาที่เกิดขึ้นได้ทันที

“นอกจากนี้ ความสัมพันธ์ที่จำเป็นยังต้องเป็นเรื่องจิตวิญญาณด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมหาวิทยาลัยให้ความสำคัญกับผู้ที่ถูกส่งไปเรียนเป็นพิเศษ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการคัดเลือกผู้สมัครที่มีประสบการณ์การทำงานในโรงเรียนอย่างน้อย 5-7 ปี เพื่อให้มีความผูกพันกับสถานที่ทำงานมากขึ้น” รองศาสตราจารย์ฟุกเสนอแนะ

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ซวน ฮวน กล่าวว่า “จากประสบการณ์ของโรงเรียนและครูหลายๆ แห่ง นโยบายนักเรียนที่ดีเป็นปัจจัยที่สำคัญที่สุดที่ทำให้นักเรียนรู้สึกมั่นคงในการเรียนจนจบและรักษานักเรียนไว้ได้เมื่อกลับมาโรงเรียน”

รองศาสตราจารย์โฮอัน เปิดเผยถึงแนวทางของโรงเรียนว่า ไม่ว่าครูจะเรียนภายใต้โครงการใด รวมถึงงบประมาณแผ่นดิน ครูก็ยังคงได้รับรายได้เต็มจำนวนราวกับว่าทำงานอยู่ในโรงเรียนตลอดเวลาที่เรียนอยู่ “การเรียนปริญญาเอกถือเป็นหน้าที่ของครู ดังนั้นครูที่เรียนหรือทำงานในโรงเรียนจึงได้รับเงินเดือน 100% และรางวัลตอบแทนเท่ากัน ด้วยเหตุนี้ครูจึงมั่นใจได้ว่าจะเรียนเพื่อพัฒนาคุณวุฒิ และเมื่อกลับมาเรียนก็จะไม่ต้องการที่จะออกจากโรงเรียนเพื่อไปที่อื่นอีก” นายโฮอันกล่าว

นายโฮอัน กล่าวว่า นอกเหนือจากการจ่ายรายได้แล้ว โรงเรียนยังมีพันธกรณี "ที่เข้มงวด" ต่อผู้ที่ถูกส่งไปเรียนด้วย เช่น หลังจากเรียนจบแล้ว คุณต้องทำงานในโรงเรียนเป็นเวลาอย่างน้อย 5 ปี รายงานความก้าวหน้าของคุณให้โรงเรียนทราบในแต่ละภาคการศึกษา มิฉะนั้น รายได้ของคุณจะถูกหักออก นอกจากนี้ในช่วงวันหยุดนักเรียนยังมีหน้าที่รับผิดชอบในการกลับมาโรงเรียนเพื่อเข้าร่วมกิจกรรมต่างๆ เช่น สัมมนาหรือการสอนออนไลน์...

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮวง ตู อันห์ เสนอเพิ่มเติมเกี่ยวกับนโยบายนี้ว่า ขั้นตอนต่างๆ จำเป็นต้องเรียบง่ายขึ้น แต่กระบวนการต่างๆ จำเป็นต้องมีประสิทธิผลมากขึ้น เพื่อติดตามดูแลนักศึกษาได้ดีขึ้น นอกจากนี้ จำเป็นต้องได้รับความเอาใจใส่จากสถานกงสุลเวียดนามในประเทศเจ้าภาพในการติดตามและให้การสนับสนุนผู้เรียนเมื่อพวกเขาประสบปัญหา “การมอบทุนการศึกษาและค่าครองชีพที่เพียงพอให้กับนักศึกษาตรงเวลาเป็นสิ่งที่จำเป็นเช่นกัน บางครั้งการโอนเงินให้นักศึกษาล่าช้า ทำให้เกิดความยากลำบากในการใช้ชีวิตประจำวัน” รองศาสตราจารย์อันห์กล่าวเสริม