เบื้องต้นจัดตำแหน่งผู้นำและข้าราชการระดับตำบล จำนวน 28 ตำแหน่ง

ในส่วนของการจัดองค์กร หน้าที่ และภารกิจของหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลนั้น กระทรวงมหาดไทย ได้ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตามระเบียบของรัฐบาลในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 150/2025/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาลที่ควบคุมการจัดองค์กรหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และคณะกรรมการประชาชนของตำบล เขต และเขตพิเศษภายใต้จังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง และคำสั่งของกระทรวงที่ดูแลภาคส่วนและสาขาต่างๆ ที่เพิ่งออกใหม่ต่อไป

โดยการดำเนินการและบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับตามคำแนะนำและข้อเสนอของท้องถิ่น เพื่อสร้างความคิดริเริ่มให้ท้องถิ่นจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้เหมาะสมกับขนาดพื้นที่ จำนวนประชากร สภาพ ลักษณะเฉพาะของภูมิภาค และระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและ สังคม ของหน่วยงานบริหารระดับตำบลแต่ละแห่ง ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงมหาดไทยจะศึกษา พัฒนา และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดนโยบายการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบลได้พิจารณาอย่างจริงจังว่าจะจัดตั้งกรมเฉพาะทางหรือไม่ หากไม่จัดตั้งกรมเฉพาะทาง ก็ให้จัดข้าราชการระดับตำบลตามภาคส่วนและสาขาให้ทำหน้าที่ให้คำปรึกษา ช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลในการบริหารจัดการของรัฐในภาคส่วนและสาขา หลักเกณฑ์การจัดตั้งกรมเฉพาะทางเพิ่มเติมสำหรับท้องถิ่นที่มีความต้องการบริหารจัดการที่ซับซ้อนและมีขนาดใหญ่

ส่วนศูนย์บริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลนั้น มีข้อเสนอให้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 118/2025/ND-CP ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2568 ของรัฐบาลว่าด้วยการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารภายใต้กลไกจุดเดียว จุดเดียว ที่กรมจุดเดียว และพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ อำนาจในการจัดตั้งดำเนินการตามคำแนะนำของสำนักงานรัฐบาลในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 7216/VPCP-KSTT ลงวันที่ 4 สิงหาคม 2568 ส่งเสริมให้ท้องถิ่นที่มีเงื่อนไขเพียงพอดำเนินการตามแบบจำลองของศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับเดียว ที่ดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารโดยไม่มีขอบเขต

ขณะเดียวกัน กระทรวงมหาดไทยจะประสานงานกับหน่วยงานราชการเพื่อศึกษาและรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมบริการสาธารณะสำหรับพื้นที่ระดับตำบลบางแห่งที่มีขนาดเล็กและปริมาณบริการน้อย ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีหน่วยงานเฉพาะทาง โดยจะจัดตั้งหน่วยงานในสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลเพื่อดำเนินการในส่วนนี้

ตามที่บางท้องถิ่นเสนอเรื่องการจัดกำลังพลกองบัญชาการทหารระดับตำบล ตามบทบัญญัติของกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการทหารจำนวน 11 ฉบับนั้น ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มีมติแต่งตั้งตำแหน่งผู้บัญชาการและผู้ช่วยกองบัญชาการทหารระดับตำบล

ดังนั้น ในเรื่องการจัดกำลังพลของกองบัญชาการทหารระดับตำบลนั้น ขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ภายในเขตอำนาจที่ได้รับมอบหมายดำเนินการจัดสมดุลและจัดกำลังพลให้กับกองบัญชาการทหารระดับตำบลแห่งใหม่อย่างจริงจัง เพื่อปฏิบัติภารกิจทางทหารและป้องกันประเทศในท้องถิ่นให้อยู่ในจำนวนกำลังพลทั้งหมดที่หน่วยงานที่มีอำนาจมอบหมายกำหนด

ด้านการปฐมนิเทศตำแหน่งงานข้าราชการพลเรือนระดับตำบล โดยยึดหลักแนวปฏิบัติปัจจุบันของกระทรวงที่บริหารส่วนและสาขาเกี่ยวกับตำแหน่งงานข้าราชการพลเรือนในองค์การบริหารส่วนท้องถิ่นทุกระดับ หน้าที่ ภารกิจ และอำนาจหน้าที่ของกรมเฉพาะทางภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล และแนวทางที่คณะกรรมการอำนวยการส่วนราชการกำหนดเกี่ยวกับการจัดกรอบอัตรากำลังชั่วคราวของหน่วยงานบริหารระดับตำบล กระทรวงมหาดไทยได้จัดปฐมนิเทศตำแหน่งงานข้าราชการพลเรือนระดับตำบลแล้ว

นายหวู ไห่ นาม ผู้อำนวยการกรมการจัดองค์กรและบุคลากร (กระทรวงมหาดไทย) ย้ำว่าตำแหน่งนี้เป็นตำแหน่งชั่วคราว ดังนั้น กระทรวงมหาดไทยจึงเสนอให้จัดตำแหน่งข้าราชการระดับตำบลในเบื้องต้น ดังนี้

สำหรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนระดับผู้นำและผู้บริหารระดับตำบล คาดว่าจะมีจำนวน 8 ตำแหน่ง (หัวหน้าสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน, หัวหน้ากรม, รองหัวหน้าสำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน, รองหัวหน้ากรม, ผู้อำนวยการศูนย์บริการราชการแผ่นดิน, รองผู้อำนวยการศูนย์บริการราชการแผ่นดิน, ผู้บังคับบัญชากองบัญชาการทหารส่วนตำบล, รองผู้บังคับบัญชากองบัญชาการทหารส่วนตำบล)

สำหรับตำแหน่งข้าราชการพลเรือนระดับตำบล คาดว่าจะมี จำนวน 20 อัตรา ได้แก่ สำนักงานสภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชน จำนวน 3 อัตรา (ตามสายงาน ได้แก่ สำนักงาน กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงการต่างประเทศ)

แผนกเศรษฐกิจ (สำหรับตำบลและเขตพิเศษ) / แผนกเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐานและเมือง (สำหรับตำบลและเขตพิเศษในฟูก๊วก) จำนวน 7 ตำแหน่ง (สอดคล้องกับสาขา การเงิน การวางแผน การก่อสร้าง การขนส่ง อุตสาหกรรมและการค้า เกษตรกรรม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม)

ภาควิชาวัฒนธรรมและสังคม จำนวน 8 อัตรา (ตามสายงาน: กิจการภายใน; กิจการชาติพันธุ์; แรงงาน; การศึกษาและฝึกอบรม; วัฒนธรรม; วิทยาศาสตร์; สารสนเทศ; สุขภาพ)

ศูนย์บริการการบริหารราชการแผ่นดิน : อัตราที่ 01 ตรงกับสาขาการบริการการบริหารราชการแผ่นดิน

หน่วยบัญชาการกำลังพลทหารบกที่ 1 : ตำแหน่ง ผู้ช่วยหน่วยบัญชาการกำลังพลทหารบก

โดยพิจารณาจากปริมาณงานของแต่ละกลุ่มงานตามภาคส่วนและสาขา คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลจะจัดให้ข้าราชการพลเรือนประจำเต็มเวลาหรือบางเวลาปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย พร้อมทั้งให้ปฏิบัติตามแนวทางการจัดโครงสร้างเงินเดือนข้าราชการพลเรือนระดับตำบลตามกฎเกณฑ์ของหน่วยงานที่รับผิดชอบ

ก่อนหน้านี้ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนกรกฎาคม เกี่ยวกับการจัดตั้งกรอบเงินเดือน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ปัจจุบัน กระทรวงมหาดไทยกำลังเร่งพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับตำแหน่งงาน โดยกำหนดค่าเงินเดือนสำหรับหน่วยงานบริหารระดับตำบลตามตำแหน่งงาน ขนาดประชากร พื้นที่ธรรมชาติ ปัจจัยและหน้าที่เฉพาะ งาน และอำนาจหน้าที่ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ "การสวมเสื้อตัวเดียวกัน"

ตามที่รัฐมนตรีได้กล่าวไว้ว่า ในความเป็นจริง บางตำบลและแขวงอาจจำเป็นต้องมีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนหลายร้อยคน แต่ยังมีบางท้องถิ่นที่ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนเพียงประมาณ 30 คนก็เพียงพอ เช่น ตำบลที่ยังคงไม่มีการเปลี่ยนแปลง หรือเขตพิเศษขนาดเล็ก

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/truoc-mat-trien-khai-28-vi-tri-viec-lam-lanh-dao-cong-chuc-o-cap-xa-102250811111441731.htm