เพิ่มจำนวนพนักงานให้เพียงพอกับความต้องการที่แท้จริง

ต่อเนื่องในการประชุมสมัยที่ 6 ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 พฤศจิกายน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข)

ในส่วนของรัฐบาลของเมืองหลวง รัฐมนตรี เล แถ่งลอง กล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอให้ดำเนินตามรูปแบบการไม่จัดตั้งสภาประชาชนประจำตำบลในฮานอย ตามมติที่ 97 และเพิ่มเมืองอีก 2 เมืองในฮานอย

ด้วยเหตุนี้ ฮานอยจึงมีแผนที่จะจัดตั้งเมืองโลจิสติกส์และบริการในภาคเหนือ ตามมติหมายเลข 15-NQ/TW (พื้นที่ด่งอันห์ เมลินห์ ซ็อกซอน) ทางทิศตะวันตกจะเป็นเมืองแห่งการศึกษา การฝึกอบรม และวิทยาศาสตร์ (พื้นที่หว่าหลักและซวนมาย)

เพิ่มจำนวนผู้แทนสภาประชาชนจาก 95 คน เป็น 125 คน สัดส่วนผู้แทนประจำจาก 20% เป็น 25% จำนวนรองประธานสภาประชาชน (จาก 2 คน เป็นสูงสุด 3 คน) ขยายองค์ประกอบคณะกรรมการบริหารสภาประชาชนให้เทียบเท่ากฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อพัฒนาศักยภาพและเพิ่มความเป็นมืออาชีพของสภาประชาชน

พร้อมกันนี้ ให้ควบคุมโครงสร้างการจัดองค์กรของหน่วยงานบริหารเมืองฮานอยที่มีลักษณะแตกต่างจากหน่วยงานบริหารเขต เทศบาล และเทศบาลนคร เช่น เพิ่มจำนวนรองประธานสภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน ผู้แทนสภาประชาชนประจำเต็มเวลา และการเพิ่มคณะกรรมการเขตเมือง

ส่วนการจัดองค์กร กลไก คณะทำงาน และข้าราชการของเมืองหลวงนั้น ได้เสนอให้สภาประชาชนเมืองจัดตั้ง จัดระเบียบใหม่ และยุบหน่วยงานเฉพาะทางและองค์กรบริหารเฉพาะภายใต้คณะกรรมการประชาชนของเมืองฮานอย เขตและเมืองต่างๆ ฮานอยได้เพิ่มพนักงานให้เพียงพอกับความต้องการที่แท้จริง

มอบหมายอำนาจบางอย่างแก่คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอย เช่น การตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการในการแก้ไขงานเร่งด่วนและไม่คาดคิด การตัดสินใจปรับนโยบายการลงทุนโครงการลงทุนภาครัฐกลุ่ม B และกลุ่ม C

ที่น่าสังเกตคือ ร่างกฎหมายดังกล่าวมีเนื้อหาคล้ายกับกลไกที่ใช้กับนครโฮจิมินห์ โดยกำหนดให้จ่ายเงินรายได้เพิ่มเติมแก่แกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของหน่วยงานและหน่วยงานในเมืองหลวง และหน่วยงานแนวตั้งกลางจำนวนหนึ่งที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อปฏิบัติภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น โดยรายจ่ายรวมจะต้องไม่เกิน 0.8 เท่าของกองทุนเงินเดือนขั้นพื้นฐานของแกนนำ ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะ

การกระจายอำนาจจากนายกรัฐมนตรีไปสู่คณะกรรมการประชาชนฮานอย เพื่อปรับการวางแผนทั่วไปในระดับท้องถิ่นสำหรับการก่อสร้างพื้นที่การใช้งาน การวางแผนเมืองทั่วไป และการวางแผนโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเฉพาะทาง (คล้ายกับที่กำลังดำเนินการอยู่ในนครโฮจิมินห์)

ย้ายสิ่งอำนวยความสะดวกที่ก่อให้เกิดมลพิษออกจากตัวเมือง

ในด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม รัฐบาลเสนอให้เมืองต่างๆ กำกับดูแลการย้ายสถานที่ผลิตทางอุตสาหกรรมที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมในระยะยาวหรือใช้แรงงานเข้มข้น และสถานพยาบาลที่มีความเสี่ยงสูงต่อการติดเชื้อและการแพร่ระบาดออกจากพื้นที่ใจกลางเมืองที่มีประวัติศาสตร์และพื้นที่ใจกลางเมือง

ให้การสนับสนุนและแรงจูงใจในการซื้อและเปลี่ยนยานพาหนะจากการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลมาเป็นการใช้พลังงานสะอาด

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้เพิ่มเนื้อหา 3 ด้านซึ่งฮานอยสามารถกำหนดค่าปรับที่สูงกว่าแต่ไม่เกินสองเท่าของค่าปรับทั่วไปที่รัฐบาลกำหนด ได้แก่ การป้องกันและดับเพลิง ความปลอดภัยและสุขอนามัยของอาหาร และการโฆษณา

ในด้านการเงินและงบประมาณ ฮานอยสามารถกู้ยืมได้โดยการออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น กู้ยืมจากสถาบันการเงิน องค์กรในประเทศอื่นๆ และจากพันธบัตรรัฐบาลที่ออก โดยไม่คำนึงถึงขีดจำกัดเพดานเงินกู้

งบประมาณของเมืองจะเก็บรักษาจำนวนสูงสุดของค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินภายใต้สิทธิการบริหารจัดการของเมือง เพื่อสร้างทรัพยากรสำหรับการลงทุนในโครงการสำคัญ โครงการ PPP ระบบขนส่งสาธารณะ และการสนับสนุนการย้ายสิ่งอำนวยความสะดวกและหน่วยงานในรายการสิ่งที่ต้องย้าย