นครโฮจิมินห์ปรับโครงสร้างหน่วยงานเพื่อสร้างความก้าวหน้า

ในการดำเนินการตามมติที่ 18-NQ/TW ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการปรับปรุงกลไก คณะกรรมการบริหารของคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ สมัยที่ 11 พ.ศ. 2563-2568 ได้มีมติเป็นเอกฉันท์เห็นชอบร่างโครงการปรับโครงสร้างกลไกของระบบ การเมือง ของเมือง

เลือกการจัดวางที่มีคุณภาพดีที่สุด

ตามร่างโครงการ หลังจากการจัดเตรียมไว้แล้ว ในระดับเมือง หน่วยงานเฉพาะทางที่ช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์จะลดลงจาก 6 เหลือ 5 คณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์จะลดลงจาก 51 เหลือ 27 (คณะกรรมการพรรค 22 คณะกรรมการของเขต นครทูดึ๊ก และคณะกรรมการพรรคระดับรากหญ้า 5 คณะกรรมการ) กิจกรรมของคณะผู้แทนพรรค 11 คณะและคณะกรรมการบริหารพรรค 3 คณะจะถูกยุติลง

ภายใต้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ จำนวนหน่วยงานเฉพาะทางลดลงจาก 21 เหลือ 15 แห่ง (รวมถึงกรมการ ท่องเที่ยว ) หน่วยงานบริหาร 8 แห่งลดลงเหลือ 2 แห่ง หน่วยบริการสาธารณะ 35 แห่งลดลงเหลือ 32 แห่ง นครโฮจิมินห์เสนอให้ดำเนินการโครงการนำร่องเพื่อจัดตั้งกรมความปลอดภัยด้านอาหารต่อไปตามมติ 98/2023/QH15 ของรัฐสภา โดยกรมดังกล่าวไม่ได้รวมอยู่ในข้อตกลงนี้

ในระดับอำเภอและเทียบเท่า หลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร จะมีการลดหน่วยงานเฉพาะทางลง 1 แห่ง เพื่อให้คำปรึกษาและช่วยเหลือคณะกรรมการพรรคระดับอำเภอ คณะกรรมการประชาชนเมืองทูดึ๊ก จะลดลงจาก 16 หน่วยงานเฉพาะทางเหลือ 14 หน่วยงาน และหน่วยงานและหน่วยงานภายใต้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอจะลดลงจาก 12 หน่วยงานเฉพาะทางเหลือ 10 หน่วยงาน

นอกจากนี้ หน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ในระบบการเมืองของเมืองยังได้ดำเนินการตรวจสอบและพัฒนาแผนงานเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรอย่างจริงจัง มุ่งมั่นที่จะลดจำนวนหน่วยงานภายในลงร้อยละ 15 และมีแผนงานในการลดจำนวนพนักงานให้เป็นไปตามกฎระเบียบ การจัดวางหน่วยงานสื่อมวลชนของนครโฮจิมินห์ให้เป็นไปตามรูปแบบที่เหมาะสม โดยยึดถือตามมติที่ 362/2019/TTg ของ นายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการอนุมัติแผนการพัฒนาและบริหารจัดการสื่อมวลชนจนถึงปี พ.ศ. 2568 และแนวทางการดำเนินงานของคณะกรรมการอำนวยการกลางและกรมโฆษณาชวนเชื่อกลางสำหรับระบบสื่อมวลชน

นายวัน ถิ บั๊ก เตี๊ยต หัวหน้าคณะกรรมการจัดองค์กรพรรคนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำพรรคนครโฮจิมินห์เห็นพ้องอย่างยิ่งกับมุมมองและแนวทางของคณะกรรมการกลาง และกำหนดให้นโยบายของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) ในการสรุปมติที่ 18 จะต้องดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูงสุด คณะกรรมการพรรค องค์กรพรรค หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ในระดับเมืองและเขต โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำและหัวหน้าพรรค จะต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มีความกระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการดำเนินงานนี้

“ถึงแม้จะเป็นเรื่องเร่งด่วน แต่การปรับปรุงกลไกการจัดระเบียบจำเป็นต้องมีการศึกษาอย่างรอบคอบ และต้องประเมินผลกระทบเพื่อให้ได้แผนที่มีคุณภาพดีที่สุด” – หัวหน้าคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์กล่าว

เชิงรุก เด็ดขาด เร่งด่วน

ความมุ่งมั่นของนครโฮจิมินห์ที่จะปรับโครงสร้างองค์กรของตนได้รับการยืนยันเมื่อเมืองเลือกธีมสำหรับปี 2568 ซึ่งก็คือ "มุ่งเน้นการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิผล - มีประสิทธิผล - ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล - ปฏิบัติตามมติที่ 98 ของรัฐสภา - แก้ไขปัญหาและปัญหาค้างของเมืองอย่างพื้นฐาน"

นายเหงียน วัน เหนน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา คณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิด โดยทำงานด้วยความมุ่งมั่น เร่งด่วน ความคิดบวก และสมาธิ เพื่อให้ภารกิจการสรุปมติที่ 18 สำเร็จลุล่วง ในระหว่างกระบวนการปฏิบัติ นครโฮจิมินห์ได้ปฏิบัติตามคำสั่งของรัฐบาลกลางอย่างใกล้ชิดมาโดยตลอด และในขณะเดียวกันก็ได้เสนอคำแนะนำที่เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของเมืองอย่างกล้าหาญ

นครโฮจิมินห์ปฏิบัติตามแนวทางของส่วนกลางอย่างเคร่งครัด ปฏิบัติตามหลักการที่หน่วยงานเดียวดำเนินการหลายอย่าง มอบหมายงานหนึ่งให้หน่วยงานเดียวควบคุมและรับผิดชอบหลัก ยุติองค์กรตัวกลางและองค์กรที่มีหน้าที่และงานที่ทับซ้อนกัน ปรับปรุงโครงสร้างและองค์กรภายในอย่างเด็ดขาด มอบหมายความรับผิดชอบให้หัวหน้าหน่วยงานและหน่วยงานในสังกัดแต่ละแห่งตรวจสอบเชิงรุกและพัฒนาแผนเพื่อปรับปรุงภายในหน่วยงานและหน่วยของตน” - เลขาธิการคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ นายเหงียน วัน เนน กล่าว

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองประจำเมืองได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปรับโครงสร้างหน่วยงานให้มีประสิทธิภาพ คล่องตัว แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลอย่างแท้จริง หลังจากการปรับโครงสร้างแล้ว จำเป็นต้องทำให้มั่นใจว่าหน่วยงานใหม่นี้มีประสิทธิภาพมากขึ้น สามารถทำงานได้ทันที โดยไม่ทิ้งพื้นที่หรือพื้นที่ว่างใดๆ ไว้ และดำเนินงานได้อย่างราบรื่นเพื่อให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น

“เราต้องดำเนินการอย่างมุ่งมั่นที่สุดด้วยจิตวิญญาณแห่งการปฏิวัติอย่างที่สุด ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้สั่งการไว้ นั่นหมายความว่าต้องวิ่งและเข้าแถวไปพร้อมๆ กัน ระดับส่วนกลางไม่รอระดับจังหวัด ระดับจังหวัดไม่รอระดับอำเภอ และระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า แต่ละระดับมีความคิดริเริ่ม” นายเหงียน วัน เนน กล่าว

ขณะเดียวกัน นครโฮจิมินห์กำลังศึกษาการออกนโยบายเกี่ยวกับระบอบการปกครองสำหรับแกนนำและข้าราชการที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไก เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำนครโฮจิมินห์ระบุว่า มติของระบอบการปกครองต้องพิจารณาแต่ละกรณีอย่างเฉพาะเจาะจง นำไปปฏิบัติอย่างยุติธรรม เข้าอกเข้าใจ และมีเหตุผล เมื่อออกนโยบายแล้ว นโยบายจะต้องครอบคลุม ใกล้เคียงความเป็นจริง และเป็นไปตามข้อกำหนด

รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ทันห์ บิ่ญ อดีตกรรมการกลางพรรค อดีตกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ

มุ่งเน้นไปที่ปัจจัยเฉพาะ

นครโฮจิมินห์เป็นเขตเมืองที่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เมื่อจัดเตรียมระบบนี้ ลองตั้งคำถามสักเล็กน้อย: ปัญหาความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับประชากร 10 ล้านคนในนครโฮจิมินห์ได้รับการบริหารจัดการอย่างไร? ประเพณีทางวัฒนธรรม การวางผังเมือง และมรดกทางวัฒนธรรมของนครโฮจิมินห์ควรได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมอย่างไร?...

ดังนั้นเราต้องพิจารณาว่าในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นการบำรุงรักษา การควบรวมกิจการ หรือการยุติการดำเนินงานของหน่วยงานใดๆ ของนครโฮจิมินห์ เราก็ต้องใส่ใจกับลักษณะเฉพาะของมหานครพิเศษแห่งหนึ่ง ซึ่งก็คือ ไซง่อน - โจโลน - จาดินห์ - นครโฮจิมินห์ ด้วย

ดร. ทราน อันห์ ตวน ผู้แทนรัฐสภา เลขาธิการพรรค หัวหน้าคณะกรรมการนวัตกรรมการจัดการวิสาหกิจนครโฮจิมินห์

ส่งเสริมกลไกที่ยืดหยุ่นของมติ 98

ในกระบวนการปรับโครงสร้างหน่วยงาน นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องส่งเสริมกลไกที่ยืดหยุ่นตามมติ 98/2023/QH15 ของรัฐสภา มตินี้อนุญาตให้นครโฮจิมินห์สามารถโอนย้ายหน้าที่และภารกิจจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งได้ ซึ่งเป็นกลไกที่มีความยืดหยุ่นและมีความสำคัญอย่างยิ่ง

ในช่วงแรกของการปรับโครงสร้างองค์กร คาดว่าจะมีงานค้างอยู่จำนวนมาก ดังนั้น นครโฮจิมินห์จึงสามารถโอนย้ายหน้าที่และภารกิจจากหน่วยงานหนึ่งไปยังอีกหน่วยงานหนึ่งได้ตามกลไกของมติที่ 98/2023 เพื่อแก้ไขปัญหาและจัดการงานได้อย่างทันท่วงที

นางสาว Pham Phuong Thao อดีตรองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคการเมืองนครโฮจิมินห์ อดีตประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์:

ท้าทายความสามารถของผู้นำ

ในกระบวนการปรับปรุงระบบเงินเดือน นครโฮจิมินห์ไม่ควรสร้างความเท่าเทียมกันระหว่างท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อรักษาบุคลากรที่มีความสามารถและคุณสมบัติที่ดีไว้ในหน่วยงานของรัฐ

ในการปรับปรุงระบบเงินเดือน สิ่งสำคัญที่สุดคือคุณภาพและความสามารถของผู้นำและหัวหน้า ทั้งสองต้องมีความเที่ยงธรรม เป็นกลาง และประเมินความสามารถของพนักงานได้อย่างถูกต้องผ่านประสิทธิภาพการทำงานและผลผลิต การปรับปรุงระบบเงินเดือนนี้เป็นการทดสอบความสามารถของผู้นำและหัวหน้า

ดร. เหงียน ถิ เทียน ตรี มหาวิทยาลัยกฎหมายนครโฮจิมินห์:

ต้องการกฎหมายเมืองพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์

ในอนาคตอันใกล้นี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องมุ่งเน้นการนำเจตนารมณ์ของมติที่ 18 มาใช้อย่างจริงจัง ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องยกระดับสถาบันของนครโฮจิมินห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเสนอข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นสำหรับนครโฮจิมินห์ ไม่ใช่แค่เพียงมติเท่านั้น ซึ่งอาจเป็นกฎหมายเมืองฉบับพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์

หากปราศจาก "ที่ดิน" ทางกฎหมายนี้ ข้อเสนอของนครโฮจิมินห์จะขาดกลไกที่รัดกุมและขาดความลึกซึ้งเชิงระบบ กฎหมายเมืองพิเศษประจำนครโฮจิมินห์จะช่วยให้นครโฮจิมินห์สามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ ได้มากขึ้น ไม่ใช่แค่ปัญหาการจัดองค์กรเท่านั้น