กรมสรรพากรว่าอย่างไร?

เมื่อเร็วๆ นี้ ผู้นำของบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งในเวียดนามถูกสั่งพักงานเดินทางออกนอกประเทศอย่างกะทันหัน เนื่องจากบริษัทเหล่านั้นค้างชำระภาษี ซึ่งก่อให้เกิดการถกเถียงเกี่ยวกับบทบาทของการพักงานชั่วคราวในการจัดเก็บภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีบางกรณีที่ผู้นำของบริษัทที่มีหนี้ภาษีต่ำมาก เพียงไม่กี่แสนถึงไม่กี่ล้านดอง ก็ถูกสั่งพักงานเดินทางออกนอกประเทศเช่นกัน

ความเห็นบางส่วนระบุว่าจำเป็นต้องมีมาตรการที่เข้มแข็งสำหรับธุรกิจที่จงใจชะลอและปฏิเสธที่จะจ่ายภาษี อย่างไรก็ตาม ธุรกิจหลายแห่งไม่พอใจเมื่อผู้นำของพวกเขาถูกเลื่อนการเดินทางออกนอกประเทศ ทั้งที่พวกเขาค้างชำระภาษีเพียงเล็กน้อย

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายดัง ง็อก มินห์ รองอธิบดีกรมสรรพากร ยืนยันว่า กฎหมายไม่ได้กำหนดว่าหนี้ภาษีใดถือเป็นหนี้น้อยหรือหนี้ภาษีมาก

กฎระเบียบเกี่ยวกับการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับผู้ที่มีหนี้ภาษีได้บังคับใช้มาเป็นเวลาหลายปีแล้ว ล่าสุด กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี พ.ศ. 2563 และกฎหมายว่าด้วยการเดินทางออกนอกประเทศของพลเมืองเวียดนาม (มีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2563) ก็ได้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวสำหรับผู้ที่มีหนี้ภาษีเช่นกัน

นายมินห์ กล่าวว่า ตามกฎหมายปัจจุบัน ผู้เสียภาษีที่มีหนี้เกิน 90 วัน จะต้องถูกบังคับคดี ไม่ว่าหนี้ภาษีนั้นจะมากหรือน้อยก็ตาม

นอกจากนี้ ตามข้อบังคับ การถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว หมายความว่าผู้เสียภาษี (รวมถึงบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล) จะต้องถูกบังคับใช้ภาษี สำหรับนิติบุคคลที่ต้องถูกบังคับใช้ภาษี หากนิติบุคคลยังไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี ตัวแทนของนิติบุคคลจะถูกระงับการออกนอกประเทศชั่วคราว

หัวหน้ากรมสรรพากรแสดงความคิดเห็นว่ามาตรการระงับการออกชั่วคราวนั้นดู “เข้มงวดเกินไป” สำหรับผู้นำธุรกิจ เนื่องจากกรรมการหลายคนเป็นเพียงพนักงาน โดยกล่าวว่าความคิดเห็นเหล่านี้ได้รับการบันทึกไว้ในระหว่างขั้นตอนการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการบริหารภาษี

“กฎหมายได้กำหนดไว้แล้วว่าบุคคลมีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นตัวแทนและบริหารจัดการนิติบุคคล เมื่อนิติบุคคลค้างชำระภาษี บุคคลนั้นจะต้องระงับการออกนอกประเทศชั่วคราวจนกว่านิติบุคคลจะปฏิบัติตามภาระผูกพันทางภาษี” นายมินห์กล่าว

การระงับการออกนอกประเทศเป็นหนึ่งในมาตรการจัดเก็บหนี้ภาษี แต่เป็นเพียงมาตรการเล็กๆ น้อยๆ และไม่ใช่มาตรการที่เข้มแข็งที่สุด มาตรการที่หน่วยงานภาษีใช้มากที่สุดคือการหยุดใช้ใบแจ้งหนี้ ซึ่งมาตรการนี้มีความเข้มแข็งกว่ามาก องค์กรขนาดใหญ่และระบบต่างๆ จำนวนมากได้รับผลกระทบทันทีเมื่อหยุดใช้ใบแจ้งหนี้ มาตรการนี้เป็นเครื่องมือที่รัฐนำมาใช้กับภาคภาษีเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของงบประมาณ