ภาพพาโนรามาของโครงการถมดินและหินรอบเมืองเพื่อสร้าง “สวนหิน” ในอ่าวฮาลอง

บริษัทที่เพิ่งก่อตั้งใหม่ชนะประมูลที่ดินมูลค่าพันล้านดอลลาร์หลังผ่านไป 40 วัน

เมื่อวันที่ 29 ตุลาคม 2564 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด กว๋างนิญ ได้ออกคำสั่งเลขที่ 3787/QD-UBND อนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการเขตเมืองในพื้นที่ 10B แขวงกว๋างฮันห์ เมืองกามฟา รูปแบบการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการนี้คือการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน

โครงการนี้ใช้งบประมาณจากแหล่งนอกภาครัฐ 1,232 พันล้านดอง มีพื้นที่ดิน น้ำ และพื้นที่ดำเนินการรวม 318,210.9 ตารางเมตร

โครงการนี้มีพื้นที่ก่อสร้างที่พักอาศัย 229,303.4 ตารางเมตร ประกอบด้วยทาวน์เฮาส์และวิลล่า 451 หลัง สูงไม่เกิน 7 ชั้น โครงการนี้จะมีประชากร 2,024 คน

เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2564 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกว๋างนิญได้ออกคำสั่งเลขที่ 4720/QD-UBND เกี่ยวกับการรับรองผลการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อดำเนินโครงการเขตเมืองในพื้นที่ 10B ผู้ชนะการประมูลคือบริษัท โดเจีย แคปิตอล จำกัด ณ เวลาที่ชนะการประมูล บริษัทนี้เพิ่งก่อตั้งได้กว่า 40 วัน โดยมีนายเจิ่น ฮว่าย ถั่น เป็นกรรมการ

เมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2566 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญได้ออกคำสั่งเลขที่ 1614/QD-UBND อนุมัติผลการประเมินรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการเขตเมืองในพื้นที่ 10B ของบริษัท Do Gia Capital จำกัด

คำวินิจฉัยนี้ระบุอย่างชัดเจนว่าการอนุมัติรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ของโครงการเป็นพื้นฐานสำหรับหน่วยงานรัฐที่มีอำนาจในการตรวจสอบ พิจารณา และกำกับดูแลการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประจำจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบอย่างเต็มที่ต่อกฎหมายและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเรื่องความสมเหตุสมผล ความชอบด้วยกฎหมาย และความถูกต้องของข้อมูลและเนื้อหาในรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่ได้รับอนุมัติ

คณะกรรมการประชาชนเมืองกามผาต้องรับผิดชอบเต็มที่ต่อกฎหมายและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในเรื่องเนื้อหาของการอนุมัติการวางผังและกระบวนการดำเนินโครงการเพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน

เมื่อวันที่ 19 กันยายน คณะกรรมการจัดการอ่าวฮาลองได้ตรวจติดตามสิ่งแวดล้อมชายฝั่งและพบว่าโครงการพื้นที่ในเมืองในพื้นที่ 10B ทิ้งดินลงสู่ทะเลโดยตรงโดยไม่มีคันดิน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเขตกันชนของมรดก โลก ทางธรรมชาติอ่าวฮาลอง เขตคุ้มครอง 2 ของอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษอ่าวฮาลอง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ คณะกรรมการบริหารอ่าวฮาลองได้ส่งหนังสือร้องขอให้กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด กรมวัฒนธรรมและกีฬาจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนเมืองกั๊มฟา ตรวจสอบและขอให้หน่วยงานก่อสร้างปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและมรดกทางวัฒนธรรม ขณะเดียวกันก็มีแนวทางป้องกันสารที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศของอ่าวฮาลอง

เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม กรมการก่อสร้างจังหวัดได้ออกเอกสารร้องขอให้บริษัท Do Gia Capital จำกัด ปฏิบัติตามเอกสารการออกแบบและใบอนุญาตก่อสร้างที่ได้รับการประเมินและอนุมัติแล้ว และดำเนินมาตรการก่อสร้างที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่ามีการหมุนเวียนน้ำในพื้นที่ป่าชายเลนและแนวปะการังทั้งสองข้างทางหลวงหมายเลข 1 และลดผลกระทบต่อภูมิทัศน์และสิ่งแวดล้อมโดยรวมของอ่าวฮาลองซึ่งเป็นมรดกโลกทางธรรมชาติ

เหตุผลที่โครงการนี้ถูก "เป่านกหวีด"

เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน หลังจากที่สื่อมวลชนและความคิดเห็นของประชาชนแสดงความคิดเห็นต่อโครงการพื้นที่เมืองดังกล่าว นาย Cao Tuong Huy ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนิญรักษาการกล่าวว่า เขาได้ออกเอกสารทันทีเพื่อสั่งให้มีการตรวจสอบเพื่อดำเนินการตามมาตรการตามอำนาจหน้าที่ของเขา

ในวันเดียวกัน คณะผู้แทนสหวิชาชีพจากจังหวัดกวางนิญได้ประชุมเชิงปฏิบัติการเกี่ยวกับการตรวจสอบข้อเสนอแนะที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างเขตเมืองในพื้นที่ 10B

ดังนั้น เจ้าของโครงการจึงไม่ได้ดำเนินการตามเนื้อหาในรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติไว้อย่างถูกต้อง

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรการต่อไปนี้ยังไม่ได้ดำเนินการ: ภายในถนนบริการและเขื่อนกันน้ำทะเลมีชั้นผ้าใยสังเคราะห์ ขุดลอกโคลนที่อยู่ใต้ผิวดินก่อนการก่อสร้าง ขุดลอกโคลนที่ยกตัวขึ้นระหว่างการก่อสร้าง ดำเนินการเขื่อนกันน้ำทะเลทั้งหมดร่วมกับการบำบัดฐานรากของคันดินหรือส่วนต่างๆ โดยรอบเพื่อดำเนินการ แต่จะต้องสร้างพื้นที่ปิดเพื่อป้องกันไม่ให้โคลนยกตัวขึ้น น้ำฝนที่พัดพาโคลนและดินออกสู่ทะเล ตรวจสอบคุณภาพน้ำ ตะกอน และความหลากหลายทางชีวภาพในพื้นที่ดำเนินโครงการและแหล่งมรดกอ่าวฮาลองเป็นระยะๆ เป็นเวลา 3-6 เดือนต่อครั้ง เปิดเผยรายงาน EIA ต่อสาธารณะที่เขตและที่โครงการ

ขณะตรวจสอบ ผู้ลงทุนยังไม่ได้นำเสนอเอกสารสถานที่ก่อสร้างและวิธีการก่อสร้าง และยังไม่ได้รายงานต่อคณะกรรมการประชาชนเมือง Cam Pha เพื่อพิจารณาและอนุมัติ ตามความเห็นของกรมก่อสร้างจังหวัดที่ระบุไว้ในหน้า 2 ของใบอนุญาตก่อสร้างเลขที่ 82/GPXD-SXD ลงวันที่ 24 กรกฎาคม 2566 สมุดบันทึกการก่อสร้างของเจ้าของโครงการยังไม่สมบูรณ์สำหรับการก่อสร้างถนนสายหลัก...

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 6 พฤศจิกายน นายเหงียน มานห์ เกือง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองกามฟา ได้ลงนามในเอกสารขอให้บริษัท โดเจีย แคปิตอล จำกัด หยุดการก่อสร้างโครงการเขตเมืองในพื้นที่ 10B