ระบุปัญหา

รองศาสตราจารย์ ดร. เล จุง ถัน ผู้อำนวยการกรมวัสดุก่อสร้าง (กระทรวงก่อสร้าง) เปิดเผยว่า ขณะนี้ความต้องการวัสดุก่อสร้างในประเทศของเรายังคงมีจำนวนมาก เนื่องจากพื้นที่ที่อยู่อาศัยของประเทศยังต่ำ อัตราการขยายตัวของเมืองอยู่ที่ประมาณ 43% เท่านั้น และระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการคมนาคมและพลังงานยังไม่สมบูรณ์ อย่างไรก็ตามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างประสบความยากลำบากหลายประการ ทั้งปริมาณการบริโภคและรายได้ลดลง ส่งผลให้มีความเสี่ยงต่อการหยุดชะงักในการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจขององค์กร การสูญเสียตำแหน่งงานสำหรับคนงานจำนวนมาก และส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจการก่อสร้างของประเทศ

จากข้อมูลของกรมวัสดุก่อสร้าง พบว่าเชื้อเพลิงถ่านหินคิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 50% ของต้นทุนการผลิตคลิงเกอร์สำหรับปูนซีเมนต์ แต่อุปทานที่ไม่เพียงพอและราคาถ่านหินที่สูงทำให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้นถึง 11% สำหรับกระเบื้อง ต้นทุนถ่านหินคิดเป็น 30% (เพิ่มต้นทุนการผลิต 5%) ตั้งแต่ปี 2023 ถึงปัจจุบัน การบริโภคคลิงเกอร์และปูนซีเมนต์ลดลง ปริมาณการบริโภครวมในปี 2566 จะสูงถึง 87.8 ล้านตัน คิดเป็น 88% เมื่อเทียบกับปี 2565 ส่วนในปี 2566 การบริโภคปูนซีเมนต์ภายในประเทศจะสูงถึง 56.6 ล้านตันเท่านั้น (เท่ากับ 83.5% ของปี 2565) ซึ่งถือเป็นการลดลงครั้งใหญ่ที่สุดในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์

การส่งออกคลิงเกอร์ก็ลดลงอย่างมากเช่นกัน ปริมาณคลิงเกอร์ส่งออกทั้งหมดในปี 2565 จะลดลงเหลือเพียง 15.2 ตัน (เท่ากับ 52.9% ของปี 2564) และจะลดลงต่อเนื่องเหลือ 10.9 ล้านตันในปี 2566 (เท่ากับ 71.7% ของปี 2565) สิ้นไตรมาส 3 ปี 2567 ปริมาณผลผลิตปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์ที่บริโภคทั้งหมดจะอยู่ที่ประมาณ 66 ล้านตัน เพิ่มขึ้นเพียง 1% เมื่อเทียบกับปี 2566 ส่วนการส่งออกปูนซีเมนต์และคลิงเกอร์จะอยู่ที่ประมาณ 22.4 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 1% เมื่อเทียบกับปี 2566 โดยมีมูลค่าการส่งออก 0.83 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ ลดลง 15% เมื่อเทียบกับปี 2566

ในส่วนของเครื่องสุขภัณฑ์ เชื้อเพลิงโดยทั่วไปได้แก่ ก๊าซถ่านหิน น้ำมัน FO ก๊าซธรรมชาติเหลว หรือก๊าซปิโตรเลียมเหลว แต่ราคาขายจะผันผวนอย่างต่อเนื่องตามตลาดโลกและมีแนวโน้มเพิ่มสูงอย่างรวดเร็วตั้งแต่ปี 2022 เมื่อความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนทำให้โรงงานประสบปัญหาต่างๆ มากมาย ในปี 2023 ปริมาณผลผลิตเพื่อการบริโภคจะอยู่ที่ 11.5 ล้านผลิตภัณฑ์ คิดเป็น 92% ของปริมาณผลผลิตทั้งหมด และลดลง 6.55% เมื่อเทียบกับปี 2022 ปริมาณผลผลิตเพื่อการบริโภคในไตรมาสที่ 3 จะอยู่ที่ 3.5 ล้านผลิตภัณฑ์ และในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2024 จะอยู่ที่ 8 ล้านผลิตภัณฑ์ (คิดเป็น 75% ของปริมาณผลผลิตทั้งหมด) และเพิ่มขึ้นเพียง 8% เมื่อเทียบกับปี 2023 สินค้าคงคลัง ณ สิ้นไตรมาสที่ 3 อยู่ที่ 2.5 ล้านผลิตภัณฑ์

สำหรับกระจกก่อสร้างนั้น ต้นทุนเชื้อเพลิงคิดเป็นมากกว่า 40% ของต้นทุนการผลิตทั้งหมด แต่อุปทานมีน้อยมาก ดังนั้นราคาจึงเพิ่มขึ้นประมาณ 5% ในปี 2023 ปริมาณการบริโภควัสดุนี้จะสูงถึง 153 ล้านตารางเมตร ลดลง 33% เมื่อเทียบกับปี 2022 คาดว่าภายในสิ้นไตรมาสที่ 3 ของปี 2024 ปริมาณการบริโภคกระจกก่อสร้างจะสูงถึง 97 ล้านตารางเมตร QTC (คิดเป็นประมาณ 87.5% ของผลผลิตการผลิต) ซึ่งเทียบเท่ากับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2023

สำหรับวัสดุก่อสร้างที่ยังไม่เผา ในปี 2566 ปริมาณการบริโภคจะสูงถึง 4.8 พันล้านก้อน คิดเป็น 20% ของปริมาณการบริโภควัสดุก่อสร้างทั้งหมด สิ้นไตรมาส 3/2567 ปริมาณผลผลิตเพื่อการบริโภคอยู่ที่ 3.75 พันล้านก้อน เทียบเท่ากับช่วงเดียวกันของปี 2566 นอกจากนี้ ราคาไฟฟ้าขายปลีกเฉลี่ยในปี 2566 เพิ่มขึ้น 7.5% ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตผลิตภัณฑ์ซีเมนต์ กระเบื้อง และสุขภัณฑ์เซรามิกเพิ่มขึ้น 1%

วัตถุดิบ เช่น หินปูนและดินเหนียว (สำหรับซีเมนต์) เผชิญความยากลำบากเนื่องจากขั้นตอนการอนุญาตเมื่อเพิ่มขีดความสามารถในการขุดของเหมืองวัตถุดิบเพื่อให้มั่นใจถึงการผลิต การจัดหาส่วนประกอบเสริมในการผลิตคลิงเกอร์มีอยู่อย่างจำกัดและมีต้นทุนสูง ส่วนกระเบื้องที่มีวัตถุดิบหลักเป็นดินเหนียวซึ่งก็ยังต้องใช้วิธีการผลิตด้วยมือ...

ประกอบกับแรงกดดันด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการขาดกลไกและนโยบายสนับสนุนผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะผู้ประกอบการปูนซีเมนต์ ในการลงทุนในระบบผลิตไฟฟ้าที่ใช้ความร้อนส่วนเกิน และใช้วัสดุทางเลือก เช่น เถ้า ตะกรัน ยิปซัมเทียม... ของเสียจากอุตสาหกรรมที่นำมาใช้เป็นวัตถุดิบในการผลิตปูนซีเมนต์

รองศาสตราจารย์ ดร. เล จุง ถัน กล่าวว่า ปัจจุบัน นอกเหนือจากความยากลำบากในการบริโภคภายในประเทศและการส่งออกแล้ว บริษัทผู้ผลิตวัสดุก่อสร้าง โดยเฉพาะบริษัทปูนซีเมนต์ ยังได้ลงทุนจำนวนมากในโครงการผลิตอีกด้วย ในช่วงเริ่มแรกของการดำเนินการโรงงาน ธุรกิจต่างๆ จะต้องชำระเงินกู้ รวมถึงอัตราดอกเบี้ยที่สูง ส่งผลให้มีแรงกดดันมหาศาลในการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ย

“เนื่องจากการบริโภคสินค้าลดลงอย่างมาก ทำให้หลายบริษัทต้องหยุดสายการผลิตบางส่วน ส่งผลให้กระแสเงินสดไหลเข้าเพื่อชำระหนี้ธนาคาร และต้นทุนวัตถุดิบและเชื้อเพลิงในการผลิตก็ลดลงอย่างมาก โรงงานผลิตวัสดุก่อสร้างหลายแห่ง โดยเฉพาะโรงงานปูนซีเมนต์ ผลิตได้ไม่มีประสิทธิภาพและขาดทุน ทำให้เกิดหนี้เสีย” รองศาสตราจารย์ ดร. เล จุง ถัน กล่าว

ความต้องการโซลูชันที่ครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ

จากความยากลำบากดังกล่าวข้างต้น ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเชื่อว่ารัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนกลไก นโยบาย และสถาบันต่างๆ เพื่อส่งเสริมการลงทุนในการพัฒนาอุตสาหกรรมวัสดุก่อสร้างอย่างรวดเร็วและยั่งยืน เพื่อให้บริการการผลิตและธุรกิจขององค์กรต่างๆ และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ มีแนวทางแก้ไขปรับโครงสร้างเงื่อนไขการชำระหนี้และลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ให้แก่ลูกค้ารวมถึงผู้ประกอบการวัสดุก่อสร้างให้เป็นไปตามกฎหมาย ออกนโยบายให้สิทธิพิเศษในการใช้ขยะครัวเรือน ขยะอุตสาหกรรม และขยะอื่นๆ เช่น เถ้า ตะกรัน ยิปซัม... เป็นเชื้อเพลิงและวัตถุดิบทดแทนในการผลิตวัสดุก่อสร้าง การเสริมสร้างมาตรการป้องกันการค้า อุปสรรคทางเทคนิค และมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดต่อผลิตภัณฑ์เหล็กนำเข้าและวัสดุก่อสร้าง เช่น กระเบื้องนำเข้า แผ่นใยไม้ สุขภัณฑ์พอร์ซเลน ฯลฯ เพื่อขจัดการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและให้แน่ใจว่าเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของเวียดนามและ WTO

รองศาสตราจารย์ ดร. เล จุง ถัน ยอมรับว่าความยากลำบากในปัจจุบันยังเป็นโอกาสในการคัดกรองศักยภาพและประสิทธิภาพของบริษัทและผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้างของเวียดนามอีกด้วย ในสถานการณ์เช่นนี้ องค์กรธุรกิจ องค์กรวิทยาศาสตร์และการฝึกอบรม สมาคมวิชาชีพ และหน่วยงานบริหารของรัฐ จะต้องมุ่งเน้นการนำแนวทางแก้ไขไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผลตามแนวทางของนายกรัฐมนตรีและความร่วมมือระหว่างประเทศ เพื่อปรับปรุงผลผลิตและคุณภาพ...

ในด้านธุรกิจ รองกรรมการผู้จัดการใหญ่บริษัทปูนซีเมนต์เวียดนาม (รอง) Dinh Quang Dung กล่าวว่า รัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริมความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีขั้นสูงจากประเทศที่พัฒนาแล้ว ผ่านโครงการความร่วมมือด้านเทคโนโลยีและการลงทุน จัดตั้งศูนย์วิจัยและพัฒนาเศรษฐกิจหมุนเวียนในอุตสาหกรรมปูนซีเมนต์ สนับสนุนธุรกิจในการวิจัยและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ๆ

ควบคู่กับการจัดโครงการฝึกอบรม สัมมนาเชิงวิทยาศาสตร์ และหลักสูตรเทคโนโลยีเชิงลึก เพื่อนำหลักเศรษฐกิจหมุนเวียนไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ จัดทำระบบติดตามและตรวจสอบการดำเนินการตามมาตรการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้โปร่งใสและถูกต้องแม่นยำ