การค้นหาวิธีแก้ไขปัญหาเมืองที่ 'บวม' และขาดพื้นที่สีเขียว

เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน ณ เมืองโฮจิมินห์ กรมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (กระทรวงก่อสร้าง) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่อง "การออกแบบสวนสาธารณะที่สะดวกสบายและปลอดภัยสำหรับทุกคน และการเพิ่มความยืดหยุ่นให้กับเมืองต่างๆ ของเวียดนาม"

การประชุมเชิงปฏิบัติการดังกล่าวดึงดูดตัวแทนจากกระทรวง กรม และหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง สมาคม ธุรกิจ มหาวิทยาลัย หน่วยวิจัยในประเทศและต่างประเทศจำนวนมาก

นาย Ta Quang Vinh ผู้อำนวยการกรมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค (กระทรวงก่อสร้าง) กล่าวในการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง (2009) และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 64/2010/ND-CP (2010) มีกฎระเบียบมากมายเกี่ยวกับการจัดการต้นไม้ในเมือง

อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้มาเกือบ 14 ปี บทบัญญัติหลายข้อในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 64/2010/ND-CP ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการบริหารจัดการต้นไม้และสวนสาธารณะในเมืองในทางปฏิบัติ หนึ่งในนั้นคือการขาดกฎระเบียบการบริหารจัดการสวนสาธารณะ และไม่มีกฎระเบียบที่ชี้นำการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรโครงสร้างพื้นฐานต้นไม้และสวนสาธารณะในเมือง เพื่อกำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรโครงสร้างพื้นฐาน

นอกจากนี้ ระบบสวนสาธารณะและต้นไม้สีเขียวในเขตเมืองยังไม่ได้รับการพัฒนาให้สอดคล้องกับขนาดเมืองและความต้องการของผู้อยู่อาศัยในเมือง ทรัพยากรในการพัฒนาต้นไม้สีเขียวและสวนสาธารณะในเมืองยังไม่เพียงพอและมีจำกัด....

ตามที่ผู้แทนกรมโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ระบุว่า ขณะนี้กระทรวงการก่อสร้างกำลังอยู่ในระหว่างการรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารจัดการต้นไม้และสวนสาธารณะในเมือง ซึ่งจัดทำขึ้นโดยอาศัยการติดตามผลการสรุปและประเมินสถานะปัจจุบันของการบริหารจัดการต้นไม้ในเมืองอย่างใกล้ชิด

จากนั้น แก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติ เสริมประสบการณ์ระหว่างประเทศในการบริหารจัดการการพัฒนาต้นไม้สีเขียวและสวนสาธารณะในเมืองอย่างสมเหตุสมผล ขณะเดียวกัน ให้มีนโยบายเฉพาะในการระดมทรัพยากรเพื่อมีส่วนร่วมในการลงทุนในการพัฒนาต้นไม้สีเขียวและสวนสาธารณะในเมือง ขณะเดียวกันก็มีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในเขตเมือง

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ สถาปนิก Dinh Dang Hai ผู้เชี่ยวชาญด้านสวนสาธารณะในเมือง ได้กล่าวถึงแบบจำลองของเมืองฮอยอันที่วางแผนพื้นที่สาธารณะให้สอดคล้องกับพื้นที่สีเขียวในเมือง ภายในปี พ.ศ. 2563 เมืองนี้มีพื้นที่สาธารณะเกือบ 200 แห่ง เฉลี่ย 9 ตารางเมตรต่อคน กรุงโคเปนเฮเกน ประเทศเดนมาร์กได้พัฒนากลยุทธ์สำหรับพื้นที่สาธารณะในช่วงปี พ.ศ. 2558-2568 ซึ่งประกอบด้วยหลักเกณฑ์หลายประการ เช่น หลังคาเขียว สนามโรงเรียนเขียว ถนนเขียว (ทนทานต่อฝนตกหนัก) พื้นที่สีเขียวในเมือง และผนังอาคารเขียว เป็นต้น

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้เชื่อว่าเพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการพัฒนาต้นไม้และสวนสาธารณะสีเขียวในเมือง จำเป็นต้องมีนโยบายเชิงกลยุทธ์มหภาคสำหรับสาขานี้โดยเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรให้ความสำคัญกับการใช้งบประมาณที่ดินสาธารณะเพื่อสร้างสวนสาธารณะและพื้นที่สวนสาธารณะเพิ่มขึ้น

ในการแสดงความคิดเห็นในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เชี่ยวชาญ นักวิจัย และตัวแทนท้องถิ่นจำนวนมากต่างตระหนักถึงบทบาทและคุณค่าอันยิ่งใหญ่ของพื้นที่สีเขียวในเมืองในการสร้างอัตลักษณ์เมืองและตอบสนองผลประโยชน์ของชุมชน ผู้แทนกล่าวว่าการจัดองค์กร การวางแผน การจัดการ การพัฒนา การบำรุงรักษา และการปกป้องระบบสวนสาธารณะสีเขียวในปัจจุบันยังคงมีข้อบกพร่องและข้อบกพร่องอยู่มาก

ดังนั้น กระทรวงก่อสร้างและกระทรวงที่เกี่ยวข้องจึงจำเป็นต้องกำหนดทิศทางการพัฒนามาตรฐานต้นไม้และสวนสาธารณะในเมืองโดยเร็ว จากนั้นจึงร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดการต้นไม้และสวนสาธารณะในเมืองให้แล้วเสร็จ