หมายเหตุบรรณาธิการ:
คณะกรรมการบริหารกลางว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต การทุจริต และความชั่วร้าย ได้ตกลงที่จะติดตามและกำกับดูแลกรณีและเหตุการณ์ที่มีสัญญาณของการทุจริต จำนวน 4 กรณี ได้แก่ โครงการอาคารศูนย์ปฏิบัติการและการค้า บริษัท เวียดนามซีเมนต์คอร์ปอเรชั่น (Vicem) โครงการพลังงานน้ำฮอยซวน จังหวัดทานห์ฮวา โครงการก่อสร้างสำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ; โครงการย่อยที่ 2 (ลิม-ผาไหล) ส่วนหนึ่งของโครงการรถไฟเยนเวียน-ผาไหล-ฮาลอง-ไก๋หลาน

เหล่านี้เป็นโครงการที่ดำเนินมาเป็นเวลานานหลายปี ยังไม่เสร็จสมบูรณ์/เสร็จสมบูรณ์เพียงบางส่วน และมีสัญญาณของความสิ้นเปลืองอย่างร้ายแรง

โครงการพลังงานน้ำฮอยซวนตั้งอยู่ในตำบลฟู่ซวน อำเภอกวนฮวา จังหวัดทานห์ฮวา ด้วยมูลค่าการลงทุนรวมกว่า 3,320 พันล้านดอง และเริ่มก่อสร้างในเดือนมีนาคม 2553 โครงการนี้ได้รับการลงทุนจากบริษัท Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company VNECO

ชื่อ 23 518.jpg
โรงไฟฟ้าพลังน้ำฮอยซวนถูก "ระงับ" ตั้งแต่ปี 2561 จนถึงปัจจุบัน ภาพถ่าย: เล ดอง

ตามการออกแบบ โรงไฟฟ้าพลังน้ำหอยซวนมีกำลังการผลิต 102 เมกะวัตต์ ถือเป็นโครงการพลังงานน้ำขนาดใหญ่ที่อยู่ภายใต้การวางแผนพลังงานแห่งชาติ โครงการนี้สร้างขึ้นด้วยหน่วยจำนวน 3 หน่วย โดยมีผลผลิตไฟฟ้าเฉลี่ยปีละมากกว่า 432 ล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง

ตามแผน โรงไฟฟ้าพลังน้ำฮอยซวนจะปิดกั้นการไหลครั้งแรกในราวเดือนตุลาคม 2555 และจะปิดกั้นการไหลครั้งที่สองในปลายปี 2556 และภายในกลางปี ​​2557 อ่างเก็บน้ำจะกักเก็บน้ำและผลิตไฟฟ้าจากหน่วยที่ 1 ได้ในเดือนกันยายนของปีเดียวกัน

ในช่วงเริ่มต้นของโครงการ นักลงทุนได้ดำเนินการก่อสร้างอย่างแข็งขัน และปริมาณงานก็ถูกจัดสรรอย่างรวดเร็วเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ในช่วงปลายปี 2014 โครงการดังกล่าวได้ถูกยุติลง

ชื่อ 20 515.jpg
โรงงานได้ติดตั้งระบบไฟฟ้าแล้วแต่ยังไม่สามารถดำเนินการได้ ภาพถ่าย: เล ดอง

ทันทีหลังจากนั้น บริษัท Dong Mekong Service-Trade-Production-Construction จำกัด ได้ซื้อหุ้นคืนและกลายเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ใน Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company โดยถือหุ้นควบคุมอยู่ร้อยละ 91

เพื่อให้มีเงินทุนในการดำเนินโครงการต่อไป ผู้ลงทุนได้รับการค้ำประกันโดยรัฐบาลด้วยเงินกู้เชิงพาณิชย์จำนวน 125 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จากธนาคาร Goldman Sachs (สหรัฐอเมริกา) ด้วยเหตุนี้ โครงการจึงได้ดำเนินการก่อสร้างต่อในปี 2560 และเมื่อสิ้นปี 2562 โรงไฟฟ้าพลังน้ำได้ดำเนินการก่อสร้างไปแล้วถึง 93% ของปริมาณการก่อสร้างทั้งหมด เมื่อถึงเวลานี้ผู้ลงทุนก็เริ่มที่จะหยุดโครงการเช่นกัน

ชื่อ 22 519.jpg
หลายสิ่งก่อสร้างยังคงไม่เสร็จสมบูรณ์ ภาพถ่าย: เล ดอง

ตามคำกล่าวของผู้นำเขต Quan Hoa โครงการพลังงานน้ำ Hoi Xuan ได้หยุดการก่อสร้างตั้งแต่ต้นปี 2019 ในปี 2024 นักลงทุนได้นำเครื่องจักรและคนงานกลับมาทำงาน แต่ทำงานเป็นระยะๆ เป็นเวลาสั้นๆ จากนั้นก็หยุดอีกครั้งจนถึงปัจจุบัน

ตามที่ผู้นำเขตนี้กล่าว โครงการไฟฟ้าพลังน้ำคาดว่าจะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาท้องถิ่นอย่างมีนัยสำคัญในเบื้องต้น อย่างไรก็ตาม โครงการดังกล่าวต้องหยุดการก่อสร้างลง ส่งผลให้เกิดผลกระทบมากมายและกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากเขื่อนไฟฟ้าพลังน้ำเป็นอย่างมาก

ชื่อ 27 521.jpg
คานของโครงการยังถูกทิ้งไว้ไม่ได้ใช้งานมานานหลายปีแล้ว ภาพถ่าย: เล ดอง

โดยเฉพาะพื้นที่อ่างเก็บน้ำของโครงการพลังงานน้ำฮอยซวนมีพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบมากกว่า 655 เฮกตาร์ ซึ่งอยู่ใน 2 อำเภอ ได้แก่ เมืองมายเจา (ฮัวบิ่ญ) และกวานฮวา (ถั่นฮวา) ครัวเรือนในสองท้องถิ่นนี้ได้รับผลกระทบเกือบ 1,900 หลังคาเรือน โดยประมาณ 500 หลังคาเรือนต้องได้รับการย้ายไปอยู่ที่อยู่อาศัยใหม่

ปัจจุบันโครงการดังกล่าวยังคงมีอยู่โดยประสบปัญหาเรื่องการชดเชย การเคลียร์พื้นที่ และการจัดการย้ายถิ่นฐาน หน่วยก่อสร้างยังก่อสร้างถนนเลี่ยงน้ำท่วมบางส่วนไม่แล้วเสร็จ ถนนหลายสายกำลังอยู่ระหว่างการก่อสร้าง; ค่าก่อสร้างสาธารณูปโภคต่างๆ ที่ยังไม่ได้ชำระ เช่น โรงเรียน สถานีพยาบาล ฯลฯ ประเมินไว้เป็นเงินหลายหมื่นล้านดอง

ชื่อ 26 523.jpg
อาคารสำนักงานบริหารงานของบริษัท ภาพถ่าย: เล ดอง

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดทานห์ฮวาได้เสนอต่อกระทรวงและสาขาต่างๆ หลายครั้งเพื่อหาแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคต่างๆ ในเร็วๆ นี้ เพื่อให้สามารถเริ่มโครงการใหม่ได้ และประชาชนจะสามารถดำรงชีวิตและการผลิตได้อย่างมั่นคง

“ในระยะสั้น เราหวังว่าทุกระดับจะใช้เงินงบประมาณเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างงานโยธาสำหรับประชาชน ในระยะยาว เราขอให้บริษัท Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company มุ่งเน้นที่การจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินการโครงการต่อไป เพื่อสร้างความมั่นคงในชีวิตของประชาชน มีส่วนสนับสนุนในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานและการพัฒนาเศรษฐกิจ” ผู้นำเขตกล่าว

ธนาคารติดขัดเงินทุนในโครงการพลังงานน้ำฮอยซวน

รายงานของคณะกรรมการอำนวยการแห่งชาติว่าด้วยการพัฒนาไฟฟ้าในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 ยังระบุโครงการนี้ว่าเป็นตัวอย่างทั่วไปของความคืบหน้าที่ล่าช้า ในเวลานั้นรายการก่อสร้างหลักมีปริมาณประมาณร้อยละ 98 บริษัท VNECO ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนด้านการลงทุนและก่อสร้างไฟฟ้า Hoi Xuan ได้กลับมาดำเนินการก่อสร้างอีกครั้งตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2565 รวมถึงงานต่างๆ ต่อไปนี้: การสร้างโครงสร้างโรงงานให้เสร็จสมบูรณ์ และการก่อสร้างสะพานจราจรข้ามทางระบายน้ำ

จากนั้นผู้ลงทุนโครงการจึงมุ่งมั่นที่จะสร้างเสร็จและเปิดดำเนินการโรงงานภายในสิ้นไตรมาสแรกของปี 2567

แต่ในเอกสารฉบับหลัง กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากล่าวว่า กระทรวงได้รับรายงาน 3 ฉบับจาก VNECO Hoi Xuan อย่างไรก็ตาม บริษัทเสนอเพียงแผนการเงินเพื่อเสริมทุนเพื่อดำเนินงานที่เหลือของโครงการต่อไปเท่านั้น

จากการสืบสวนของ PV.VietNamNet พบว่าปัจจุบัน Agribank ติดอยู่ในเงินทุนเกือบ 700,000 ล้านดอง (รวมเงินต้นและดอกเบี้ย) ในโครงการพลังงานน้ำ Hoi Xuan และได้ดำเนินการประมูลหนี้นี้

โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2567 ธนาคาร Agribank สาขา 8 ได้ประกาศการคัดเลือกองค์กรเพื่อประมูลหนี้หมายเลข 913 ของบริษัท VNECO Hoi Xuan Electricity Investment and Construction Joint Stock Company ตามสัญญาสินเชื่อหมายเลข 1702-LAV-201500270 ลงวันที่ 8 เมษายน 2558

หนี้ค้างชำระรวม ณ วันที่ 26 กันยายน 2567 มีจำนวนมากกว่า 689 พันล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยหนี้เงินต้น 436,200 ล้านดอง และหนี้ดอกเบี้ยชั่วคราวมากกว่า 252,700 ล้านดอง หนี้ดังกล่าวถูกประมูลโดย Agribank โดยมีราคาเริ่มต้นกว่า 706 พันล้านดอง

หลักประกันหนี้ประกอบด้วยสินทรัพย์จำนองจำนวน 6 รายการ ที่น่าสังเกตคือ มีหุ้นของผู้ถือหุ้นเดิมมากกว่า 31.2 ล้านหุ้น รวมถึง Dong Mekong Construction Production Trading Service Company Limited, Vietnam Electricity Construction Joint Stock Corporation และผู้ถือหุ้นรายอื่นๆ อีกจำนวนมาก หุ้นเหล่านี้ได้รับการจำนองตามสัญญาลงวันที่ 9 เมษายน 2558 ซึ่งมีมูลค่ารวมกว่า 312,000 ล้านดอง โดยมียอดหนี้คงเหลือกว่า 234,000 ล้านดอง และได้รับการจดทะเบียนเป็นการจำนองที่ศูนย์ลงทะเบียนธุรกรรมและสินทรัพย์ในนครโฮจิมินห์ เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2558

นอกจากนี้ หลักประกันดังกล่าวยังรวมถึงมูลค่าปริมาณงานก่อสร้างที่ยังไม่แล้วเสร็จของโครงการพลังงานน้ำฮอยซวนในช่วงเวลาต่าง ๆ อีกด้วย

โดยเฉพาะปริมาณก่อสร้างที่รับโอน ณ วันที่ 7 เม.ย. 58 มีมูลค่าจำนองรวม 107 พันล้านดอง ทำให้มีหนี้คงค้าง 80,250 ล้านดอง

ปริมาณงานก่อสร้างที่รับโอน ณ วันที่ 3 ส.ค. 58 มีมูลค่าจำนอง 90,000 ล้านบาท ทำให้มีหนี้คงค้าง 67,500 ล้านบาท

ในทำนองเดียวกัน ปริมาณการก่อสร้างที่รับโอนเมื่อวันที่ 17 กันยายน 2558 31 ตุลาคม 2558 และ 30 พฤศจิกายน 2558 มีมูลค่าจำนองรวม 49,000 ล้านดอง 71,000 ล้านดอง และ 15,000 ล้านดอง ตามลำดับ ทำให้มีหนี้ค้างชำระที่เกี่ยวข้องอยู่ที่ 36,750 ล้านดอง 53,250 ล้านดอง และ 11,250 ล้านดอง

สินทรัพย์เหล่านี้ทั้งหมดได้รับการจดทะเบียนเป็นจำนองที่ศูนย์ลงทะเบียนธุรกรรมและสินทรัพย์ในนครโฮจิมินห์ ณ เวลาลงนามในสัญญา

ความจริงที่ว่าธนาคาร Agribank สาขา 8 กำลังขายหนี้นี้ แสดงให้เห็นถึงภาวะชะงักงันอันยาวนานของโครงการพลังงานน้ำ Hoi Xuan ซึ่งเริ่มก่อสร้างในปี 2553 แต่ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

คณะกรรมการกำกับดูแลกลางกำลังเฝ้าติดตามชะตากรรม อัน เลื่อนลอยของตึกล้านล้านดอลลาร์ที่ "เปล่าเปลือย" Vicem Tower ต้องเผชิญกับชะตากรรมที่ "ไร้จุดหมาย" เมื่อพยายามขายแต่ไม่สำเร็จ จากนั้นจึงต้องการ "ฟื้นคืนชีพ" และนำมันกลับมาใช้งาน สาเหตุมาจากการคำนวณนอกเฟสตั้งแต่ขั้นตอนการลงทุนในโครงการเลย
จุดร่วมของโครงการเมกะโปรเจ็กต์มูลค่า 4 ล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ ที่อยู่ภายใต้การติดตามของคณะกรรมการอำนวย การกลางอาคารศูนย์ปฏิบัติการรอง โครงการพลังงานน้ำหอยซวน โครงการก่อสร้างอาคารสำนักงานกระทรวงการต่างประเทศ และโครงการย่อยที่ 2 (ลิ้ม-ผาลาย) ก็คือมีขนาดการลงทุนสูงถึงหลายล้านล้านเหรียญสหรัฐฯ แต่ดำเนินมาหลายปีและยังไม่แล้วเสร็จ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html