ในการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2567 นายกรัฐมนตรีได้เรียกร้องให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประเทศและประชาชน กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบ

เมื่อเช้าวันที่ 23 กันยายน นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการออกกฎหมายในเดือนกันยายน 2567 เพื่อทบทวนและแสดงความคิดเห็นในเนื้อหา 4 ประเด็น ได้แก่ ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายประกันสุขภาพ โครงการกฎหมายข้อมูล; ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ข้อเสนอให้พัฒนากฎหมายว่าด้วยทนายความ (แก้ไข)

นับเป็นการประชุมนิติบัญญัติเฉพาะกิจครั้งที่ 2 ในเดือนกันยายน และการประชุมนิติบัญญัติเฉพาะกิจครั้งที่ 10 ในปี 2567 ของรัฐบาล

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha และ Le Thanh Long รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล; ผู้นำกระทรวง หน่วยงาน และสาขาที่เกี่ยวข้อง

นายกรัฐมนตรีกล่าวในการเปิดการประชุมว่า การสร้างและปรับปรุงสถาบันและกฎหมายเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์สามประการ เนื่องจากสถาบันเป็นทั้งทรัพยากรและแรงผลักดันการพัฒนา

ตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าวในการประชุมกลางครั้งที่ 10 คณะกรรมการกลางได้หารือถึงความจำเป็นในการส่งเสริมการสร้างและปรับปรุงสถาบันต่อไป

นอกเหนือไปจากข้อกำหนดในทางปฏิบัติแล้ว หนึ่งในเหตุผลที่เจ้าหน้าที่ยังคงหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ กลัวความรับผิดชอบ และกลัวการทำผิดพลาด ก็คือเพราะระบบ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน เพื่อให้ข้าราชการกล้าที่จะกระทำ และไม่กลัวความผิดพลาด คณะกรรมการกลางยังเห็นพ้องที่จะเสริมสร้างทรัพยากรบุคคล สิ่งอำนวยความสะดวก และการรักษาพยาบาลสำหรับผู้ที่เข้าร่วมในการพัฒนาสถาบัน

นายกรัฐมนตรีระบุอย่างชัดเจนว่าจิตวิญญาณของการประชุมกลางครั้งที่ 10 ของสมัยที่ 13 คือการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ ผู้ใต้บังคับบัญชาควรหลีกเลี่ยงการขอสิ่งใดๆ จากผู้บังคับบัญชา แต่จะต้องยึดตามกฎระเบียบเป็นหลัก เราสร้างรัฐนิติธรรมแบบสังคมนิยมของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชน โดยยึดถือตามระเบียบของกรมการเมืองและสำนักงานเลขาธิการ ปัญหานั้นจะเล็กน้อยเพียงไรก็ต้องนำเสนอให้คณะกรรมการกลางพิจารณาตัดสินใจ ขอแนะนำให้รัฐมนตรี ผู้นำกระทรวง สาขา และหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ เข้าใจเจตนารมณ์นี้โดยถ่องแท้ เพื่อขจัดอุปสรรค ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้เข้มแข็งยิ่งขึ้น ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากร และในเวลาเดียวกันก็เพิ่มความรับผิดชอบและศักยภาพในการดำเนินการจากระดับล่าง

นายกรัฐมนตรีกล่าวในสุนทรพจน์เปิดงานประชุมใหญ่กลางครั้งที่ 10 ว่า เลขาธิการและประธาน To Lam ระบุอย่างชัดเจนถึงจิตวิญญาณของ “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ” รัฐบาลกลาง รัฐสภา และรัฐบาล มีหน้าที่เพียงออกกลไก แนวทาง และการออกแบบเครื่องมือในการติดตามและตรวจสอบเท่านั้น

รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ ควรจัดการเฉพาะประเด็นเชิงยุทธศาสตร์ การวางแผน การมุ่งเน้นโครงการ และนโยบายการพัฒนาที่สำคัญของประเทศเท่านั้น พวกเขาไม่ควรติดอยู่กับปัญหาเฉพาะเจาะจงที่สามารถสร้างสภาพแวดล้อมแบบ "ร้องขอ-อนุมัติ" ได้โดยง่าย และหลีกเลี่ยงด้านลบ

งบประมาณส่วนกลางลงทุนเฉพาะโครงการระดับภูมิภาค ระดับชาติ และระดับนานาชาติเท่านั้น โครงการและโปรแกรมของจังหวัดที่จังหวัดและเมืองตัดสินใจให้มีการลงทุน มีความจำเป็นต้องส่งเสริมสิทธิการปฏิรูปการบริหารในการตรากฎหมายตามที่ปรากฏในบทบัญญัติของกฎหมาย หนังสือเวียน และพระราชกฤษฎีกา

นายกรัฐมนตรีแสดงความไม่พอใจต่อพระราชกฤษฎีกาบางฉบับที่มอบหมายให้กระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนกำหนด แต่ยังไม่แล้วเสร็จ โดยขอให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งการรับใช้ประเทศชาติและประชาชน กล้าคิด กล้าทำ และกล้ารับผิดชอบ

โดยคำนึงถึงว่าขั้นตอนการบริหารจัดการภายในยังคงยุ่งยาก นายกรัฐมนตรีจึงขอให้หากไม่มีการตอบกลับจากสมาชิกรัฐบาลภายในกำหนดเวลาดังกล่าว จะต้องถือว่าเป็นการตกลงกัน “หลักการนำของพรรคคือเสียงข้างน้อยต้องเชื่อฟังเสียงข้างมาก” นายกรัฐมนตรีกล่าว

เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ยิ่งออกกฎหมายมากเท่าใด การบังคับใช้ก็ยิ่งยากขึ้นเท่านั้น นายกรัฐมนตรีจึงขอให้พัฒนากฎหมายเพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการ แต่จะต้องสร้างสภาพแวดล้อมการพัฒนา ไม่ใช่ให้เข้มงวดและแคบลง เมื่อแก้ไขกฎหมายเราจะต้องกล้าหาญและแก้ไขปัญหาต่างๆ กฎหมายที่ทับซ้อนกันนั้นบังคับใช้ได้ยากและไม่ส่งเสริมนวัตกรรม

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้ขอให้สมาชิกรัฐบาล รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ กำกับดูแลการร่างกฎหมายโดยตรง ให้ความสำคัญกับทรัพยากรบุคคล, สิ่งอำนวยความสะดวก และการเงินสำหรับงานนี้ ส่งเสริมความรับผิดชอบ ประชาธิปไตย วินัย และวินัยในการบริหาร หากใครกลัวความรับผิดชอบก็ “หลีกไป”

ในการตอบกลับ กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องเฉพาะเจาะจง ไม่ใช่ทั่วไป และการมอบหมายงานจะต้อง "ชัดเจนเกี่ยวกับบุคคล งาน ความรับผิดชอบ ระยะเวลาในการดำเนินการ ประสิทธิภาพ และผลผลิต" โดยไม่หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ และก่อนอื่นเลย ต้องทำหน้าที่ได้ดีในการประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 8 ครั้งที่ 15