นายกรัฐมนตรี : ต้องเร่งรัด ผลักดัน และปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินให้มีประสิทธิภาพ

บ่ายวันที่ 2 กุมภาพันธ์ คณะกรรมการอำนวยการปฏิรูปการบริหารของรัฐบาลจัดการประชุมครั้งที่ 7 เพื่อประเมินผลการปฏิรูปการบริหารในปี 2566 และหารือเกี่ยวกับทิศทางและภารกิจในการปฏิรูปการบริหารในปี 2567 โดยมีนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการเป็นประธานการประชุม

การปฏิรูปการบริหารมีความเข้มแข็งและมีประสิทธิผลมากขึ้น

ในปี 2566 ภายใต้คำขวัญ "ความสามัคคี วินัย ความยืดหยุ่น นวัตกรรม ความทันเวลา และประสิทธิภาพ" รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้กำกับดูแลอย่างใกล้ชิดและมุ่งมั่นสร้างแรงผลักดันและการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่งในองค์กรและการดำเนินงานปฏิรูปการบริหารของระบบบริหารทั้งหมดและบรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการในทุกด้าน

มุ่งเน้นที่การสร้างและปรับปรุงสถาบัน การปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับปรุงวินัยและระเบียบการบริหาร การขจัดอุปสรรคด้านสถาบันและขั้นตอนการบริหารที่เป็นอุปสรรคต่อการฟื้นฟูและการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

งานด้านการสร้างและปรับปรุงกฎหมายยังคงมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวก ปัญหาคอขวดต่างๆ ในกลไกและนโยบายต่างๆ ได้รับการขจัดออกไป สร้างความเปิดกว้างและการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีสำหรับการฟื้นฟูการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของบุคคลและองค์กร

การปฏิรูปกระบวนการบริหารงานได้มุ่งเน้นและมีรูปแบบที่ดีหลายประการ นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนลดหย่อนและลดความซับซ้อนของกฎระเบียบธุรกิจ 144 ฉบับ ภายใต้การบริหารจัดการของกระทรวงและหน่วยงาน 5 แห่ง กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ได้ลดหย่อนและลดความซับซ้อนของกฎระเบียบธุรกิจ 628 ฉบับ ในเอกสารทางกฎหมาย 53 ฉบับ

การจัดระเบียบ การรวมศูนย์กลไกขององค์กร และการจัดทำกฎระเบียบเกี่ยวกับตำแหน่งงานในหน่วยงานและองค์กรในระบบการเมืองยังคงมีการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจน สถิติระบุว่าจำนวนพนักงานที่ถูกตัดเงินเดือนตั้งแต่ปี 2558 ถึง 15 ธันวาคม 2566 มีจำนวน 84,140 คน

การพัฒนาสถาบันต่างๆ ด้านการบริหารจัดการและการใช้บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ รวมถึงการเสริมสร้างวินัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยในการบริหารราชการแผ่นดิน ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกมากมาย นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัลอย่างสอดประสานและเป็นรูปธรรม ซึ่งได้ผลลัพธ์และรูปแบบที่ดีมากมาย

ในปี 2566 อัตราการบันทึกข้อมูลออนไลน์ของกระทรวงและสาขาต่างๆ จะสูงถึง 30.4% (สูงกว่าปี 2565 ถึง 1.4 เท่า) ส่วนท้องถิ่นจะสูงถึง 37.4% (สูงกว่าปี 2565 ถึง 3.7 เท่า) ส่วนอัตราการชำระเงินออนไลน์ผ่านระบบบริการสาธารณะแห่งชาติ (National Public Service Portal) ของกระทรวงและสาขาต่างๆ จะสูงถึง 45.22% และท้องถิ่นจะสูงถึง 26.86%

กระทรวง สาขา และท้องถิ่นได้นำขั้นตอนการบริหารไปใช้เป็นบริการสาธารณะออนไลน์ถึงร้อยละ 81 โดยขั้นตอนการบริหารไปใช้เป็นบริการสาธารณะออนไลน์แบบครบวงจรถึงร้อยละ 48.5

การลงทุนในการปฏิรูปการบริหารคือการลงทุนในการพัฒนา

ในการประชุมครั้งนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น มุ่งเน้นการรายงาน วิเคราะห์ และประเมินผลถึงเหตุผลในการบรรลุผล ตลอดจนข้อบกพร่องและข้อจำกัด ตลอดจนเสนอแนะแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการดำเนินการปฏิรูปการบริหารในปี 2567

ในตอนสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ได้เน้นย้ำและชี้แจงถึงผลลัพธ์ที่บรรลุในการปฏิรูปการบริหาร โดยให้การยอมรับและยกย่องความพยายามของกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ในปี 2566

นอกจากผลงานที่บรรลุแล้ว นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กลไก นโยบาย และกฎหมายในบางด้านยังคงซ้ำซ้อนและขัดแย้งกัน การปฏิรูปกระบวนการบริหารยังมีข้อจำกัดและซับซ้อน ยังคงมีภาวะที่แกนนำและข้าราชการจำนวนหนึ่งหลีกเลี่ยง ผลักไส หลีกเลี่ยง กลัวความผิดพลาดและความรับผิดชอบ การปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินยังไม่มีประสิทธิภาพเท่าที่ควร การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย...

สาเหตุก็คือภาวะผู้นำและทิศทางการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินบางพื้นที่ยังมีจำกัดและไม่รุนแรง ผู้นำยังไม่มีความเด็ดขาด การประสานงานยังไม่ใกล้ชิดและประสิทธิภาพยังไม่สูง กลไก นโยบาย และทรัพยากรบางอย่างยังมีจำกัด

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เน้นย้ำถึงภารกิจในอนาคตอันใกล้นี้ว่า ความต้องการมีสูง ภารกิจมีมากมาย ความต้องการของประชาชนเพิ่มขึ้น ขณะที่เวลามีจำกัด และสิ่งอำนวยความสะดวกมีไม่เพียงพอ ดังนั้น การส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารจึงต้องยึดประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางและประเด็นสำคัญ การลงทุนในการปฏิรูปการบริหารจึงเปรียบเสมือนการลงทุนในการพัฒนา

ในการปฏิรูปการบริหาร จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคทางกฎหมายต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจ การปฏิรูปขั้นตอนการบริหารมุ่งเน้นไปที่การลดความซับซ้อน เพิ่มการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการลดต้นทุนปัจจัยการผลิตสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ปฏิรูประบบบริหารงานให้มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล ปฏิรูประบบราชการ คือการเสริมสร้างวินัย วินัยบริหารงาน สร้างวัฒนธรรมสำนักงาน จริยธรรม และความรับผิดชอบของข้าราชการ

การปฏิรูปการคลังสาธารณะมุ่งเน้นไปที่การเพิ่มรายได้ ลดรายจ่ายประจำ ปราบปรามความคิดด้านลบและการทุจริต การปรับโครงสร้างและเพิ่มรายจ่ายการลงทุนเพื่อการพัฒนา การสร้างและพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และรัฐบาลดิจิทัลจะต้องส่งเสริมการใช้การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การสร้างรัฐบาลดิจิทัลและพลเมืองดิจิทัล การส่งเสริมกิจกรรมในโลกไซเบอร์ โดยเน้นที่โครงการ 06

ในการประชุม นายกรัฐมนตรีได้ขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเร่งรัดและผลักดันให้เกิดความก้าวหน้า ดำเนินการปฏิรูปการบริหารอย่างมีประสิทธิภาพ และส่งเสริมความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจที่กำหนดไว้ คณะกรรมการอำนวยการทุกระดับและทุกภาคส่วน จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้า ทุ่มเทความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณ ความรับผิดชอบ และให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำที่สำคัญ เพื่อบรรลุเป้าหมายและแผนงานที่กำหนดไว้