คำสั่งดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า ในช่วงเวลาที่ผ่านมา รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารหลายฉบับที่สั่งให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นแก้ไขปัญหาเร่งด่วนหลายประการในการป้องกันและดับเพลิง (PCCC) และการกู้ภัยและบรรเทาทุกข์ (CNCH) โดยเฉพาะคำสั่งหมายเลข 01/CT-TTg ลงวันที่ 3 มกราคม 2023 เกี่ยวกับการเสริมสร้างงานป้องกันและดับเพลิงในสถานการณ์ใหม่ คำสั่งที่ 19/CT-TTg ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2567 เรื่องการเสริมสร้างงานป้องกันและดับเพลิงสำหรับบ้านหลายชั้น บ้านหลายห้องชุด และบ้านเดี่ยว รวมกับการผลิตและธุรกิจ

อย่างไรก็ตาม งานสำคัญและเร่งด่วนบางประการไม่ได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังจากกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เช่น (1) การควบคุมเงื่อนไขการดำเนินธุรกิจบริการคาราโอเกะและดิสโก้ไม่ได้เข้มงวดหรือเคร่งครัดมากนัก ยังมีสถานประกอบการอีกจำนวนมากที่ละเมิดกฎการป้องกันอัคคีภัย (2) ท้องถิ่นบางแห่งไม่ได้กำหนดความรับผิดชอบอย่างชัดเจนแก่หน่วยงานปฏิบัติงาน สาขา ประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล ในการตรวจสอบ เร่งรัด และให้คำแนะนำในการดำเนินการ ยังไม่ได้ตรวจสอบและดำเนินการอย่างเคร่งครัดหากเกิดเพลิงไหม้และการระเบิดซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงในพื้นที่จัดการ (3) การตรวจสอบ แนวทาง และข้อกำหนดในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขและเงื่อนไขเพื่อความปลอดภัยจากอัคคีภัยสำหรับบ้านหลายชั้น บ้านหลายอพาร์ตเมนต์ บ้านเดี่ยวที่รวมกับบ้านผลิต บ้านธุรกิจ และบ้านเช่า ไม่รุนแรงและไม่มีประสิทธิผล (4) ท้องถิ่นหลายแห่งยังไม่ได้ออกเอกสารแนวทางแก้ไขเร่งด่วนในการเสริมสร้างเงื่อนไขความปลอดภัยจากอัคคีภัยตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีในคำสั่งที่ 19/CT-TTg.

คาดการณ์ว่าในอนาคตสถานการณ์ไฟไหม้และการระเบิดจะยังคงพัฒนาไปในลักษณะที่ซับซ้อนและคาดเดาไม่ได้ โดยเฉพาะช่วงปลายปีที่อากาศแห้งแล้ง การผลิต กิจกรรมทางธุรกิจ และการจัดเก็บสินค้าสำหรับเทศกาลตรุษจีนจะเพิ่มมากขึ้น วัตถุดิบและสินค้าจะถูกรวบรวมในปริมาณมาก และการใช้ไฟฟ้าและเชื้อเพลิงจะเพิ่มขึ้น ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยจากอัคคีภัย เพื่อป้องกันและควบคุมเพลิงไหม้และการระเบิดอย่างเป็นเชิงรุก และลดความเสียหายอันเกิดจากเพลิงไหม้และการระเบิดให้เหลือน้อยที่สุด นายกรัฐมนตรีจึงขอร้องดังนี้:

1. รัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการระดับรัฐมนตรี หน่วยงานราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง:

ก) ดำเนินการตามคำสั่งของสำนักงานเลขาธิการ รัฐสภา รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการป้องกันและดับเพลิงอย่างจริงจังและมีประสิทธิผลต่อไป ระบุสิ่งนี้เป็นภารกิจหลักปกติของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ทบทวนงานที่ได้รับมอบหมายในเอกสารคำสั่งกลางเพื่อเน้นที่การปฏิบัติตามกำหนดเวลาและการรับประกันคุณภาพ

ข) เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับความเสี่ยงจากไฟไหม้และการระเบิด ฝึกอบรมทักษะการหลบหนีและการดับเพลิงอย่างสม่ำเสมอ เผยแพร่ความรู้และกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเงื่อนไขความปลอดภัยจากอัคคีภัยสำหรับแต่ละโครงการ สถานที่ บ้าน และที่พักอาศัย รวมถึงการผลิตและธุรกิจ

ค) จัดให้มีการตรวจสอบการป้องกันและดับเพลิงในสถานที่ที่มีอันตรายจากไฟไหม้และการระเบิด และสถานที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน เป็นประจำและต่อเนื่องในช่วงเทศกาลปีใหม่และตรุษจีน พ.ศ. ๒๕๖๘ ดำเนินการกับการฝ่าฝืนมาตรการป้องกันและดับเพลิงอย่างเคร่งครัด ในกรณีที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบอย่างร้ายแรง ต้องมีคำสั่งระงับการดำเนินการชั่วคราวหรือหยุดดำเนินการโดยเด็ดขาด

2. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ:

ก) ออกหรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่โดยเร่งด่วนเพื่อออกเอกสารแนวทางการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติป้องกันและระงับอัคคีภัยและการกู้ภัย ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติและมีผลบังคับใช้ก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เพื่อให้มีความสอดคล้องและทันท่วงทีเมื่อพระราชบัญญัติมีผลใช้บังคับ

ข) สั่งการให้หน่วยงานความมั่นคงของรัฐและท้องถิ่นจัดจุดตรวจคัดกรองและตรวจสอบความปลอดภัยจากอัคคีภัยในช่วงเวลาเร่งด่วนสำหรับสถานที่ที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟไหม้และการระเบิด และสถานที่ที่มีผู้คนพลุกพล่าน มุ่งเน้นการตรวจสอบและให้คำแนะนำเพื่อแก้ไขช่องโหว่และข้อบกพร่อง ดำเนินการอย่างเคร่งครัดกับการฝ่าฝืนกฎหมาย การป้องกันและดับเพลิงตามกฎหมาย

ค) เสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพด้านการป้องกันและระงับอัคคีภัยและการค้นหาและกู้ภัยสำหรับกองกำลังป้องกันพลเรือน กองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า กองกำลังป้องกันและระงับอัคคีภัยระดับรากหญ้า และกองกำลังป้องกันและระงับอัคคีภัยเฉพาะทาง เพื่อนำคำขวัญ "สี่จุดในพื้นที่" ไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมจัดระบบการดับเพลิงและการค้นหาและกู้ภัยอย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที ณ พื้นที่และสถานที่เมื่อเกิดเพลิงไหม้ การระเบิด อุบัติเหตุ และเหตุการณ์ต่างๆ

3. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างจะประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบและพิจารณาอนุญาตก่อสร้างอาคารทุกประเภท บ้านเรือน และที่พักอาศัย รวมถึงการผลิตและธุรกิจ จัดการอย่างเข้มงวดในกรณีการก่อสร้างผิดกฎหมาย การเปลี่ยนการใช้งานจากบ้านเดี่ยวไปเป็นการผลิตและธุรกิจประเภทอื่นโดยไม่ได้รับอนุญาต โดยไม่รับประกันเงื่อนไขความปลอดภัยจากอัคคีภัย

4. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าสั่งการภาคการไฟฟ้าตรวจสอบ เผยแพร่ และให้คำแนะนำในการรับรองความปลอดภัยจากอัคคีภัยในการใช้ไฟฟ้าเพื่อชีวิตประจำวันและการผลิตเป็นประจำ

5. ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง:

ก) ท้องถิ่นที่ยังไม่ออกเอกสารแนวทางการแก้ไขเร่งด่วนเพื่อเสริมสร้างเงื่อนไขความปลอดภัยจากอัคคีภัย ต้องเร่งออกเอกสารดังกล่าวภายในวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2567 เพื่อจัดให้มีการดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิผล

ข) กำหนดให้เจ้าของบ้าน หัวหน้าครัวเรือน หัวหน้าครัวเรือนหลายชั้น บ้านพักหลายห้อง บ้านเดี่ยวพร้อมโรงงานและสถานประกอบการ (รวมทั้งบ้านเช่า) มุ่งมั่นและมีแผนงานในการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขการป้องกันและระงับอัคคีภัยที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกให้ และต้องดำเนินการตามแนวทางแก้ไขให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มีนาคม พ.ศ. 2568 ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี ในคำสั่งที่ 19/CT-TTg. หลังจากระยะเวลาดังกล่าวแล้วหากองค์กรไม่ดำเนินการตามนั้นก็จะต้องหยุดการดำเนินการจนกว่าจะแล้วเสร็จ

ค) ในเขตเมืองที่ยังไม่มีโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและแหล่งน้ำดับเพลิงเพียงพอ จำเป็นต้องจัดทำแผนการจ่ายน้ำ กักเก็บน้ำ และจัดเตรียมยานพาหนะและอุปกรณ์ดับเพลิง กู้ภัย และกู้ซากโดยทันที

ข) มอบหมายงานเฉพาะอย่าง จัดกำลังและวิธีการประจำการถาวรและประจำการ ดูแลอุปกรณ์ที่เหมาะสมให้กับกองกำลังป้องกันพลเรือนและกองกำลังที่เข้าร่วมในการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้า ให้พร้อมช่วยเหลือผู้ประสบภัยและดับเพลิงเมื่อเกิดเพลิงไหม้ การระเบิด อุบัติเหตุ และเหตุการณ์ต่างๆ ในระดับท้องถิ่นและรากหญ้า

ข) กำหนดขอบเขตหน้าที่ความรับผิดชอบให้ชัดเจนแก่ฝ่ายปฏิบัติงาน สาขา ประธานคณะกรรมาธิการประชาชนระดับอำเภอ และประธานคณะกรรมาธิการประชาชนระดับตำบล ในงานป้องกันและดับเพลิง และงานค้นหาและกู้ภัยในแต่ละท้องถิ่น กำหนดความรับผิดชอบของแต่ละระดับ แต่ละภาคส่วน แต่ละบุคคลในหน่วยงานบริหารจัดการรัฐในการป้องกันและระงับอัคคีภัย และการค้นหาและกู้ภัย ให้มีมาตรการตรวจสอบและจัดการอย่างเคร่งครัด หากเกิดเพลิงไหม้และการระเบิดซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายรุนแรงในพื้นที่ ประธานคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ จะต้องรับผิดชอบ หากเกิดเพลิงไหม้หรือการระเบิดจนก่อให้เกิดความเสียหายร้ายแรงต่อประชาชนและทรัพย์สินในพื้นที่หรือทุ่งนาที่ตนบริหารจัดการ

6. สถานีโทรทัศน์เวียดนาม Voice of Vietnam สำนักข่าวเวียดนาม และสำนักข่าวและหนังสือพิมพ์อื่นๆ เพิ่มเวลา ให้ความสำคัญกับการจัดเวลาออกอากาศให้ตรงกับผู้ชมจำนวนมาก เพื่อเผยแพร่ความรู้และทักษะในการป้องกันและดับเพลิง การหลบหนี และการเตือนความเสี่ยงจากไฟไหม้และการระเบิด

7. ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง หัวหน้าส่วนราชการ หน่วยงานภาครัฐ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเมืองส่วนกลาง ปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเคร่งครัด และรับผิดชอบต่อนายกรัฐมนตรีในกรณีที่งานค้างหรือล่าช้า พิจารณาและดำเนินการตามความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และบุคคลในการดำเนินการอย่างจริงจัง

8. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญสั่งการกระทรวง สาขา และท้องถิ่นโดยตรงให้ดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในคำสั่งนี้และจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างทันท่วงที

9. สำนักงานรัฐบาลจะประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อติดตาม เร่งรัด และรายงานสถานการณ์และผลการดำเนินงานตามคำสั่งนี้ให้นายกรัฐมนตรีทราบ