การเสริมสร้างกลไกพิเศษด้านกิจการต่างประเทศของประชาชนในเมืองหลวง

ผู้เข้าร่วมสัมมนาประกอบด้วย รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เวียด เถา อดีตรองผู้อำนวยการสถาบัน การเมือง แห่งชาติโฮจิมินห์ ประธานสมาคมมิตรภาพเวียดนาม-เวเนซุเอลา เอกอัครราชทูตเวือง ทัว ฟอง อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศกลาง พร้อมด้วยผู้แทนจากสหภาพองค์กรมิตรภาพเวียดนาม กรมกิจการต่างประเทศประชาชน คณะกรรมการความสัมพันธ์ต่างประเทศกลาง สมาชิกสภาที่ปรึกษากิจการต่างประเทศประชาชนฮานอย ผู้แทนจากกรม หน่วยงาน และภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยมีผู้นำสหภาพฮานอยเป็นประธานในการสัมมนา

กฎหมายทุนเป็นเอกสารทางกฎหมายสำคัญที่ควบคุมสถานะ บทบาท ความรับผิดชอบ และนโยบายในการสร้าง พัฒนา และคุ้มครองทุน อย่างไรก็ตาม หลังจากบังคับใช้กฎหมายทุนมานานกว่า 10 ปี การบังคับใช้เป้าหมาย แนวทางแก้ไข และข้อบังคับต่างๆ ที่กำหนดไว้ในกฎหมายฉบับนี้ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดหลายประการ จึงจำเป็นต้องปรับปรุงกฎหมายทุนให้ทันสมัย

การแก้ไขกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับรากฐานทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติเกี่ยวกับการก่อสร้าง การคุ้มครอง และพัฒนาเมืองหลวงอย่างใกล้ชิด เพื่อสร้างนโยบาย ข้อกำหนด และภารกิจที่กำหนดไว้ในมติกลางโดยเร็ว โดยเฉพาะมติที่ 15-NQ/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2565 ของโปลิตบูโรว่าด้วยทิศทางและภารกิจในการพัฒนาเมืองหลวง ฮานอย ถึงปี 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2588 และเพื่อแก้ไขปัญหาเชิงปฏิบัติที่เกิดขึ้นในการก่อสร้าง การคุ้มครอง และพัฒนาเมืองหลวง...

ร่างกฎหมายดังกล่าวมี 7 บท 59 มาตรา (เพิ่มขึ้น 3 บท 32 มาตรา เมื่อเทียบกับกฎหมายทุนปี 2555 โดยคงไว้ 3 มาตราเท่าเดิม แก้ไขเพิ่มเติม 18 มาตรา และบัญญัติใหม่ 38 มาตรา)

เอกสารของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 ได้สร้างจุดยืนสำคัญในการชี้นำเกี่ยวกับเสาหลักทั้ง 3 ของกิจการต่างประเทศเป็นครั้งแรก โดยเสาหลัก “การทูตของประชาชน” ร่วมกับเสาหลัก 2 เสา “การทูตของพรรค” และ “ การทูต ของรัฐ” ก่อให้เกิดแนวร่วมต่างประเทศที่เป็นหนึ่งเดียว ก่อให้เกิดการทูตเวียดนามที่ทันสมัยและครอบคลุม

สหภาพฮานอยตระหนักถึงความสำคัญและความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามภารกิจของเมืองในการเสนอความคิดเห็นต่อเนื้อหาของร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) จึงได้จัดตั้งสภาที่ปรึกษาประชาชนด้านกิจการต่างประเทศแห่งเมืองหลวง ซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์หลายปีในการตรากฎหมายและมีหน้าที่รับผิดชอบที่สำคัญในด้านการทูตโดยทั่วไปและกิจการต่างประเทศของประชาชนโดยเฉพาะ

โดยได้นำความคิดเห็นที่ได้เสนอต่อร่างกฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไข) มาตรา 52 วรรค 2 ลงวันที่ 10 พฤษภาคม 2567 มาประกอบการพิจารณา จัดสัมมนาครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อชี้แจงเนื้อหาของกลไกนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการทำให้กฎหมายว่าด้วยเงินทุน (แก้ไข) เป็นรูปธรรมและบังคับใช้ 3 กลุ่มข้างต้น ได้แก่ กลุ่มที่ 1 สถานะทางกฎหมาย โครงสร้างองค์กร ตำแหน่งงาน เงินเดือน กลุ่มที่ 2 กลไกทางการเงินเพื่อประกันกิจกรรมการต่างประเทศของประชาชน กลุ่มที่ 3 กลไกนโยบายเพื่อพัฒนาเครือข่าย องค์กร และกำลังในการต่างประเทศของประชาชน

มาตรา 52 บัญญัติไว้ในวรรคที่ 2 ว่า ให้ขยายความสัมพันธ์และความร่วมมือฉันมิตรกับเมืองหลวงของประเทศอื่นอย่างจริงจังและจริงจัง ระดมทรัพยากรภายนอกเพื่อสร้างและพัฒนาเมืองหลวง เสริมสร้างการทูตระหว่างประชาชน สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้หน่วยงาน องค์กร และประชาชนของเมืองหลวงมีส่วนร่วมในกิจกรรมการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือระหว่างประเทศในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม-สังคม การศึกษา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี

รัฐบาลและประชาชนกรุงฮานอยเชื่อมั่นว่ากฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (ที่แก้ไขเพิ่มเติม) จะช่วยสร้างหลักประกันทางกฎหมายให้กรุงฮานอยมีความเหมาะสมที่จะเป็นหัวใจของประเทศมากยิ่งขึ้น เป็นเมืองหลวงที่กล้าหาญ เป็นเมืองแห่งสันติภาพ เป็นเมืองแห่ง "วัฒนธรรม - อารยะ - ทันสมัย"