เพิ่มข้าราชการระดับตำบลให้สอดคล้องกับขนาดประชากร

เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาควบคุมบุคลากรระดับตำบล ข้าราชการ และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล หมู่บ้าน และกลุ่มที่อยู่อาศัย โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2566

ตามพระราชกฤษฎีกา ให้แขวงและตำบลสามารถเพิ่มจำนวนข้าราชการและลูกจ้างชั่วคราวได้ตามขนาดประชากรและพื้นที่ นอกเหนือจากจำนวนที่กำหนด

สำหรับเขตต่าง ๆ ในเขต การเพิ่มจำนวนประชากรขึ้น 1/3 ของระดับที่กำหนด จะทำให้มีข้าราชการเพิ่มขึ้น 1 คน และพนักงานพาร์ทไทม์เพิ่มขึ้น 1 คน สำหรับหน่วยบริหารระดับตำบลที่เหลือ การเพิ่มจำนวนประชากรขึ้น 1/2 ของระดับที่กำหนด จะทำให้มีข้าราชการเพิ่มขึ้น 1 คน

นอกจากนี้ ทุกตำบลและตำบลที่มีพื้นที่เป็นสองเท่าของขนาดที่กำหนด จะได้รับข้าราชการพลเรือนเพิ่มขึ้น 1 คน และพนักงานที่มิใช่วิชาชีพ 1 คน

ตามระเบียบของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดให้ตำบลมีพื้นที่ตั้งแต่ 5.5 ตารางกิโลเมตรขึ้นไป ตำบลในเขตมีประชากรตั้งแต่ 15,000 คนขึ้นไป ตำบลในเขตเมืองหรือจังหวัดมีประชากรตั้งแต่ 7,000 คนขึ้นไป ตำบลในเขตเมืองมีประชากรตั้งแต่ 5,000 คนขึ้นไป

ตำบลภูเขาและที่สูงมีพื้นที่ตั้งแต่ 50 ตารางกิโลเมตรขึ้นไป มีประชากร 5,000 คน ตำบลอื่นๆ มีพื้นที่ตั้งแต่ 30 ตารางกิโลเมตรขึ้นไป มีประชากร 8,000 คนขึ้นไป

ตามระเบียบปัจจุบัน แขวง (ประเภท 1 ถึง 3) มีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนไม่เกิน 23 ราย ประชากรขั้นต่ำ 19 ราย ส่วนตำบลและตำบลมีข้าราชการและข้าราชการพลเรือนไม่เกิน 22 ราย ประชากรขั้นต่ำ 18 ราย

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะเสนอต่อสภาประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อพิจารณากำหนดจำนวนเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบล อย่างไรก็ตาม จำนวนเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนในระดับตำบลทั้งหมดต้องไม่เกินจำนวนที่กำหนดไว้สำหรับแต่ละเขต

รัฐบาลยัง ได้ยกเลิกตำแหน่งหัวหน้าตำรวจประจำตำบล เนื่องจากมีตำรวจประจำตำบลประจำอยู่แล้ว

พระราชกฤษฎีกายังคงกำหนดตำแหน่งสำหรับนักกิจกรรมที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย 3 ตำแหน่ง ได้แก่ เลขาธิการพรรค หัวหน้ากลุ่มหมู่บ้านหรือกลุ่มที่อยู่อาศัย และหัวหน้าคณะทำงานแนวร่วมปิตุภูมิ สภาประชาชนจังหวัดจะกำหนดตำแหน่งและจำนวนผู้เข้าร่วมกิจกรรมในระดับหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

ในระยะหลังนี้ หลายแขวงในเมืองใหญ่ๆ เช่น ฮานอย โฮจิมินห์ และดานัง มีประชากรอาศัยอยู่จำนวนมาก ขณะที่จำนวนข้าราชการตามกฎหมายมีเพียง 15 คนต่อแขวงเท่านั้น ทำให้เกิดภาระงานด้านธุรการล้นมือ

ในนครโฮจิมินห์ ประชากรเฉลี่ยต่อเขตเกือบ 28,400 คน สูงกว่าเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนด (15,000 คนต่อเขต) ถึง 1.89 เท่า ความหนาแน่นของประชากรในเขต 3, 4, 5, 10 และ 11 สูงถึงกว่า 37,000 คนต่อตารางกิโลเมตร สูงกว่าค่าเฉลี่ยของเมืองที่มากกว่า 14,300 คน

โดยเฉลี่ยแล้ว เจ้าหน้าที่ประจำเขตในนครโฮจิมินห์แต่ละคนให้บริการประชาชนมากกว่า 1,340 คน ในเขตที่มีประชากรหนาแน่นที่สุดของเมือง คือ เขตบิ่ญฮุงฮวา เอ (เขตบิ่ญเติน) ซึ่งมีประชากรมากกว่า 123,000 คน เจ้าหน้าที่แต่ละคนให้บริการเฉลี่ย 270 คดีต่อเดือน

ดังนั้น ตั้งแต่กลางปี ​​2565 เป็นต้นไป นครโฮจิมินห์จึงได้เสนอให้เพิ่มจำนวนข้าราชการพลเรือนสามัญตามลำดับ ดังนี้ ต่ำกว่า 30,000 คน 17 คน เกิน 45,000 คน 18 คน เกิน 75,000 คน 20 คน เกิน 90,000 คน 21 คน เกิน 105,000 คน 22 คน และเกิน 120,000 คน 23 คน

ในฮานอย เขตที่มีประชากรน้อยที่สุดมีประชากรมากกว่า 5,000 คน (เขต Phan Chu Trinh เขต Hoan Kiem) ส่วนเขตที่มีประชากรมากที่สุดมีประชากรเกือบ 83,000 คน (เขต Hoang Liet เขต Hoang Mai)

ในตัวเมืองดานัง เขตที่มีประชากรน้อยที่สุดคือเขตนามเซือง อำเภอไห่เจิว และเขตที่มีประชากรมากที่สุดคือเขตมากกว่า 65,000 คน (เขตหว่ามินห์ อำเภอเลียนเจียว)

ในร่างพระราชกฤษฎีกาที่แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรรัฐบาลเมืองในฮานอย นครโฮจิมินห์ และดานัง กระทรวงมหาดไทยเสนอให้แต่ละเขตมีเจ้าหน้าที่เพิ่มขึ้นหนึ่งคนต่อประชากรที่เพิ่มขึ้น 20,000 คน

เวียดตวน