จุดศูนย์กลางของข้อตกลงความร่วมมือพหุภาคี

การลงทุนภายในกลุ่มอาเซียนเพิ่มขึ้นต่อเนื่องเป็นปีที่สาม สู่ระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่ 28 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2022 กลายเป็นแหล่งลงทุนที่ใหญ่เป็นอันดับสองรองจากสหรัฐอเมริกา ส่วนแบ่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ของอาเซียนก็เพิ่มขึ้นจาก 15% ในปี 2021 เป็น 17% เช่นกัน

อาเซียนได้กลายเป็นศูนย์กลางการผลิตและตลาดเดียวบนพื้นฐานของประชาคมเศรษฐกิจ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) กำลังขยายตัวและดึงดูดความสนใจจากคู่ค้าเพิ่มมากขึ้น เห็นได้จากการที่อาเซียนลงนามในข้อตกลงการค้าเสรีทวิภาคี (FTA) กับประเทศต่างๆ มากมาย เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ จีน ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ และอินเดีย; ความร่วมมือทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) กับจีน ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์; การเจรจา FTA ที่กำลังดำเนินอยู่กับแคนาดา; และการหารือถึงความเป็นไปได้ในการลงนาม FTA กับเขตการค้าอื่นๆ เช่น สหภาพยุโรป (EU) เพื่อให้ประชาชนได้รับประโยชน์จากการค้าเสรีมากขึ้น

ปี 2022 ถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับเศรษฐกิจของภูมิภาค เนื่องจากหลายประเทศเริ่มเปิดประเทศ ฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป และเสริมสร้างความยืดหยุ่น โดยได้รับการสนับสนุนอย่างมากจากภาคการผลิต การขนส่ง และ การท่องเที่ยว ซึ่งทำให้การเติบโตของภูมิภาคยังคงมีเสถียรภาพเป็นส่วนใหญ่

เมื่อเผชิญกับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์และความท้าทายและความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นมากมาย อาเซียนจึงได้ปรับเปลี่ยนกลยุทธ์ โดยใช้ประโยชน์จากพลวัตใหม่ ๆ ผ่านโครงการริเริ่มต่าง ๆ เช่น กรอบเศรษฐกิจหมุนเวียน ยุทธศาสตร์ความเป็นกลางทางคาร์บอน ข้อตกลงกรอบเศรษฐกิจดิจิทัลของอาเซียน โครงการสุขภาพหนึ่งเดียวของอาเซียน กรอบเศรษฐกิจสีน้ำเงิน เป็นต้น ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับอาเซียนที่ปรับตัวอย่างแข็งขันต่อโอกาสและความท้าทาย โดยมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนและครอบคลุม และเสริมสร้างความยืดหยุ่นของภูมิภาคให้ดียิ่งขึ้น

ดร. เดนิส ฮิว นักวิจัยอาวุโสประจำศูนย์เอเชียและโลกาภิวัตน์ โรงเรียนนโยบายสาธารณะลี กวน ยู (สิงคโปร์) กล่าวว่า นับตั้งแต่การก่อตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) การค้าภายในภูมิภาคในสินค้าอุตสาหกรรม ชิ้นส่วน และส่วนประกอบต่างๆ ได้เพิ่มขึ้น ส่งผลให้เศรษฐกิจของประเทศสมาชิกอาเซียนหลายแห่งเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมและกลายเป็นส่วนหนึ่งของห่วงโซ่คุณค่าระดับโลกที่ใหญ่ขึ้น ไม่เพียงแต่ภายในภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงจีนและประเทศเศรษฐกิจหลักอื่นๆ ทั่วโลกด้วย

“สิ่งนี้เห็นได้ชัดจากกระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่แข็งแกร่งและหลากหลายมากขึ้นเรื่อยๆ ในอาเซียน หากคุณไปสิงคโปร์หรือมาเลเซีย คุณจะเห็นบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่ง เช่น อินเทล กำลังสร้างโรงงานผลิตเซมิคอนดักเตอร์ และในประเทศไทย ซึ่งเป็นศูนย์กลางของอุตสาหกรรมยานยนต์ในภูมิภาค บริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ เช่น ฮอนด้า และโตโยต้า กำลังสร้างเครือข่ายการผลิตเพื่อส่งออกไปทั่วโลก การเติบโตของรายได้และ GDP ต่อหัวในหลายประเทศในอาเซียนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา” ดร. เดนิส ฮิว อ้างเป็นหลักฐาน

รายงานล่าสุดเรื่อง "การสร้างประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนหลังปี 2025" โดยศูนย์เอเชียและโลกาภิวัตน์แห่งโรงเรียนนโยบายสาธารณะลี กวน ยู ระบุว่า ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนกำลังอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายของการดำเนินแผนงานฉบับที่สอง คือ แผนแม่บทประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน 2025 ท่ามกลางบริบทที่ระบบพหุภาคีบนพื้นฐานของกฎเกณฑ์ ซึ่งเป็นรากฐานของการบูรณาการทางเศรษฐกิจของอาเซียน กำลังถูกคุกคามจากการแข่งขันเชิงภูมิรัฐศาสตร์และการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มมากขึ้น

“กระบวนการพัฒนาวิสัยทัศน์อาเซียนหลังปี 2025 ยังคงดำเนินอยู่ มีการร่างเอกสารวิสัยทัศน์ระยะสองทศวรรษเพื่อนำมาใช้ในปี 2025 และกำลังดำเนินการผลักดันแผนงานเพิ่มเติมเพื่อสร้างประชาคมอาเซียน รวมถึงแผนงานสำหรับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน”

รายงานดังกล่าวเน้นย้ำว่า "สำหรับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน แผนยุทธศาสตร์ฉบับต่อไปจะมีกรอบเวลาที่สั้นลงคือห้าปี โดยมุ่งเน้นความยืดหยุ่นที่มากขึ้นในการตอบสนองต่อสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว"

การเข้าร่วม AEC ช่วยให้เวียดนามเพิ่มความน่าดึงดูดใจในสายตาของนักลงทุนต่างชาติ (ที่มา: VnEconomy)

เสริมสร้างเสน่ห์ดึงดูดใจของเวียดนาม

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกที่มีบทบาทและความกระตือรือร้นมากที่สุดนับตั้งแต่เข้าร่วมอาเซียน เวียดนามได้มีบทบาทนำอย่างต่อเนื่องในกิจกรรมต่างๆ ของกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการสร้างประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) เวียดนามมีตลาดส่งออกขนาดใหญ่ไปยังประเทศสมาชิกอาเซียน และมีโอกาสที่จะเข้าถึงตลาดที่กว้างขวางยิ่งขึ้น

การเข้าร่วมในประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) สนับสนุนให้เวียดนามดำเนินความร่วมมือทางเศรษฐกิจอย่างลึกซึ้งและครอบคลุมกับประเทศต่างๆ ในภูมิภาคและทั่วโลก เวียดนามได้ปฏิบัติตามพันธกรณีของ AEC โดยได้ลงนามในข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) กับสหภาพยุโรป เกาหลีใต้ และสหภาพเศรษฐกิจยูเรเซีย (EAEU) และเข้าร่วมในข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ เช่น ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกแบบครอบคลุมและก้าวหน้า (CPTPP) และความร่วมมือทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิกแบบครอบคลุม (RCEP)

นอกจากนี้ เวียดนามยังมีโอกาสที่จะได้รับการสนับสนุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เรียนรู้ประสบการณ์การบริหารจัดการขั้นสูง ซึ่งจะช่วยพัฒนาทักษะและความสามารถของบุคลากร และฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ในขณะเดียวกัน ก็สามารถใช้ประโยชน์จากผลประโยชน์ที่เป็นรูปธรรมจากโครงการความร่วมมือที่มุ่งลดช่องว่างการพัฒนาได้อีกด้วย

ผลกระทบเชิงบวกของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนยังส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในการพัฒนาและปรับปรุงนโยบาย กฎหมาย และกระบวนการภายในประเทศ ส่งเสริมการปฏิรูปสถาบันเศรษฐกิจของเวียดนาม และแก้ไขข้อบกพร่องเพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดการบูรณาการระหว่างประเทศมากยิ่งขึ้น

การผนวกรวมเข้ากับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียนยังผลักดันให้เวียดนามต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อสร้างความไว้วางใจกับนักลงทุนและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการบูรณาการทางเศรษฐกิจของอาเซียนจะเพิ่มความน่าดึงดูดใจของเวียดนามต่อการลงทุนและธุรกิจจากต่างประเทศ ดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากนอกกลุ่มอาเซียนมากขึ้น โดยเฉพาะจากบริษัทข้ามชาติ ขณะเดียวกันก็ขยายตลาดสำหรับสินค้าและบริการของเวียดนามด้วย

ท่ามกลางการลดลงอย่างต่อเนื่องของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ทั่วโลก เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศสมาชิกประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (AEC) ที่ยังคงรักษาอัตราการดึงดูด FDI ที่ค่อนข้างแข็งแกร่ง ตามข้อมูลจากสำนักงานส่งเสริมการลงทุนต่างประเทศ (กระทรวงการวางแผนและการลงทุน) ในช่วงเจ็ดเดือนแรกของปี 2024 การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศที่จดทะเบียนในเวียดนามมีมูลค่ากว่า 18 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 10.9% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023 ขณะเดียวกัน เงินทุนที่เบิกจ่ายมีมูลค่ากว่า 12.55 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้น 8.4% เมื่อเทียบกับปีที่ผ่านมา

นายโด นัท ฮว่าง ผู้อำนวยการสำนักงานส่งเสริมการลงทุนต่างประเทศ อธิบายถึงเหตุผลที่เวียดนามยังคงเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดและยั่งยืนสำหรับนักลงทุนต่างชาติ โดยยืนยันว่าจุดแข็งของเวียดนามอยู่ที่แรงงานที่มีประสิทธิภาพสูงเมื่อเทียบกับต้นทุนแรงงาน เวียดนามกำลังพัฒนาโครงการฝึกอบรมเพื่อพัฒนาทักษะทางเทคนิคและผลิตภาพแรงงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะเปลี่ยนไปสู่การฝึกอบรมที่เน้นความต้องการที่แท้จริงของธุรกิจ โดยมุ่งเน้นการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติมากกว่ารูปแบบการฝึกอบรมแบบเดิม

นอกจากนี้ ด้วยความพยายามเชิงรุกในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน ตลอดจนการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและการดำเนินนโยบายที่เหมาะสม นักลงทุนต่างชาติจึงมีความมั่นใจมากขึ้นในสภาพแวดล้อมการลงทุนของเวียดนาม