การกำกับดูแลของสภาแห่งชาติยังได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ

ปัจจุบันมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลายในโรงเรียนทั่วประเทศใช้ตามหนังสือเวียนร่วมฉบับที่ 26/2011/TTLT- BGD&ĐT-BKHCN-BYT (หนังสือเวียนหมายเลข 26) ที่ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงสาธารณสุข เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2554 ซึ่งเป็นแนวทางมาตรฐานโต๊ะและเก้าอี้สำหรับนักเรียนระดับประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลาย

หนังสือเวียนฉบับนี้กำหนดว่าโต๊ะและเก้าอี้นักเรียนจะแบ่งเป็น 6 ขนาด สำหรับนักเรียนที่มีความสูงตั้งแต่ 100 ซม. ถึง 175 ซม. แต่ละขนาดจะระบุขนาดพื้นฐานของโต๊ะและเก้าอี้ และการจัดวางโต๊ะและเก้าอี้ในห้องเรียนเพื่อให้แน่ใจว่าเหมาะสมกับนักเรียนส่วนใหญ่ที่มีดัชนีการตรวจวัดร่างกายปกติ

อย่างไรก็ตาม รายงานการติดตามล่าสุดของคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับนวัตกรรมหลักสูตรและตำราเรียนยังชี้ให้เห็นอีกด้วยว่าหนังสือเวียนหมายเลข 26 ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่ โดยเฉพาะหนังสือเวียนที่ 26 กำหนดขนาดโต๊ะและเก้าอี้เป็น 6 ขนาด แต่ไม่ได้กำหนดขนาดโต๊ะและเก้าอี้สำหรับกลุ่มนักเรียนที่มีความสูงเกิน 175 ซม. “อย่างไรก็ตาม มาตรฐานเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นโดยอิงจากข้อมูลการสำรวจเกี่ยวกับพัฒนาการทางกายภาพและมานุษยวิทยาของนักเรียนตั้งแต่ปี 2544 - 2547 หลังจากผ่านไปเกือบ 20 ปี สภาพทางกายภาพของนักเรียนมีการเปลี่ยนแปลงไปมาก” รายงานระบุ

ตามรายงาน พบว่าจากการสำรวจจริง พบว่าบางพื้นที่ไม่ได้ทำการสำรวจส่วนสูงเฉลี่ยของนักเรียนก่อนซื้อ แต่ซื้อในขนาดเท่ากัน และจัดให้นักเรียนนั่งในห้องเรียนเดียวกันตั้งแต่ต้นจนจบชั้น ดังนั้น คณะผู้ตรวจสอบจึงได้เสนอให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมประสานงานกับกระทรวงสาธารณสุขและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อแก้ไขหนังสือเวียนหมายเลข 26 ให้เหมาะสมกับพัฒนาการและสถานะของนักศึกษาในปัจจุบัน

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าอย่างไร?

นาย Pham Hung Anh ผู้อำนวยการฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวก (กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม) ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าว เมืองถั่นเนียน ว่า “จากการสำรวจจริงและข้อเสนอแนะจากภาคประชาชน ในปัจจุบัน เด็กๆ ในพื้นที่บางแห่งที่มีสภาพเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วได้รับการดูแลอย่างดีเยี่ยม โดยนักเรียนมัธยมศึกษาบางคนมีความสูงเกิน 175 ซม. ทำให้มีโต๊ะและเก้าอี้ที่ไม่เหมาะสมตามกฎหมาย”

นายหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงสาธารณสุข และสถาบันวิทยาศาสตร์การศึกษาเวียดนาม เพื่อวิจัยการตรวจวัดร่างกายของนักศึกษา กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะปรับปรุงแก้ไขหนังสือเวียนที่ 26 ให้เหมาะสมกับสภาพร่างกายจริงของนักศึกษา โดยอ้างอิงจากผลการวิจัย ในขณะที่รอการแก้ไขหนังสือเวียน หากโรงเรียนและหน่วยงานท้องถิ่นจัดซื้อโต๊ะและเก้าอี้ใหม่ พวกเขาจำเป็นต้องสำรวจและประเมินสภาพทางกายภาพจริงของนักเรียนอย่างยืดหยุ่น เพื่อเลือกขนาดโต๊ะและเก้าอี้ที่เหมาะสมในการซื้อ

นายหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ขณะนี้ Circular 26 มีปัญหาที่ต้องแก้ไขเพียงปัญหาเดียว นั่นคือ ไม่มีขนาดสำหรับนักเรียนที่มีส่วนสูง 175 ซม. ขึ้นไป ยกเว้นจุดนี้ ข้อบกพร่องในปัจจุบันของโต๊ะและเก้าอี้ของนักเรียนไม่ได้เกิดจากบทบัญญัติของประกาศฉบับที่ 26 แต่เกิดจากการนำไปปฏิบัติในท้องถิ่น เมื่อกระทรวงได้ตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกในพื้นที่ พบว่าพื้นที่หลายแห่งได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดของประกาศฉบับที่ 26 เป็นอย่างดี แต่ก็มีปัญหาและข้อจำกัดบางประการที่ต้องได้รับการแก้ไข

ตัวอย่างเช่น Circular 26 มีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดมากเกี่ยวกับขนาดโต๊ะและเก้าอี้ รวมถึงรหัสตามกลุ่มส่วนสูงของนักเรียน แต่โรงเรียนหลายแห่งยังคงจัดให้นักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 4 นั่งในห้องเรียนเดียวกันโดยมีโต๊ะและเก้าอี้ขนาดเดียวกัน สถานการณ์เช่นนี้มักเกิดขึ้นในโรงเรียนประถมศึกษา เพราะในเขตเมือง ผู้ปกครองจำนวนมากเมื่อบุตรหลานของตนขึ้นชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 มักจะจัดการจัดซื้อเครื่องปรับอากาศและอุปกรณ์ติดผนังสำหรับห้องเรียนของบุตรหลาน จึงต้องการตกลงกับทางโรงเรียนให้นักเรียนเรียนในห้องนั้นตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 5 ซึ่งทำให้ขนาดโต๊ะและเก้าอี้ที่จัดไว้ในห้องเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ไม่เหมาะสมกับนักเรียนในระดับชั้นที่สูงขึ้นไปอีกต่อไป...

เกี่ยวกับความเป็นจริงดังกล่าว หัวหน้าฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวก กล่าวว่า กระทรวงได้กำชับและขอความร่วมมือหน่วยงานในพื้นที่ให้ใส่ใจจัดโต๊ะเก้าอี้ให้นักเรียนนั่งตามขนาดที่ถูกต้องตามกฎหมาย ไม่ให้นักเรียนตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 ถึงชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 นั่งที่ชุดโต๊ะเก้าอี้ชุดเดิม เนื่องจากสภาพร่างกายของนักเรียนมีการเปลี่ยนแปลงไปทุกปี นอกจากจะปรับเปลี่ยนขนาดโต๊ะและเก้าอี้ของแต่ละชั้นเรียนแล้ว กฎกระทรวงยังระบุอย่างชัดเจนว่า “จัดโต๊ะและเก้าอี้ให้เหมาะกับนักเรียนส่วนใหญ่ ในห้องเรียนสามารถจัดโต๊ะและเก้าอี้ได้หลายขนาดพร้อมกัน ไม่ใช่จัดโต๊ะและเก้าอี้ขนาดเดียวสำหรับนักเรียนทุกคน”

เมื่อตอบคำถามว่าโรงเรียนมีสิทธิ์จัดซื้อโต๊ะและเก้าอี้ให้กับนักเรียนโดยตรงเพื่อให้เหมาะสมกับความต้องการและสภาพร่างกายของนักเรียนหรือไม่ นายหุ่ง อันห์ กล่าวว่า ทั้งนี้ ขึ้นอยู่กับกลไกในการจัดซื้ออุปกรณ์การสอนในแต่ละท้องถิ่น ในบางพื้นที่ การจัดซื้อจัดจ้างส่วนกลางจะดำเนินการโดยศูนย์จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐระดับจังหวัด บางแห่งกำหนดการจัดซื้อในระดับอำเภอตามความต้องการและข้อเสนอของโรงเรียนที่ตั้งอยู่ในพื้นที่...

นาย Pham Hung Anh ยังกล่าวอีกว่า แม้กฎข้อบังคับของกระทรวงจะกำหนดให้ออกแบบโต๊ะและเก้าอี้ให้มีที่นั่งไม่เกิน 2 ที่นั่ง แต่สิ่งที่ดีที่สุดคือการจัดเตรียมเก้าอี้เดี่ยวให้กับนักเรียน เพื่อทั้งให้นักเรียนแต่ละคนมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวและยังมีความยืดหยุ่นในการจัดและจัดระเบียบกิจกรรมทางการศึกษาในห้องเรียนอีกด้วย