การรวมจังหวัด การปรับปรุงระบบ และการเปิดถนนสายหลัก

สร้างพื้นที่ ขยายพื้นที่พัฒนา

แผนหลังการปรับโครงสร้างใหม่คือการลดจำนวนหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดลงประมาณ 50% และหน่วยงานบริหารระดับรากหญ้าลง 60-70% เมื่อเทียบกับปัจจุบัน... ข้อมูลจากการประชุมคณะกรรมการบริหารพรรครัฐบาลเมื่อวันที่ 11 มีนาคม ซึ่งมีนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธาน ได้รับความสนใจจากประชาชนทั่วประเทศ

วลี "การควบรวมกิจการระดับจังหวัด" เป็นคำค้นหายอดนิยม และเป็นเนื้อหาที่ถูกกล่าวถึงและอภิปรายมากที่สุดเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ กรมการเมือง (โปลิต บูโร) ได้ออกข้อสรุปที่ 127-KL/TW เมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 เกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยและเสนอให้มีการปฏิรูปกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง ข้อสรุปที่ 127 ได้ระบุเนื้อหาเกี่ยวกับเป้าหมาย ข้อกำหนด ตารางเวลา และขั้นตอนการวิจัยการควบรวมกิจการระดับจังหวัดและการจัดตั้งหน่วยงานบริหารอย่างชัดเจน ซึ่งสร้างความเชื่อมั่นอย่างมากจากประชาชนในด้านนโยบาย ลักษณะเชิงระเบียบวิธี หลักการทางวิทยาศาสตร์ รวมถึงมติของคณะกรรมการกลางพรรคและกรมการเมืองที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงประสิทธิภาพและการควบรวมกิจการ...

การรวมจังหวัดจะช่วยให้ท้องถิ่นขยายพื้นที่พัฒนาได้ (ภาพประกอบ: วท.)

ในเรื่องของการรวมจังหวัด บางทีประชาชนทุกคน โดยเฉพาะคนวัยกลางคนขึ้นไป คงจะยังจำและจำชื่อจังหวัดและเมืองต่างๆ ในอดีตได้เสมอ เช่น บินห์ตรีเทียน ฟู่คั่ง ฮาซอนบิ่ญ วินห์ฟู ฮวงเลนเซิน ซ่งเบ... หลังจากการรวมกันและแยกตัวออกไปหลายครั้ง ประเทศของเราก็มีจังหวัดและเมืองต่างๆ รวม 63 จังหวัดและเมืองอย่างในปัจจุบัน นับตั้งแต่ พ.ศ. 2547 เป็นต้นมา จึงต้องพิจารณาว่าการแบ่งแยกหรือรวมจังหวัด เมือง ท้องถิ่น และหน่วยงานบริหารต่างๆ เป็นเรื่องสำคัญของประเทศ ซึ่งการตัดสินใจขึ้นอยู่กับปัจจัยทางประวัติศาสตร์

โดยมีนโยบายการรวมจังหวัดและดำเนินการในอนาคต ดังที่ นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กล่าวไว้ในถ้อยแถลงสรุปการประชุมเมื่อวันที่ 11 มีนาคม ว่า การรวมกันนี้เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ใหม่ ความสามารถในการบริหารจัดการในปัจจุบัน เมื่อโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรและโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลได้รับการปรับปรุงอย่างแข็งแกร่ง พร้อมกันนั้นก็สร้างพื้นที่พัฒนาใหม่ๆ ขยายขอบเขตความแตกต่างที่มีศักยภาพ โอกาสที่โดดเด่น และข้อได้เปรียบในการแข่งขันของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด

ในด้านศักยภาพการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่แข็งแกร่งในสถานการณ์ปัจจุบันนั้น เห็นได้ชัดเจน เวียดนามมีความก้าวหน้าอย่างมากในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและนวัตกรรมได้ค่อยๆ กลายเป็นปัจจัยสำคัญที่มีความสำคัญอย่างยิ่งยวด ก่อให้เกิดคุณูปการเชิงปฏิบัติและครอบคลุมในทุกสาขา เช่น สาธารณสุข เกษตรกรรม อุตสาหกรรม เทคโนโลยีสารสนเทศ การป้องกันประเทศและความมั่นคง รวมถึงศักยภาพด้านธรรมาภิบาลและการบริหารจัดการ

การรวมจังหวัดเพื่อสร้างพื้นที่พัฒนาใหม่เป็นปัจจัยและเนื้อหาที่หลายคน โดยเฉพาะผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ เห็นด้วยและชื่นชมอย่างยิ่ง ในฐานะนักข่าว การได้เดินทางไปหลายภูมิภาคและเกือบทุกพื้นที่ทั่วประเทศ จะเห็นได้ว่าแต่ละพื้นที่มีจุดแข็งทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมเฉพาะตัว

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่เรื่องยากที่จะตระหนักว่าในพื้นที่ใกล้เคียง ที่มีพรมแดนติดกัน โดยเฉพาะจังหวัดในภูมิภาคเดียวกัน เช่น สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง จังหวัดภาคกลางหรือภาคตะวันตกเฉียงเหนือ ที่ราบสูงภาคกลาง และภาคตะวันตกเฉียงใต้ มีความคล้ายคลึงกันในด้านสภาพภูมิอากาศ ดิน ข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจ หรือกิจกรรมทางวัฒนธรรมของผู้คน เช่นเดียวกับพื้นที่ภูเขาทางภาคเหนือ แม้จะมีสัดส่วนที่แตกต่างกัน แต่ชุมชนส่วนใหญ่ประกอบด้วยชาวม้ง ดาหลา นุง และคนไทย นอกจากจังหวัดชายแดนที่มีเศรษฐกิจแบบชายแดนแล้ว ยังมีข้อได้เปรียบด้านแร่ธาตุ ศักยภาพด้านพลังงานน้ำ ต้นชา สมุนไพร หรือผลผลิตทางการเกษตรและป่าไม้ พื้นที่สูงภาคกลางยังเป็นชุมชนของผู้คนที่อยู่ร่วมกับชนกลุ่มน้อย โดยมีข้อได้เปรียบด้านพืชอุตสาหกรรม เช่น กาแฟ ยางพารา พริกไทย และดินบะซอลต์สีแดง พื้นที่ภาคเหนือหรือภาคใต้มีความคล้ายคลึงกันในด้านข้อได้เปรียบและปัญหาที่ต้องแก้ไขหลายประการ

นั่นอาจเป็นเหตุผลว่าทำไมในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ประเด็นเรื่องการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคจึงถูกหยิบยกขึ้นมาพูดถึงในงานประชุม สัมมนา และวาระการประชุมต่างๆ มากมาย... เป้าหมายของการเชื่อมโยงระดับภูมิภาคยังมีจุดประสงค์เพื่อส่งเสริมจุดแข็งร่วมกันของท้องถิ่น หลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ ซึ่งนำไปสู่ข้อจำกัดหรือการสูญเสียข้อได้เปรียบร่วมกัน

ยังไม่ชัดเจนว่าแผนการรวมจังหวัดและเมืองในอนาคตจะเป็นอย่างไร แต่ด้วยแผนการลดจำนวนหน่วยบริหารระดับจังหวัดลง 50% จังหวัดใกล้เคียงหลายแห่งที่มีความคล้ายคลึงกันจะรวมเข้าด้วยกัน ดังนั้น พื้นที่ใหม่จะเปิดกว้างขึ้น ข้อได้เปรียบทางเศรษฐกิจและสังคมจะได้รับการพัฒนาและสะท้อนกลับ ข้อเสียเปรียบและข้อจำกัดจะถูก "แบ่งปัน" เพื่อแก้ไขและเอาชนะ... ใน "พื้นที่ที่แคบลง" การปรับโครงสร้างและการรวมตำบลก็บรรลุเป้าหมายที่คล้ายคลึงกันเช่นกัน

การปฏิวัติและ “โครงการสุดยอด” เปิดทางสู่อนาคต

การปรับปรุงกลไก การรวมจังหวัดและท้องถิ่นในช่วงที่ผ่านมา ได้ดำเนินการและกำลังดำเนินการอย่างสอดประสานและเข้มข้น ภายใต้แนวคิด "การวิ่งไปพร้อมๆ กับการเรียงแถว" แนวทางของคณะกรรมการกลางพร้อมมติและข้อสรุปที่ออก เช่น ข้อสรุปที่ 121-KL/TW ข้อสรุปที่ 126-KL/TW ข้อสรุปที่ 127-KL/TW และข้อสรุปที่ 128 KL/TW... ซึ่งกล่าวถึงเนื้อหามากมายเกี่ยวกับงานบุคลากร การจัดองค์กรกลไก ไปจนถึงประเด็นการศึกษาและแก้ไขรัฐธรรมนูญ... แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองของพรรคและรัฐในการดำเนินการตามแนวทางปฏิรูปกลไกของระบบการเมือง การปรับปรุงกลไกของระบบการเมืองถือเป็นภารกิจสำคัญเร่งด่วนและมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดต่อการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ นี่เป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการปรับปรุงประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผลของเครื่องมือ เพื่อตอบสนองความต้องการในการสร้างระบบการเมืองที่ทันสมัยและโปร่งใส เพื่อการพัฒนาเวียดนามอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

ควบคู่ไปกับการดำเนินการปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง ในช่วงเวลาที่ถือได้ว่าเป็นประวัติศาสตร์ของประเทศในปัจจุบัน ประชาชนได้พบเห็น สร้างแรงจูงใจ และศรัทธาในอนาคตด้วย "โครงการขนาดใหญ่" ที่ได้รับการและกำลัง "สรุป" ให้ดำเนินการโดยพรรค รัฐ รัฐบาล และกระทรวงและสาขากลาง รวมถึงกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า

ประการแรก โครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan ตามมติที่ 189/2025/QH15 เกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายการลงทุนในการก่อสร้างโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ 2025 กล่าวได้ว่าในบริบทปัจจุบัน การเริ่มต้นโครงการพลังงานนิวเคลียร์ Ninh Thuan อีกครั้งไม่เพียงแต่เป็นทางแก้ไขปัญหาความมั่นคงทางพลังงานของชาติเท่านั้น แต่ยังมีส่วนช่วยในการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวที่ยั่งยืน ยกระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของประเทศไปสู่ระดับใหม่...

มุมมองของรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ ภาพ: baodautu

หรือโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2567 ด้วยเงินทุนเบื้องต้นประมาณ 1.7 ล้านล้านดอง หรือประมาณ 67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เส้นทางรถไฟระยะทาง 1,541 กิโลเมตร เริ่มต้นจากสถานีหง็อกโหย (ฮานอย) สิ้นสุดที่สถานีทูเถียม (โฮจิมินห์) ผ่าน 20 จังหวัดและเมือง คาดว่าโครงการจะแล้วเสร็จภายใน 10 ปี... ด้วยนโยบายนี้ เรียกได้ว่ารถไฟความเร็วสูงที่สะดวกสบาย วิ่งด้วย "ความเร็วดั่งสายลม" ซึ่งเป็นความฝันของชาวเวียดนามทุกคน จะกลายเป็นจริงในเร็ววัน

ในด้านคมนาคมขนส่ง จะเห็นได้ว่าไม่เคยมีมาก่อนที่โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรทางถนนของประเทศจะมีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่เช่นนี้มาก่อน เมื่อไม่นานมานี้ ประชาชนได้รับข้อมูลอย่างต่อเนื่องว่าจะมีการเปิดใช้ทางด่วนหลายสาย โดยล่าสุด เส้นทางห่าติ๋ญ - กวางจิ จะเปิดให้บริการก่อนวันที่ 30 มิถุนายน (ซึ่งเชื่อมต่อโดยตรงจากฮานอย - กวางจิ) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าและแนวทางแก้ไขต่างๆ ที่กำลังดำเนินการอยู่ รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ กำลังพยายามเปิดใช้ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ภายในสิ้นปี 2568 โดยตั้งเป้าว่าภายในสิ้นปี 2568 ทั้งประเทศจะมีทางด่วนยาว 3,000 กิโลเมตร...

ถ้าอยากรวยก็ต้องสร้างถนน ซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้วในหลายประเทศ ไม่เพียงแต่ในสาขาคมนาคมขนส่งเท่านั้น แต่ยังมีโครงการขนาดใหญ่มากมายในด้านพลังงาน โลจิสติกส์ อุตสาหกรรม และการค้า ที่กำลังปูทางและกำลังพัฒนา...