พิจารณาเนื้อหาหลายประเด็นในร่าง พ.ร.บ.ธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

การประชุมครั้งนี้มีกรรมการจัดทำร่าง หัวหน้าหน่วยงาน และตัวแทนจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมด้วย

ในการประชุม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ได้ขอให้ทั้งสองกระทรวงทบทวนมาตราและวรรคของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไข เพิ่มเติม หรือยกเลิก เพื่อให้ระบบกฎหมายและบทบัญญัติในมาตราและวรรคเฉพาะกาลของกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุมีความสอดคล้องกัน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ ยังขอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายและคณะบรรณาธิการกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุส่งข้อคิดเห็นไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต่อไป เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องสามารถจัดทำร่างกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์ ส่งข้อคิดเห็น และเผยแพร่บนระบบสารสนเทศอิเล็กทรอนิกส์ของ รัฐบาล

นาย Mai The Toan รองอธิบดีกรมแร่ธาตุเวียดนาม รายงานในการประชุมว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวมีทั้งหมด 12 บท 136 มาตรา (ตรงตามโครงร่าง) อย่างไรก็ตาม ได้มีการเปลี่ยนชื่อบทบางบทเกี่ยวกับการสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุขั้นพื้นฐาน เช่น มาตราเกี่ยวกับสิทธิของท้องถิ่นและชุมชนที่ใช้ประโยชน์ทรัพยากรทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุ และมาตราเกี่ยวกับการวางแผนการสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ธาตุขั้นพื้นฐาน...

หน่วยร่างกฎหมายขอความเห็นจากคณะกรรมการร่างกฎหมายในประเด็นการแก้ไขและเพิ่มเติมแผนการสำรวจธรณีวิทยาและแร่เพื่อทดแทนแผนการสำรวจธรณีวิทยาพื้นฐานด้านแร่ การวางแผนการสำรวจ การใช้ประโยชน์ และการใช้ประโยชน์จากทรายทะเลภายในและภายนอกเขตชายฝั่ง การเพิ่มเติมบทใหม่เกี่ยวกับความรับผิดชอบของแนวร่วมปิตุภูมิ องค์กรทางสังคม- การเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง-วิชาชีพ องค์กรทางสังคม-วิชาชีพ และชุมชนที่มีทรัพยากรธรณีและแร่ การตรวจสอบ ตรวจสอบ และควบคุมกิจกรรมทางธรณีวิทยาและแร่

นอกจากนี้ยังมีประเด็นเรื่องการเสริมสร้างศักยภาพและความโปร่งใสในการควบคุมกิจกรรมการขุดแร่ แผนงานการเชื่อมโยงระบบกล้องวงจรปิดและสถานีชั่งน้ำหนักกับศูนย์ข้อมูลแร่เพื่อควบคุมกิจกรรมการขุดแร่ทางอ้อม การกำหนดปริมาณสำรองแร่ การมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลการขุดแร่ที่เกี่ยวข้อง อำนาจในการออกใบอนุญาตสำหรับแร่ทรายจากขอบเขตนอกของน่านน้ำชายฝั่ง การขุดแร่ขนาดเล็ก (เกณฑ์) และการกระจายอำนาจไปยังเขตต่างๆ เพื่อออกใบอนุญาตขนาดเล็ก

กรมแร่ธาตุของเวียดนามยังได้ขอความเห็นจากคณะกรรมการร่างในประเด็นการใช้ประโยชน์เกินขีดความสามารถ ซึ่งเกี่ยวข้องกับมาตรา 227 ของประมวลกฎหมายอาญาและกฎหมายปกครอง; การระดมสำรองเพื่อการออกแบบการใช้ประโยชน์ (ปัจจุบันมีแนวทางที่แตกต่างกันมากมาย); ขีดความสามารถในการใช้ประโยชน์ (แนวทางตลาด); การกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น; ประเด็นการจำนองใบอนุญาตการใช้ประโยชน์แร่; ขั้นตอนการบริหาร (ใบอนุญาตสำรวจ ใบอนุญาตการใช้ประโยชน์); การแปรรูปแร่ (แนวคิด การวางแผน ฯลฯ); การเปิดเผยข้อมูล; การใช้หินเสียจากที่ดินและเหมืองแร่เพื่อจุดประสงค์ในการปรับปรุงและฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมและวัตถุประสงค์อื่นตามที่รัฐบาลกำหนด; การคืนเงินค่าใช้จ่ายในการประเมินศักยภาพแร่และการสำรวจแร่ระหว่างองค์กรและบุคคล...

ในการประชุม ผู้แทนหน่วยงานในสังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงและสาขาอื่นๆ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับแต่ละบท มาตรา และวรรคเฉพาะของร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ รวมถึงความเห็นต่างๆ มากมายเกี่ยวกับสิทธิของท้องถิ่นและชุมชนที่แสวงหาประโยชน์จากทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในการปกป้องแร่ธาตุ สิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคลที่แสวงหาประโยชน์จากแร่ธาตุ และความรับผิดชอบของกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงในการปกป้องแร่ธาตุที่ยังไม่ได้แสวงหาประโยชน์

ยังมีความเห็นอีกมากมายที่เสนอให้แก้ไขเนื้อหาการสำรวจธรณีวิทยาขั้นพื้นฐาน การสำรวจ การกำหนดขอบเขต การทำแผนที่แหล่งธรณีวิทยา มรดกทางธรณีวิทยา ทรัพยากรเชิงตำแหน่ง การสำรวจพื้นฐานทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่ พื้นที่และพื้นที่สำรวจแร่ อำนาจในการออกใบอนุญาตสำรวจแร่ ใบอนุญาตการแสวงประโยชน์แร่ และการลงทะเบียนการแสวงประโยชน์แร่ขนาดเล็ก

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นว่าควรเสนอให้มีบทว่าด้วยการแปรรูปแร่ในร่างกฎหมายด้วย โดยพิจารณาความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดระหว่างธรณีวิทยาและแร่ธาตุ ตั้งแต่แนวคิด ขอบเขตการกำกับดูแล และนโยบาย เพื่อสะท้อนชื่อกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุได้อย่างเหมาะสม...

ในการประชุมรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นาย Tran Quy Kien ได้ขอให้กรมแร่ธาตุของเวียดนามและกรมธรณีวิทยาของเวียดนามรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกคณะกรรมการร่างกฎหมายเพื่อดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ จากนั้นจึงจัดการประชุมในหัวข้อสิทธิและหน้าที่ขององค์กรและบุคคล หน้าที่ทางการเงิน และประเด็นการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในการสำรวจแร่

รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ได้กำชับให้ทั้ง 2 กรม ทบทวนเนื้อหาร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่างขึ้น เช่น กฎหมายที่ดิน กฎหมายทรัพยากรน้ำ กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายอุทกอุตุนิยมวิทยา กฎหมายทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางทะเลและเกาะ ให้ครบถ้วน เพื่อแก้ไขปัญหาที่เคยประสบมาในอดีต เช่น การใช้ประโยชน์เกินขีดความสามารถ การใช้ประโยชน์แร่เป็นวัสดุก่อสร้างร่วมในโครงการและงานสำคัญระดับชาติ เป็นต้น