ก่อนที่รัฐบาลจะอนุมัติการวางแผนการพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและวิทยาลัยฝึกอบรมครู ผู้นำของเมืองใหญ่ๆ ต่างมุ่งมั่นที่จะจัดสรรกองทุนที่ดินสำหรับมหาวิทยาลัยในพื้นที่ของตนเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐาน

ภาพถ่าย: TRAN HIEP

แผนการพัฒนาเครือข่ายสถาบันอุดมศึกษาและโรงเรียนฝึกหัดครูที่รัฐบาลเพิ่งให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา กำหนดไว้ว่าภายในปี 2573 สถาบันอุดมศึกษาและโรงเรียนฝึกหัดครู (ต่อไปนี้เรียกว่า มหาวิทยาลัย) ทั้งหมดจะต้องผ่านมาตรฐาน นอกจากนี้ แผนดังกล่าวยังได้กำหนดเป้าหมายเฉพาะเจาะจงหลายประการที่ท้าทายสถานะปัจจุบันของระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษาด้วย Hoang Minh Son รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (ภาพ) กล่าวกับหนังสือพิมพ์ Thanh Nien ว่า กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้คำนวณและทำงานอย่างรอบคอบกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่อให้แน่ใจว่าแผนดังกล่าวมีความเป็นไปได้

ฮานอย และ โฮ จิมินห์ ซิตี้ ต่างมุ่งมั่นที่จะรับประกันกองทุนที่ดิน

เรียนท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ตามมาตรฐานมหาวิทยาลัยแล้ว เกณฑ์หนึ่งที่ถือเป็นความท้าทายสูงสุดในปัจจุบันคือพื้นที่ดิน แรงกดดันนี้เหมาะมากสำหรับโรงเรียนในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ทำงานร่วมกับท้องถิ่นเหล่านั้นในประเด็นนี้หรือไม่?

ในการประชุมครั้งสุดท้าย ก่อนที่รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ถันห์ ลอง จะลงนามอนุมัติการวางแผน ผู้นำของทั้งสองเมืองยังได้รับเชิญให้หารือกันด้วย จากข้อมูลดังกล่าวทำให้เราทราบว่าฮานอยได้จัดเตรียมกองทุนที่ดินไว้เพียงพอ แม้แต่พื้นที่ที่ฮานอยจัดเตรียมไว้สำหรับการศึกษาระดับสูงก็มีขนาดใหญ่กว่าจำนวนที่ระบุไว้ในการวางแผน นครโฮจิมินห์ยังพร้อมที่จะจัดเตรียมกองทุนที่ดินด้วย

ความต้องการการวางแผนมีน้อยมาก ในขณะที่ท้องถิ่นสามารถจัดสรรกองทุนที่ดินได้มากขึ้น นอกจากนี้ การวางแผนยังต้องจัดสรรที่ดินสำหรับการศึกษาระดับสูงในท้องที่ใกล้เคียง เช่น หุ่งเอี้ยน ฮานาม วินห์ฟุก บั๊กนิญ... และไม่เพียงแต่กระจุกตัวอยู่ในฮานอยเท่านั้น แล้วก็ Binh Duong, Dong Nai... ไม่ใช่แค่ในโฮจิมินห์ซิตี้

ภาพ: แจ็กกี้ ชาน

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ การวางแผนจะรวมถึงรายชื่อโครงการที่สำคัญ ซึ่งจะพัฒนาโดยมหาวิทยาลัยแห่งชาติ มหาวิทยาลัยภูมิภาค มหาวิทยาลัยสำคัญ ฯลฯ รายชื่อการลงทุนที่มีความสำคัญได้แก่ โปรแกรมพัฒนาและย้ายมหาวิทยาลัยออกจากตัวเมือง

ในตัวเมืองฮานอยในปัจจุบันมีมหาวิทยาลัยขนาดใหญ่หรือมหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียง เช่น มหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีฮานอย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ มหาวิทยาลัยการค้าต่างประเทศ มหาวิทยาลัยการแพทย์ฮานอย... ดังนั้นฮานอยจึงถามว่าจะจัดหาที่ดินสำหรับหน่วยเหล่านี้อย่างไร หรือจะต้องย้ายออกไป?

เนื้อหาของแผนนี้ไม่ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการเฉพาะเจาะจงตามที่นักข่าวถาม การวางแผนจะให้ข้อกำหนดตามมาตราส่วนโดยอ้างอิงจากมาตรฐานของสถานศึกษาระดับสูง โดยสามารถคำนวณพื้นที่ที่มหาวิทยาลัยต้องการได้ เรื่องนี้ยังเกี่ยวข้องกับการวางแผนรายละเอียดของเมืองหลวงด้วย เมื่อดำเนินการแล้ว ฮานอยจะต้องพิจารณา จะจัดมหาวิทยาลัยที่ไหน สัดส่วนในเมืองเท่าไร สัดส่วนชานเมืองเท่าไร เก็บส่วนไหนไว้ ขยายส่วนไหนออกไป... เรื่องเหล่านี้จะนำมาปฏิบัติภายหลัง

S ผสานเพื่อให้แข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อลดผู้นำ

สำหรับแผนการจัดและพัฒนาสถาบันอุดมศึกษาต้องอาศัยการจัดและลดจำนวนสถาบันอุดมศึกษาของรัฐ ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมของการจัดเตรียมและการลดเบาะแสนี้จะเป็นอย่างไร?

แผนดังกล่าวไม่ได้ระบุตัวเลขที่เจาะจง แต่เพียงกำหนดข้อกำหนดทั่วไปเพื่อลดจำนวนจุดโฟกัสเท่านั้น ตามหลักการแล้วในระบบหากจำนวนการติดต่อลดลง การกำกับดูแลการลงทุนและการดำเนินการจะมีประสิทธิผลมากขึ้น การลดจุดโฟกัสจะปฏิบัติตามกลไกที่กำหนดไว้ในกฎหมายการอุดมศึกษา ซึ่งอยู่บนพื้นฐานของการแข่งขันที่เท่าเทียมกันระหว่างสถานศึกษา มหาวิทยาลัยแข่งขันกันในสภาพแวดล้อมที่เท่าเทียมกัน หากมหาวิทยาลัยมีการฝึกอบรมและดำเนินการวิจัยในสาขาที่มุ่งเน้นเป็นอย่างดี นั่นคือบรรลุผลดีในสาขานั้น รัฐก็จะเน้นการลงทุนในสาขานั้นแทนที่จะกระจายการลงทุน มหาวิทยาลัยต่างๆ จะมีแผนงานในการแสดงให้เห็นถึงศักยภาพ โดยมีกลไกการแข่งขันที่รุนแรงเช่นนี้ โรงเรียนใดก็ตามที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานจะถูกคัดออก เป็นวิธีลดโอกาสในการขาย

ภาพโดย : ดึ๊กมินห์

อีกวิธีหนึ่งในการลดจำนวนจุดสำคัญคือการรวมโรงเรียนบางแห่งเข้าด้วยกันเพื่อสร้างสถาบันอุดมศึกษาหลายสาขาวิชาขนาดใหญ่ที่ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของท้องถิ่นได้ดีกว่าเมื่อพัฒนามหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค สิ่งสำคัญไม่ใช่การลดจำนวนจุดศูนย์กลาง แต่คือการเสริมสร้างศักยภาพของมหาวิทยาลัย

เราได้รวมมหาวิทยาลัย An Giang เข้ากับมหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้ และรวมวิทยาลัย Ha Nam เข้ากับมหาวิทยาลัยการสอนฮานอย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เรียนรู้บทเรียนอะไรจากหน่วยงานที่รวมกัน?

ในระหว่างกระบวนการวางแผน ทีมงานร่างได้ศึกษาบทเรียนจากหน่วยงานที่รวมกัน และบทเรียนเหล่านี้จะรวมอยู่ในรายงานเมื่อร่างการวางแผน บทเรียนนี้คือวิธีการตรวจสอบให้แน่ใจว่าการควบรวมกิจการจะไม่เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ รวมกันเพื่อให้แข็งแกร่งขึ้น ไม่ใช่เพื่อลดจำนวนการเชื่อมต่อ หรือขยายหน่วยใดหน่วยหนึ่ง บทเรียนที่ได้ไม่ใช่มุ่งเน้นที่การลดจำนวนนักเรียนเพียงอย่างเดียว แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือ เราจะลดจำนวนนักเรียนลงได้อย่างไรเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของโรงเรียนที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น ยอมรับว่าโรงเรียนที่อ่อนแอจะต้องถูกยุบ

เพื่อ ดึงดูดคนเก่งๆเข้ามาอยู่ในประเทศไทยเพื่อศึกษาต่อระดับปริญญาเอก

โดยวางแผนไว้ว่าภายในปี 2573 เราจะมีสถาบันวิจัยระดับอุดมศึกษาประมาณ 25 - 30 แห่ง แล้วมหาวิทยาลัยจะได้รับประโยชน์อะไรบ้างเมื่อกลายเป็นมหาวิทยาลัยวิจัย?

เมื่อกำหนดเป้าหมายดังกล่าว เราต้องพิจารณาถึงผลประโยชน์ของประเทศก่อน การวางแผนเครือข่ายเพื่อการพัฒนาการศึกษาระดับสูง พันธกิจของการศึกษาระดับอุดมศึกษาคือการพัฒนาทรัพยากรบุคคลคุณภาพ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และนวัตกรรมแห่งชาติ ดังนั้นอย่าพูดถึงผลประโยชน์ของโรงเรียนก่อน เป็นแผนการลงทุนของรัฐ โดยเมื่อลงทุนก็ต้องเลือกจุดโฟกัสและจุดสำคัญ ดังนั้น แผนนี้จะคัดเลือกโรงเรียนที่เปิดสอนในระดับปริญญาเอก ซึ่งเป็นการศึกษาระดับอุดมศึกษาขั้นสูงสุด จำนวน 50 - 60 แห่ง หากจากโรงเรียน 50 - 60 แห่งนี้ไม่มีถึง 25 - 30 แห่ง (กล่าวคือ 50%) ที่ปฏิบัติตามแนวทางการวิจัย ก็จะเป็นเรื่องยากมากที่จะพัฒนาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อนำกลยุทธ์ที่กำหนดไว้และแนวทางที่กำหนดไว้ในมติ 57 ของโปลิตบูโรไปปฏิบัติ

เนื้อหาที่เน้นในการวางแผน คือ การพัฒนาเครือข่ายมหาวิทยาลัยด้าน STEM (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ คณิตศาสตร์) ที่มีจำนวนนักศึกษาเกิน 1 ล้านคน โดยประมาณ 1% นั้นมีวุฒิปริญญาเอก จะทำอย่างไรจึงจะบรรลุตัวเลข 1% นี้ โดยเฉพาะการดึงดูดคนเก่งๆ ให้อยู่ในประเทศเพื่อเรียนปริญญาเอก

การวางแผนคือการสร้างศักยภาพ ไม่ใช่เป็นวิธีแก้ปัญหาเพียงวิธีเดียว ศักยภาพในการบรรลุเป้าหมายอยู่ที่เนื้อหาการลงทุนของมหาวิทยาลัยหลักในระดับชาติ ระดับภูมิภาค และระดับภาคส่วน... การวางแผนคือการลงทุนในพื้นที่เหล่านี้เพื่อเสริมสร้างศักยภาพด้านการวิจัย การฝึกอบรมระดับปริญญาโทและปริญญาเอกจะต้องเชื่อมโยงกับความสามารถในการวิจัย ในส่วนของแนวทางแก้ไข แผนได้เสนอแนวทางนโยบายในการเพิ่มศักยภาพการวิจัยให้กับโรงเรียน นอกจากการวางแผน เราก็จะมีวิธีการแก้ไขอื่นๆ เช่นกัน

ซึ่งการส่งเสริมและเสริมสร้างศักยภาพการวิจัยของมหาวิทยาลัยถือเป็นแนวทางที่สำคัญ เช่น หากต้องการเพิ่มจำนวนนักศึกษาปริญญาโท ปริญญาเอก จะต้องมีกลไกนโยบายสนับสนุนนักศึกษา เช่น ทุนการศึกษา และการยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียน จะต้องมีหัวข้อการวิจัยสำหรับนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาเพื่อให้พวกเขาสามารถมีส่วนร่วมในการวิจัยได้อย่างแท้จริง

การจะดึงดูดคนเก่งๆ เข้ามาศึกษาต่อปริญญาเอกในประเทศ จำเป็นต้องมีทีมอาจารย์ที่มีความสามารถ เพื่อจะทำเช่นนั้นได้ต้องมีแนวทางแก้ไขในการดึงดูดและพัฒนาคณาจารย์ เช่น ระบบเงินเดือน สภาพแวดล้อมการทำงาน แรงจูงใจทางภาษี การสร้างตำแหน่งงานที่มีคุณค่าให้กับคณาจารย์ ต้องมีหัวข้อสำหรับการวิจัย... ต้องลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก จะต้องมีวิธีแก้ปัญหาที่ครอบคลุม ไม่ใช่แค่การพึ่งพาวิธีแก้ปัญหาหรือแผนเพียงแผนเดียว